在XX区高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动工作部署会议上的讲话VIP专享

在XX区高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动工作部署会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动工作部署会议,主要任务是深入分析当前我区高层建筑消防安全面临的严峻形势,全面部署专项排查整治行动,动员全区上下以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措,坚决遏制高层建筑火灾事故的发生,全力保障人民群众生命财产安全。刚才,会议已经印发了《全区高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动实施方案》,对这次行动的目标、任务、步骤和要求都作了明确规定,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。

一、深刻认识当前形势的极端严峻性,切实增强消防安全工作的紧迫感和责任感

城市向上生长,安全必须扎根。高层建筑作为现代城市发展的标志,已经成为我们工作和生活的重要空间。然而,随着建筑越建越高、功能越来越复杂、入住人口越来越密集,其火灾风险也随之急剧攀升,一旦发生火灾,极易造成重大人员伤亡和财产损失,带来严重的社会影响。我们必须清醒地认识到,当前我区高层建筑的消防安全形势不容乐观,已经到了必须重拳整治、刻不容缓的地步。

从全国范围看,高层建筑火灾事故警钟长鸣。根据国家消防救援局近年来公布的数据分析,高层建筑火灾数量和造成的人员伤亡比例始终处于高位。2021年,全国共接报高层建筑火灾4057起,造成168人死亡,死亡人数较前一年增加了22.6%。进入2024年以来,这一趋势并未得到根本性扭转,去年12月,深圳、武汉等地相继发生的高层住宅火灾事故,再次以惨痛的代价为我们敲响了警钟。这些事故暴露出一些高层建筑在消防设施维护、日常安全管理、应急疏散通道等方面存在的致命缺陷。

从我区实际情况看,潜在风险和现实隐患交织并存。随着我区城市化进程的加速,上世纪九十年代以来建设的一大批高层建筑,如今正面临着设施老化、管理弱化、隐患深化的三重考验。部分建筑的消防设施年久失修,自动喷水、火灾报警等系统处于瘫痪或半瘫痪状态;一些物业服务企业责任心不强,日常巡查检查流于形式,对消防通道被占用、防火门被拆除等现象视而不见;更有甚者,部分居民和业主安全意识淡薄,私拉乱接电线、在楼道内违规停放电动车并充电、堵塞疏散通道等危险行为屡禁不止。根据初步摸排,今年前11个月,我区已发生各类高层建筑火灾事故15起,虽然未造成重大人员伤亡,但这15次“狼来了”的警报,每一次都可能是灾难的预演。这些血的教训和潜在的风险,都在反复告诫我们:消防安全工作绝不能有丝毫的麻痹和松懈。

面对如此严峻复杂的形势,全区各级各部门必须进一步树牢底线思维和极限思维,深刻认识到做好高层建筑消防安全工作的极端重要性。这不仅是一项业务工作,更是一项严肃的政治任务,是践行“人民至上、生命至上”理念的直接体现。必须把思想和行动迅速统一到区委、区政府的决策部署上来,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,将此次专项整治行动作为当前安全生产领域的头等大事来抓,真正把风险想在前、把预案做在前、把工作干在前,坚决守住不发生重特大火灾事故这条底线。

二、聚焦关键环节与核心任务,以雷霆之势推动专项整治行动取得实效

本次专项整治行动,时间紧、任务重、要求高。《实施方案》已经明确了路线图和时间表,关键在于落实。各街道、各部门要摒弃“走过场”“一阵风”的思想,拿出“钉钉子”的精神,聚焦突出问题和薄弱环节,精准发力,务求实效。

第一,排查整治必须全面彻底,确保风险隐患“见底清零”。排查是整治的前提和基础,如果排查不深入、不彻底,整治就无从谈起。此次排查不能满足于看台账、听汇报,必须深入一线、深入现场,采取“拉网式”“地毯式”的方式,对辖区内所有高层建筑,特别是老旧高层住宅、商住混合体、人员密集型高层公共建筑等重点场所,进行无死角、全覆盖的检查。检查内容要聚焦五大关键领域:一是消防生命通道。重点检查疏散楼梯、安全出口是否畅通,防火门、消防电梯等是否完好有效,是否存在占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口的行为。二是消防设施设备。重点检查自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统等是否能正常运行,消火栓是否有水,灭火器配置是否齐全有效。三是电气燃气安全。重点检查电缆井、管道井的防火封堵是否严密,是否存在私拉乱接电线、超负荷用电、电动自行车违规“进楼入户”停放充电等问题。四是外墙保温材料。要对建筑外墙保温材料的燃烧性能进行技术甄别,对违规使用易燃可燃保温材料的,要坚决纳入整改范围。五是日常消防管理。重点检查物业服务企业或管理单位的消防安全责任是否落实,日常巡查、值班值守、宣传教育等制度是否执行到位。对排查出的每一个问题隐患,都要建立台账,明确责任单位、责任人、整改措施和整改时限,实行清单化管理、项目化推进,做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过。

第二,整改攻坚必须标本兼治,构建长效监管“闭环机制”。发现问题是水平,解决问题才是能力。对排查出的隐患,要坚持分类施策、精准拆弹,打好“减存量、遏增量”的组合拳。对于能够立即整改的,要责令相关单位立行立改;对于情况复杂、短期内难以完成整改的重大火灾隐患,要实行“挂牌督办”