一、坚持高标站位
（一）宏观政策环境之变
（二）行业发展格局之变
（三）公司内部管理之困
（四）人员素质能力之需
（五）科技赋能安全之机
二、聚焦系统治理
（一）一是深化责任体系贯通
（二）二是强化双重预防机制
（三）三是狠抓基层基础建设
（四）四是聚力科技兴安赋能
（五）五是厚植安全文化底蕴
总经理在年度安全生产工作务虚会上的讲话
各位同事、各部门负责同志：
在岁末年初、承前启后的关键时期，我们组织召开公司2025年度安全生产工作务虚会。这次会议，既是对过去一年安全实践的深刻复盘与反思，更是对即将到来的新一年安全工作战略方向的前瞻谋划与系统布局。所谓“务虚”，其核心在于“务”实之基、“谋”远之策，是要我们从日常繁杂的具体事务中暂时抽离，站在公司高质量发展和国有资产保值增值的全局高度，审视安全生产的底层逻辑，擘画安全发展的战略蓝图。对于国有企业而言，安全生产不仅是必须履行的政治责任、法律责任、经济责任，更是我们践行人民至上、生命至上理念，保障企业基业长青、维护社会和谐稳定的“压舱石”与“生命线”。面对新形势、新任务、新挑战，我们必须深刻认识到，安全风险防范已从单一的生产现场向全产业链、全生命周期、全要素管理延伸，从传统的人、机、环、管向数字化、网络化、智能化背景下的新型风险拓展。今天的会议，我们暂不纠缠于具体的数据指标和操作细节，重点聚焦于思想理念的升华、体制机制的重塑、体系能力的构建和安全文化的培育，旨在通过深度务虚，实现战略共识的凝聚、工作思路的厘清，为2025年公司安全生产工作锚定航向、明确路径、压实责任。
一、坚持高标站位，以“如履薄冰”的敬畏之心把握安全新形势
回顾2024年，公司安全生产形势总体保持稳定可控，未发生重大及以上生产安全责任事故，这是全体干部职工共同努力的结果。然而，“稳”不等于“安”，“未发生”不等于“无风险”。我们必须清醒看到，在百年变局加速演进、经济复苏波浪式发展、科技革命深刻变革的宏观背景下，国有企业安全生产的内外环境正在发生复杂而深刻的变化。任何麻痹思想、侥幸心理、松懈情绪，都可能酿成无法挽回的损失。我们必须时刻保持“归零”心态，以“时时放心不下”的责任感，用“显微镜”查找隐患，用“放大镜”审视问题，用“多棱镜”剖析根源，切实增强忧患意识和底线思维。
（一）宏观政策环境之变，要求我们必须提升政治领悟力与战略执行力。当前，国家对安全生产的重视程度前所未有，法律法规体系日趋严密，监管执法力度持续加大，责任追究更加严厉。特别是对国有企业，在安全投入、技术升级、管理创新、风险防控等方面提出了更高标准、更严要求。这不仅是硬性的合规约束，更是我们作为国民经济“顶梁柱”必须担当的硬核责任。我们的一些管理干部，对政策法规的学习研究不够系统深入，对上级部署要求的理解把握有时存在偏差，未能完全将安全生产置于服务国家战略、保障民生福祉、促进经济发展的大局中去谋划和推动，存在一定的“本位主义”和“路径依赖”。这种政治敏感性和战略对接能力的不足，是我们在新形势下必须首先克服的障碍。
（二）行业发展格局之变，要求我们必须增强风险预见性与防控主动性。公司所处的行业（请根据实际插入，如：能源化工、建筑施工、交通运输、制造业等）正经历深刻调整，新技术、新工艺、新设备快速应用，产业链、供应链重构带来的不确定性增加，极端天气等自然灾害频发，网络安全、数据安全等非传统安全风险日益凸显。风险形态正从静态、显性向动态、隐性演变，从单一环节向系统关联传导。我们现有的风险辨识评估方法、监测预警手段、应急响应机制，在面对一些跨界性、耦合性、衍生性风险时，可能显得力不从心。部分单位对新兴风险的研究预判不足，应急预案的针对性、实战性有待加强，跨部门、跨层级的风险协同防控机制尚不健全。这种风险预见和防控能力的滞后，是我们亟待补齐的短板。
（三）公司内部管理之困，警示我们必须刀刃向内深化自我革命。对标世界一流企业和行业先进，我们的安全管理仍存在不少深层次问题。一是责任传导存在“中梗阻”，“上面九级风浪，下面纹丝不动”的现象在部分基层单位依然存在。安全生产责任制在有些环节成了“纸面责任”“墙上责任”，压力未能有效传导至最小工作单元和每位岗位员工。二是制度执行存在“宽松软”，一些规章制度看似完善，但在执行中打了折扣、走了形式，检查考核重痕迹轻实效，未能形成有效的闭环管理。三是基础保障存在“薄弱点”，部分老旧设施设备更新改造滞后，安全投入与企业发展速度、风险增长幅度不匹配；专业化安全管理人才队伍建设有待加强，特别是既懂技术又懂管理的复合型人才匮乏。四是文化培育存在“表面化”，安全理念尚未真正内化于心、外化于行，“三违”现象尚未根除，员工主动报告隐患、参与安全管理的积极性有待进一步激发。这些内部管理的堵点、痛点、难点，是制约我们安全治理能力提升的关键所在。
（四）人员素质能力之需，倒逼我们必须聚焦本源强化队伍建设。人是安全生产最核心、最活跃的要素，也是最大的变量。随着公司业务拓展和结构调整，员工队伍在年龄、知识、技能结构上呈现新的特点。一方面，部分经验丰富的老员工可能存在思维定式，对新技术、新规程适应较慢，凭经验办事而忽视规范要求；另一方面，大量新入职员工虽然学历层次高，但实践经验不足，风险辨识能力和应急处置技能欠缺，安全意识和敬畏之心需要持续培养。此外，在快节奏、高负荷的工作状态下，员工的身心健康、工作压力等问题也对安全生产构成潜在影响。如何构建系统化、精准化、人性化的教育培训体系，如何有效干预不安全行为，如何提升全员安全素养和履职能力，是我们必须回答好的课题。
（五）科技赋能安全之机，驱动我们必须乘势而上加快智慧转型。大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术正深刻改变安全生产的模式。智慧监管、智能预警、远程诊断、无人化作业等应用场景不断涌现，为提升本质安全水平提供了强大技术支撑。然而，我们在科技创新与安全生产深度融合方面，总体还处于探索和局部应用阶段，存在数据孤岛、系统集成度不高、智能算法模型不成熟、实用化水平有待提升等问题。如何统筹规划、加大投入，加快“工业互联网+安全生产”建设步伐，让科技真正成为风险防控的“千里眼”“顺风耳”和“智慧脑”，是我们抢占未来安全发展制高点的重要突破口。
二、聚焦系统治理，以“固本强基”的务实举措构建安全新格局
面对上述形势
