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在XX区文体旅行业冬春季安全生产工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区文体旅行业冬春季安全生产工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和系列重要指示批示精神,全面落实国家、省、市、区各级党委政府关于安全生产工作的决策部署,深刻分析当前我区文体旅行业面临的安全生产形势,对冬春季特别是元旦、春节期间的安全生产工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,相关同志已经详细解读了《XX区文体旅行业冬春季安全风险隐患排查整治行动实施方案》,我完全同意,希望大家认真领会,坚决抓好贯彻执行。下面,我再讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识当前文体旅行业安全生产的极端重要性和紧迫性

安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松。习近平总书记反复强调,“人民至上、生命至上”,要求我们“以时时放心不下的责任感”抓好安全生产工作。这不仅是对各级领导干部的基本要求,也是我们文体旅行业必须坚守的红线和底线。进入冬春季节,特别是随着元旦、春节“两节”的临近,我区文体旅市场即将迎来新一轮的消费高峰和客流高峰。冰雪旅游项目人头攒动,节庆文化活动精彩纷呈,体育健身场馆热度不减,这些繁荣景象的背后,安全风险也随之集聚、交织、放大。

我们必须清醒地看到,当前的安全生产形势依然严峻复杂。从全国范围来看,近期一些地区接连发生的安全生产事故和火灾事故,给我们敲响了警钟。这些事故虽然没有发生在我们身边,但教训极其深刻,暴露出一些地方和单位在安全责任落实、风险隐患排查、应急能力建设等方面仍然存在短板和漏洞。对我区而言,冬春季节气候特点突出,大风、雨雪、冰冻等恶劣天气多发频发,给旅游交通、户外活动、设施设备运行带来了严峻考验。同时,冬季室内活动增多,KTV、网吧、影剧院等密闭空间用电用火负荷增大,消防安全风险急剧攀升。我们绝不能有任何麻痹思想、侥幸心理和松劲心态,必须把别人的事故当作自己的事故来对待,把隐患当作事故来处理,做到警钟长鸣、常抓不懈。

回顾过去一年的工作,在全行业的共同努力下,我区文体旅行业安全生产形势总体保持了平稳。但是,我们必须认识到,“总体平稳”不等于“高枕无忧”,“零事故”不代表“零风险”。根据历史数据和行业特点分析,虽然没有发生重大安全生产事故,但一些苗头性、倾向性的问题依然存在。例如,部分小型经营单位安全投入不足,从业人员安全意识不强;一些新兴业态如“剧本杀”“密室逃脱”等场所消防安全管理存在薄弱环节;个别旅游景区在客流高峰期存在管控不到位的风险。这些问题如果不能得到及时有效的解决,就可能演变成事故的导火索。

因此,全区文体旅行业的每一位同志,特别是各单位的主要负责同志,必须从讲政治、顾大局、保稳定的高度,深刻认识做好当前安全生产工作的极端重要性。这不仅是保障人民群众生命财产安全的具体行动,也是维护社会和谐稳定、优化我区营商环境、推动文体旅产业高质量发展的必然要求。我们必须以对党和人民高度负责的精神,把安全生产这根弦绷得紧而又紧,把各项工作抓得实而又实,坚决守住不发生重特大事故的底线,为全区人民营造一个安全、祥和、欢乐的节日环境。

二、聚焦关键领域,以最高标准最严要求抓好冬春季安全风险隐患排查整治 

安全生产工作,重在预防,贵在落实。我们刚刚印发的《XX区文体旅行业冬春季安全风险隐患排查整治行动实施方案》,就是我们当前和今后一个时期工作的“作战图”和“任务书”。各单位、各部门要不折不扣地抓好落实,不能有丝毫懈怠,不能搞任何变通。要坚持问题导向、目标导向和结果导向,紧盯重点领域和薄弱环节,全面排查、系统治理、彻底消除各类安全风险隐患。

一是要突出抓好冰雪旅游场所的安全管理。冰雪旅游是我区冬季旅游的“金字招牌”,也是安全监管的重中之重。各滑雪场、滑冰场等经营单位要严格落实主体责任。一要加强设施设备安全检查,对索道、缆车、魔毯等特种设备,必须严格按照规范进行日检、周检、月检,并做好详细记录,确保设备运行安全可靠。对雪道、冰面要每日巡查,及时清理障碍物,设置清晰的安全警示标识,严防碰撞、滑坠事故。二要加强人员管理和安全培训,配足配齐专业教练员和安全巡视员,对游客进行充分的风险告知和安全指导,坚决杜绝游客在无保护措施的情况下进入高级道或危险区域。三要科学控制客流量,根据场地承载能力和天气状况,严格实行预约、限流措施,防止因人员拥挤引发安全事故。四要完善应急救援预案,在场地内设立医疗救护点,配备必要的急救药品和器材,确保一旦发生事故,能够在第一时间开展有效救援。

二是要突出抓好涉山、涉水、涉冰等自然环境区域的安全管控。我区部分景区和公园依山傍水,冬季结冰后,吸引了大量市民和游客。相关管理单位要切实加强巡查和管控力度。一要对进入山区的步道、护栏等设施进行全面检查和维护,对可能发生滑坡、坠石的危险地段要设立醒目的警示牌,必要时采取临时封闭措施。二要加强对结冰水域的管理,在湖边、河岸等区域设置“冰薄危险,请勿靠近”等警示标识,并安排专人巡逻劝导,严禁游客和市民在未经勘验、不具备条件的“野冰场”滑冰