某县加快畜牧业转型升级促进高质量发展实施方案起草情况汇报

现将《xx县加快畜牧业转型升级促进高质量发展实施方案》起草有关情况汇报如下：

一、起草背景

党的二十大提出“加快建设农业强国”，畜牧业上联种植业、下联加工业，亩均效益高、聚富能力强、带动作用大，是农业中的先导产业。xx年x月x日，省政府办公厅印发《关于加快畜牧业转型升级促进高质量发展的意见》。xx年x月x日，市政府办公室下发了《关于印发〈xx市加快畜牧业转型升级促进高质量发展实施方案〉的通知》。为深入贯彻省、市文件要求，推动全县畜牧业高质量发展，县农业农村局组成专班，研究制定贯彻落实方案。在文件起草中，坚持问题导向、目标导向、结果导向，强化高质量发展引领，聚焦养殖规模化、特色化，屠宰规范化、高质化，围绕全链条提质增效。文件制定后，向各单位征求意见，广泛科学论证，最终形成了《方案》。

二、主要内容

《方案》共分6个部分。第一部分，总体要求。锚定“走在前、开新局”目标，把畜牧业高质量发展摆在更加突出的战略位置，明确提出到2025年，全县畜牧业总产值达到xx亿元，肉蛋奶产量稳定在xx万吨以上，稳产稳供基础更牢，质量效益显著增强，畜牧业全产业链可持续发展能力明显提升。第二部分，推动畜禽养殖向规模化集约化转型升级。从推进种业振兴、优化区域布局、发展规模养殖三个方面着眼，加快推动养殖业发展。第三部分，推动设施畜牧向标准化智能化转型升级。从加快装备技术推广应用、加快设施装备改造升级、加快智慧畜牧赋能三个方面发力，全面提升养殖效率效能。第四部分，推动屠宰加工向规范化高质化转型升级。立足屠宰加工全链条提质增效，聚焦产能优化、聚焦规范提升、聚焦高质发展，分别提出针对性措施。第五部分，推动发展方式向生态化绿色化转型升级。对提升疫病防控能力、质量安全保障能力、持续发展能力作出进一步安排。第六部分，强化要素保障。从责任落实、政策支持、人才队伍建设三个方面提出具体要求，为畜牧业高质量发展提供坚实保障。

三、下步建议

一是参照市里做法，建议县政府常务会议审议通过后，以县政府办公室名义印发《方案》。

二是各责任单位对照《方案》，压实工作责任，明确具体推进举措，狠抓贯彻落实。县农业农村局抓好工作调度，推动方案落地落实。

附件：xx县加快畜牧业转型升级促进高质量发展实施方案

为认真贯彻落实省政府办公厅《关于加快畜牧业转型升级促进高质量发展的意见》（鲁政办字〔2023〕196号）和市政府办公室《关于印发〈xx市加快畜牧业转型升级促进高质量发展实施方案〉的通知》（临政办字〔2024〕27号）精神，加快推进我县畜牧业转型升级高质量发展，结合xx实际，提出如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察xx时提出的重要指示要求，锚定“走在前、开新局”目标，把畜牧业高质量发展摆在更加突出的战略位置，坚持以“规模化、集约化、智能化、品牌化”为引领，大力实施“延链、补链、强链”工程，全力打造肉鸡、生猪两大产业链条集群，积极引导肉牛、肉羊产业链条式突破，努力实现全县畜牧业高质量跨越式发展。到2025年，全县畜牧业总产值达到20亿元，肉蛋奶产量稳定在15万吨以上，稳产稳供基础更牢，质量效益显著增强，畜牧业全产业链可持续发展能力明显提升。

二、推动畜禽养殖向规模化集约化转型升级

（一）推进种业振兴。实施现代种业提升工程，推进白羽肉鸡产业育种孵化本地化，积极引导树芽禽业足额配建祖代、父母代白羽肉鸡养殖场，大力扶持羽丰农牧新建白羽肉鸡孵化场，到2025年，力争全县白羽肉鸡年孵化能力达到4亿羽。依托牧原农牧xx三场、四场、五场，打造优质三元猪繁殖基地，推进瘦肉型猪本地化选育。（牵头单位：县农业农村局；配合单位：县自然资源和规划局、县行政审批服务局）

（二）优化区域布局。打造以xx街道、杨集、泉源、李庄、马头、庙山等乡镇为重点的优质三元猪生产区，以xx街道、马头、庙山、李庄、花园等乡镇为重点的牛羊生产区，以xx街道、泉源、李庄、花园等乡镇为重点的禽蛋生产区，以归昌、港上、马头、高峰头、红花等乡镇为重点的白羽肉鸡生产区，大力支持杨集、庙山、归昌等乡镇建设粮饲统筹、种养加一体的农牧业循环产业园，积极构建以牧原农牧、羽丰农牧等畜牧养殖链主企业为引领、中小养殖场户共生、上下游企业共处的雁阵模式，打造县域经济新增长极。（牵头单位：县农业农村局；配合单位：各乡镇）

（三）发展规模养殖。坚持稳生猪、提家禽、增牛羊、兴奶业、促特色，稳步提高生猪产能，提升禽肉占比，增加牛羊母畜存栏，因地制宜发展兔、蜂等特色产业。大力发展标准化规模养殖，鼓励龙头企业通过合同、订单等形式将更多中小散户纳入产业化经营体系。积极开展退出散养、退出庭院、退出村庄和进入规模场、进入合作社、进入市场循环的“三退三进”活动，培育一批适度规模家庭牧场，逐步降低散养比重，不断提升我县养殖档次与发展水平，到2025年全县畜禽规模养殖比重达到85%以上。（牵头单位：县农业农村局）

三、推动设施畜牧向标准化智能化转型升级

（一）加快装备技术推广应用。发挥牧原农牧、羽丰农牧示范带动作用，鼓励畜禽养殖企业主动引进实时准确的信息采集和智能管控系统，实现精准饲喂、智能环控、智能巡检和动物疫病智能诊断，促进畜牧设施装备使用、管理与信息化技术深度融合，降低生产成本，提高养殖效益。（牵头单位：县科技局；配合单位：县农业农村局）

（二）加快设施装备改造升级。实施设施畜牧现代化提升行动，鼓励中小养殖场户积极开展养殖设施装备数智化改造升级，加快淘汰落后、低效养殖设施设备，大力发展生猪家禽多层、立体养殖，不断提高养殖用地产出效率，持续提升集约化水平，到2025年全县畜禽养殖机械化率达到65％。开展畜禽养殖标准化创建，实现“生产标准化、管理智能化、饲养自动化、品种良种化”，每年创建市级及以上示范场2家。（牵头单位：县农业农村局）

（三）加快智慧畜牧赋能。加快智慧畜牧平台推广应用，引导畜牧龙头企业建设全产业链大数