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生活会系列第150期(100条)2025年民主生活会对照检查材料问题整改措施素材汇编VIP专享

提纲:

一、政治建设方面问题整改措施

二、党的创新理论学习方面问题整改措施

三、落实党中央重大决策部署方面问题整改措施

四、主体责任方面问题整改措施

五、监督责任方面问题整改措施

六、作风建设方面问题整改措施

七、党建工作方面问题整改措施

八、防范化解重大风险方面问题整改措施

九、领导班子建设方面问题整改措施

十、选人用人方面问题整改措施

十一、民主集中制方面问题整改措施

十二、执行党规党纪方面问题整改措施

十三、意识形态方面问题整改措施

十四、制度建设方面问题整改措施

十五、激励干部担当作为方面问题整改措施

2025年民主生活会对照检查材料问题整改措施素材汇编


注:本文档中的内容,根据各单位部门在官方网站上公开发表的巡视、巡察相关整改情况通报,整理而成。

文友可以将这99条素材,作为撰写问题整改措施以及问题整改台账的参考。


一、政治建设方面问题整改措施

  1. 在推进政治建设方面。认真学习党中央决策部署特别是习近平总书记系列重要讲话精神,进一步深化党委主体责任意识。一是坚持党建统领,召开区委党的建设工作领导小组会议,听取全区村干部后备力量储备情况汇报、全区党纪学习教育开展情况汇报,研究部署相关工作。二是坚持政治引领,召开区委常委会会议,学习《中共中央办公厅关于中央和国家机关部门党组(党委) 落实机关党建主体责任的意见》,听取区人大、政府、政协和法检两院党组工作汇报,并坚持每年列入区委常委会会议议程。三是认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,研究审定区委常委会巡视整改专题民主生活会方案,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,严肃开展批评和自我批评,扎实召开民主生活会。四是制定下发相关通知,对各党(工)委、党组民主生活会的各程序环节提出明确要求,作出具体规定。成立督导组对全区所有乡镇街道、部门单位全覆盖督导指导,严格审核谈心谈话、征求意见、班子和主要负责人剖析材料等资料,确保检视剖析深刻,批评与自我批评深入开展,切实达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果。

  2. 全面加强政治引领,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想更加系统深入。持续巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述。一是开展“树牢和践行正确政绩观”专题复盘研究。深化引导全县上下牢固树立和践行正确政绩观,设立榆中县文化艺术中心,优化设置大剧院、青少年美育中心、城市书房等6个功能区常态化运营,同时依法终止并推进文城广场项目处置。二是认真落实“第一议题”制度。对习近平总书记最新重要讲话、作出重要指示批示后第一时间组织传达学习、深入研讨交流。积极督促乡镇和部门把常态化坚持学习制度融入日常、抓在经常。扎实开展党的二十届三中全会轮训,组织全县党员干部分层次、全覆盖学习培训。

  1. 强化政治引领,奋力担当作为。一是加强学习教育。区统计局党组始终把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神摆在首要政治位置,每次学习活动均将习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为开篇重点,结合统计工作实际,深入分析、精准施策,研究制定切实可行的贯彻落实举措,积极构建全面系统、及时跟进、深入思考、联系实际的学习体系,力求学深悟透、知行合一。精心部署组织学习,通过多种形式推动学习走深走实, 累计召开2次党组(扩大会议,充分发挥领导干部带头作用,引领班子成员深入研讨交流,将学习与决策部署紧密结合;召开6次干部职工会议,全面覆盖全体干部,广泛凝聚思想共识,确保学习精神传达到每一位干部;开展13次“三会一课”集中学习,切实以党建为引领,激发党员先锋模范作用,夯实学习基础。二是建立健全学习制度。96日,精心优化完善了《铜仁市万山区统计局党组理论学习中心组学习计划》,以高度的使命感与责任感,严格落实各项学习要求,将习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为常态化学习内容, 定期组织学习,开展研讨,在思想碰撞中深化理解,并紧密结合统计工作实际加以贯彻落实,不断强化党的创新理论的深学笃行。三是强化法治思想意识。通过局党组扩大会议、干部职工例会、党支部“三会一课”等形式,开展3 次集中学习活动,深入学习领会习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神,认真研读中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》以及新修改《统计法》等文件,系统学习统计法律法规。另外,还专门组织开展1次统计违纪违法典型案例学习,深入剖析统计造假问题的严重性及其背后根源,通过以案释法,有效提升全体干部职工对统计造假、弄虚作假严重危害的认识, 增强了依法统计、依法治统的意识,在思想层面筑牢了自觉防范和抵制统计造假、弄虚作假的坚实堤坝。四是加大数据核查力度。坚持问题导向,将数据质量核查工作常态化,严守统计制度规范,从数据采集的源头,到审核、汇总等环节,都执行严格的质量把控,致力于为全区经济发展提供坚实可靠的数据支撑。截至目前,各专业人员深入企业、乡镇(街道)、村居)一线,累计开展统计业务指导和数据质量核查工作达40余次。同时,局主要领导高度重视实地调研工作,亲自带队深入企业开展走访调研8次,以了解企业生产经营状况、面临的困难和问题,有针对性的撰写分析报告,为区委、区政府制定决策提供参考依据。

二、党的创新理论学习方面问题整改措施

  1. 认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委(党组)理论学习中心组学习的主题主线,完善第一议题学习制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,制定《关于进一步提高全市各级党委党组)理论学习中心组学习质量的若干措施》等制度,开展列席旁听工作,全面提升理论学习中心组学习质效。二是坚持把学习党的创新理论与党中央重大决策部署、省委重要工作安排结合起来,与庆阳高质量发展结合起来,自觉运用贯穿其中的立场、观点、方法认识问题、分析问题、解决问题,研究制定《中共庆阳市委关于进一步推动庆阳革命老区西部大开发形成新格局的实施意见》等文件,明晰发展路径,细化落实举措,自觉转化运用,以实际行动推动习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神在庆阳落实落地。

  2. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入。一是县委严格落实“第一议题”制度,科学制定学习计划,结合工作实际合理确定集体学习内容,县委理论学习中心组坚持以上率下,第一时间传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,通过会议集中专题学、邀请专家辅导学、分层分类培训学、紧盯问题研讨学、列席旁听督促学“五学”模式,不断增强学习的针对性和时效性。二是建立健全季度通报、半年督查和年度考核相结合的中心组学习督查制度,制定印发《景泰县党委党组理论学习中心组列席旁听计划》, 加强巡学旁听,督促全县各级党组织严格落实“第一议题”制度,做到及时跟进学、全面系统学、深入交流学、联系实际学。巡视整改以来,对全县51个党党组理论学习中心组学习情况进行了列席旁听,通报学习情况2次,开展督查指导1次。三是各基层党组织通过专题会议、“三会一课”、主题党日等方式,推动党的创新理论入脑入心、走深走实、见行见效,督促党员结合工作实际撰写交流研讨材料,严格审核把关,有效提升学习质效。

  3. 在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。认真落实“第一 议题”制度,一是开展联合督查,就“第一议题”制度、意识形态工作责任制落实情况、理论中心组学习开展情况等对全区乡镇(街道、区直部门进行了抽查,同时开展政治督察、政治轮训,持续强化政治建设,推动全区各级领导班子和领导干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。二是加强制度学习,区委常委会认真学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党委党组)理论学习中心组学习规则》等

党内法规,把党内法规的学习教育自觉融入工作、融入生活、融入日常。三是强化责任传导压力,组织开展各党委(党组)理论学习中心组学习列席旁听, 对存在问题的单位列出清单督促整改,并组织“回头看”,确保整改到位。

  1. 深入学习领会习近平总书记关于老干部工作重要论述。第一,认真落实 “第一议题”制度。一是始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度。各党支部“三会一课”逐步规范落实“第一议题”制度。二是召开局务会、局理论学习中心组扩大会,专题学习习近平总书记关于老干部工作重要论述,开展交流研讨。第二,全面学习重要内容。一是召开局理论学习中心组扩大会,专题学习中办、国办《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》等,开展文件解读和交流研讨。二是在市委党校举办全市老干部工作者政策业务培训班,对局工作人员及老干部工作者进行文件解读和业务辅导。第三,进一步严实理论学习。一是局理论学习中心组成员制定并完善年度个人自学计划,持续加强个人自学。二是丰富理论学习方式,除采取集中学习外,局理论学习中心组还通过专题辅导报告、读书班、现场警示教育、“双随机”学习交流等形式开展学习。三是严格按照年度学习计划和上级部署要求,合理安排学习内容,严控单次学习数量。四是安排局理论学习中心组秘书旁听市直有关单位中心组学习会议,同时邀请市直工委相关负责人列席指导局理论学习中心组会议。第四,持续端正学习态度。一是组织党员重新开展交流研讨。二是举一反三,对2020年以来开展的党内集中教育学习研讨情况进行自查,做到立行立改。

  2. 加强政治理论学习方面。一是严格落实“第一议题”制度。推动“第一 议题”规范化,不打折扣地把“第一议题”制度作为刚性制度约束落实到党组会议中去。二是拓展“第一议题”学习深度。提前确定学习研讨主题,分享学习体会需将财政工作融入区委、区政府发展大局中去谋划、推动,确保路径清晰、责任明确。三是强化“第一议题”学习效果。组织开展“第一议题”知识测试,进一步检验党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识和掌握程度,促使党员们加强思想淬炼,提升党性修养,巩固学习成果。

  3. 一是严格落实“第一议题”制度。县委政法委员会会议及理论学习中心组学习严格落实“第一议题”制度。同时,将政法各单位落实“第一议题”制度情况纳入政治督察重要内容中,以督察推动政法各单位将“第一议题”制度抓在常态、落到实处。二是按要求落实理论学习中心组学习计划。研究制定理

论学习中心组学习计划,并结合实际工作需要及时调整,确保学习有计划、有安排。规范学习组织形式和流程,中心组成员结合工作实际撰写个人发言材料, 并严格审核,确保理论与工作实际有机结合。三是提高理论学习重视程度。明确每周一学习例会由班子成员轮流领学,政法委员会会议、理论学习中心组会议对党的二十大和二十届二中、三中全会精神,中央八项规定及其实施细则精神,习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述进行传达学习。在“玉龙政法”微信公众号开设《学习园地》专栏定期推送《中国共产党政法工作条例》等理论知识,做到集中学习和自学相结合。

  1. 严格落实“第一议题”制度。一是健全制度机制,强化刚性约束。严格落实“第一议题”制度,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。通过市政务办公平台将制定的“第一议题”制度发给全办人员贯彻执行。二是规范学习流程,提升学习质效。要求每次相关会议前, 均需提前确定“第一议题”学习主题、指定领学人及相关学习资料。学习环节杜绝简单传达,由领导班子成员带头,与会人员结合思想和工作实际,谈认识、讲体会、提贯彻落实的具体思路和举措。截至目前,每次召开相关会议,都已严格落实了“第一议题”制度。目前共传达学习习近平总书记重要讲话、重要论述精神共63项。三是拓展学习载体,丰富教育形式。在严格落实会议“第一议题”基础上,积极拓展学习渠道,如组织开展以强化政治理论武装为核心的主题党日活动,深化学习效果。四是健全管理台账,确保全程有记录。建立并严格执行“第一议题”学习台账管理制度。安排专人对每次室务会、“三会一课”、理论学习中心组落实“第一议题”的情况进行详细记录。五是强化监督检查,建立长效机制。为防止问题反弹、确保制度常态长效运行,建立“第一议题”学习落实情况督查机制。每季度末组织对当季度“第一议题”学习记录、研讨等情况进行检查。

  2. 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是创新学习形式。积极探索多元化学习路径,组织赴红色教育基地开展实地教学1次,结合“三会一课”、主题党日开展专题研讨、读书分享活动,组织党员干部参加甘肃干部网络培训、司法培训考试、保密网络培训等,有效激发了党员干部的学习热情,增强了学习的吸引力和感染力。二是系统规划内容。将习近平经济思想、习近平法治思想、习近平生态文明思想以及习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神全部纳入学习范畴,按期专题学习。整改以来,已组织跨领域、系统

性专题学习10次,汇编学习资料10册,有效拓宽了学习广度,强化了理论武装的系统性和完整性。三是强化学用转化。着力破解学用“两张皮”问题,建立“学习—研讨—实践—总结”闭环机制。由分管副主任牵头,采取以会代训形式,围绕文稿起草、督查督办、机要保密等业务,讲形势、做培训,明重点、教方法,促进所学所悟转化为素质能力。巡察以来,已高质量起草县委主要领导讲话、发言和汇报等文稿187篇。采取自拟标题、约稿形式累计报送党委信息395篇,被中央和省、市采纳79篇。

  1. 强化理论学习,筑牢思想根基。一是严格落实“第一议题”制度。坚持“第一议题”常态化,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容纳入党组理论学习中心组、党支部、党小组等会议的第一项会议内容。二是提高理论学习中心组学习质效。明确学习重点主题与内容,积极探索深化学习方式方法,围绕实际工作中的具体问题进行学习。采取专题党课辅导、研讨交流、主题观影、参观红色教育基地等形式,不断深化学习成效,持续转化为工作实效。三是突出学用结合。组织全体干部参加干部职工综合素质能力培训,专题学习大气、水、土壤污染防治法律法规、环境标准、技术规范等专业知识,推进“五强五优”干部队伍建设。

三、落实党中央重大决策部署方面问题整改措施

  1. 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是认真学习领会习近平经济思想,全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,制定印发《实施意见》,提出30条具体措施,细化分解任务,压紧靠实责任,切实把习近平总书记的关怀嘱托转化为推动现代化建设的生动实践。二是始终把平凉放在全国、全省发展大局中考量和审视,系统谋划部署全省工业转型发展创新区、西部现代精品农业样板区、西北文旅康养融合先行区和全国生态文明建设先进城市建设,统筹推进九大重点产业链建设,布局实施重大项目, 为平凉现代化建设定向树标。三是全面加强党对经济工作的领导,坚持常态化分析研判、高频次调度推进,市委主要负责同志主持召开市委财经委会议、市政府主要负责同志主持召开专题会议,调度经济运行情况,市级领导逐产业、逐项目抓推进落实,力促经济运行稳中向好。2024年全市地区生产总值722.77 亿元,同比增长5.4%,人均地区生产总值40623元。四是市委常委会坚持以上率下,第一时间跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,制定《关于进一步规范市直机关党委(党组)理论学习中心组学习工作的通知》,市直

各单位党组(党委)认真落实“第一议题”制度和理论学习中心组专题学习, 科学规范设置学习议题,理论学习质效不断提升。

  1. 坚持和加强党的全面领导。一是充分发挥政治引领作用,市委常委会专题传达学习习近平总书记主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时的重要讲话精神,研究审定《平凉市贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改实施方案》,扎实推进地下水超采治理专项行动,持续完善供水管网工程,2024年第三、第四季度地下水水位止降回升,变幅标识转为“绿色”。对全市“两高”项目清单实行动态调整更新,开展六大高耗能项目技术提升,“两高”项目中六大高耗能项目占比明显下降。二是严明政治纪律规矩, 市委常委会会议及时研究全面从严治党工作,市纪委监委采取调研督导、专项监督、明察暗访等方式,加强对各级党组织贯彻落实党章、准则、条例等党内法规制度执行情况的监督检查,层层传导责任压力,推动管党治党主体责任落实。

四、主体责任方面问题整改措施

  1. 管党治党责任扛得更牢。一是严格落实全面从严治党主体责任,县委主要负责同志从严履行第一责任人职责,县委常委会会议常态化研究部署党风廉政建设工作,班子成员认真履行“一岗双责”,督促相关部门负责同志严于律己、严负其责、严管所辖。二是全县各部门单位围绕腐败易发多发的重要岗位和关键环节,全面排查廉政风险,逐一制定防控措施,从源头上防止腐败问题滋生蔓延。三是纪检监察机关扎实履行监督职责,准确运用“四种形态”, 抓早抓小、防微杜渐,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,使干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。派驻机构建立“一台账、两清单、双责任”工作机制,推动政治监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。加强派驻() 机构人员业务培训,提升履职能力。建立完善监督职能部门与县纪委监委信息沟通、协调协作机制,推动人大、民主、行政、法律、审计、舆论等监督有效贯通。

  2. 一是压实责任体系。区委督促各级党组织严格落实从严治党主体责任规定,细化责任清单,推动“四责协同”,构建压力传导体系。二是提升日常监督质效。建立健全片区协作机制,将7个纪检监察室和11个乡镇街道纪工) 委划分为3个片区,形成“室地”协作的大监督办案格局。三是持续纠正“四风” 往深里抓、实里做。利用白银廉政网、廉政平川等媒体,面向社会公布违纪人

员信息,释放全面从严治党一严到底的强烈震慑信号。四是教育引导党员领导干部廉洁过节,筑牢拒腐防变的思想防线,成立督查组,深入各乡镇街道、部门单位开展节假期间值班值守、安全生产、公务用车等方面监督检查,严防“四风”问题反弹回潮。

  1. 在落实主体责任方面。深入贯彻新时代党的建设总要求,坚决扛牢全面从严治党主体责任,强化压力传导,推动全面从严治党向纵深发展。一是听取党风廉政建设工作情况汇报,对压力传导不到位的党(工委书记开展提醒约谈,进一步靠实监督责任,推动落实重点工作任务。二是研究制定《白银区开展党纪学习教育工作方案》,通过邮学送学、举办读书班、开展理论宣讲等方式,不断推进党纪学习教育入心入脑,走深走实。三是畅通干部工作监督渠道,充分发挥“12380电话、信访、网络、短信“四位一体”综合监督平台作用,有效畅通干部群众监督渠道。四是发送履行主体责任提醒函,督促各级“一把手”及领导班子严格自律、严负其责、严管所辖。五是组织召开全区警示教育大会,用身边人身边事警示教育全区各级“一把手”和领导班子。

  2. 持续强化全面从严治党压力传导。一是在“一把手”监督管理上,深入开展市、县(区)纪委监委主要负责同志同下级党组织“一把手”集中约谈和谈心谈话工作,压实各级党组织全面从严治党主体责任和“一把手”第一责任人责任;制定《县区纪委书记向上级纪委报告同级党委书记及班子成员履职尽责和廉洁自律情况暂行办法》,推动县区党委“一把手”和班子成员监督具体化、长效化。二是在纪委监督责任履行上,制定《关于进一步加强和规范片区协作工作的指导意见》,指导5个县区按照“地域相近、规模适中、便于协作” 的原则,以“纪检监察室+乡镇街道)纪工)委”的模式,协作开展监督检查、案件查办等工作;紧盯“一把手”和班子成员、关键岗位领导干部等重点对象,紧盯选人用人、集中采购、基建工程、财务后勤等重点岗位,强化日常监督,深挖问题线索。三是在常态纠治“四风”问题上,认真贯彻《整治形式主义为基层减负若干规定》精神,建立健全市委层面专项工作机制,制定《<治形式主义为基层减负若干规定>任务分解清单》,紧盯重要节点开展监督检查和明察暗访,深入推进违规吃喝违规旅游、党员干部和公职人员酒驾醉驾赌博等专项整治,持续释放纠治“四风”问题一严到底的强烈信号。

  3. 压紧压实全面从严治党主体责任。一是深化全面从严治党责任传导机制。充分发挥县委“把方向、管大局、作决策、保落实”的作用,加强县委领

导班子自身建设,认真落实县委工作规则、常委会议事决策规则,严格执行民主集中制、“三重一大”制度,专题研究部署全面从严治党工作18次。把全面从严治党与其他中心工作同步部署、同步实施、同步检查,严格落实好领导班子集体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,聚焦年轻干部、关键岗位人员等重点群体,综合运用案例警示、文化浸润等多种方式,组织开展“纪律教育周”系列活动,教育引导党员干部遵规守纪。二是严格落实领导干部“一岗双责”。抓实思想教育,加大对年轻干部、新提任干部纪法培训、廉政提醒力度,组织廉政考试5次、廉政谈话136人。开展“干部大讲堂”活动,切实从源头上防范违规违纪风险。督促各级党委党组)召开党风廉政建设专题会议20次,引导党员干部牢固树立纪律意识。严格落实“一岗双责”,县委班子成员对分管领域领导干部制度执行、履职尽责等情况定期监督,督促严于律己、严负其责、严管所辖。三是提高“一把手”监督实效。强化日常监督,加强对乡镇、部门“一把手” 和领导班子的监督,采取“乡镇部门自评+纪检机构复评+重点抽查评估+综合联动评价”的方式开展季度评估。结合“中梗阻”专项整治,督促乡镇、部门抓自查整改问题23个。

  1. 坚决扛牢全面从严治党责任。一是全面加强党的集中统一领导,定期召开市委党的建设工作领导小组会议、市委全面从严治党专题会议、抓党建述职评议会议,研究部署全面从严治党工作,听取五个党组全面从严治党工作汇报;全市各级党委(党组)定期召开党风廉政建设专题会议,党委(党组书记定期向市委常委会述责述廉,推动党风廉政建设工作纵向到底、横向到边。将党风廉政建设和作风建设纳入考核体系,从严对市管领导班子及其班子成员履行全面从严治党主体责任情况进行考核。建立健全机关单位干部管理制度, 严格落实请示汇报、请销假、外出报告、考勤签到等制度,加强与年轻干部的谈心谈话,严格落实任前廉政谈话、廉政考试、警示教育等制度,促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是市委常委会班子成员认真履行“一岗双责”, 将党风廉政建设与业务工作同部署、同过问、同落实,定期听取分管联系党组织党风廉政工作汇报,常态化开展谈话提醒。对联系单位贯彻执行民主集中制和“三重一大”决策制度执行情况进行重点监督,督促各乡镇、各部门党委党组强化人事、财务、项目审批等“关键岗位”人员日常监督,全面排查廉政风险点,健全完善防范措施。

  2. 切实扛牢主体责任。一是主动履行管党责任,县委常委会会议每年专题研究全面从严治党工作2次,听取县人大常委会党组、县政府党组、县政协党组、县法院党组、县检察院党组关于全面从严治党、党风廉政建设“一岗双责” 履行情况汇报。二是严格落实“一岗双责”,县党政班子成员加强分管行业部门党员干部教育管理监督,对苗头性、倾向性问题,做到教育在前、提醒在前。三是扎实开展巡察工作,联动开展专项检查,推进巡察监督与各类监督贯通, 不断提升监督实效。

  3. 严格落实主体责任。一是压实主体责任。严格按照市委要求,修订《市政协机关党组、机关党委落实全面从严治党主体责任清单》,明确机关党组、机关党委、党支部三级党组织的全面从严治党责任,并根据工作需要及时进行更新。制定《市政协机关党组贯彻落实市委〈关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施〉责任清单》,着力推动管党治党政治责任和监督责任落细落实。二是认真履行第一责任人责任。机关党组书记切实履行第一责任人责任, 重大采购项目实施前,与分管负责同志和具办人面对面谈话提醒,要求开展全过程监督。市政协机关党组2024年度民主生活会暨市委巡察整改专题民主生活会对反面典型案例进行剖析,进一步深化以案促改、以案促治。机关党组书记与班子成员及重点岗位人员开展督促提醒谈话,机关党组书记和副书记分别对巡察反馈问题中的相关责任人和有关人员进行了提醒谈话。三是严格落实“一岗双责”。多次召开机关党组会议,学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,听取2024年机关班子成员履行全面从严治党主体责任和部分同志履行“一岗双责”情况汇报。班子成员经常性与分管科室负责人围绕业务工作、党风廉政建设等开展面对面谈心谈话,并结合业务同步调度巡察整改任务落实, 持续推进分管科室全面从严治党与业务工作相融共促。每半年对机关全面从严治党等情况开展一次督促检查,对存在的问题进行提醒,现场提出整改意见, 并得到较好落实。四是织密廉政风险防控网。强化廉政风险点排查,紧紧围绕项目招投标、财务管理等重点廉政风险领域,运用制度约束、流程规范、监督管理等措施,抓好防范管理。制定《市政协机关采购管理办法(试行)》。机关各委(科)室围绕具体分工,聚焦关键环节和重点领域存在的廉政风险,结合工作职能对廉政风险点进行重新梳理排查,并将招投标采购作为高风险纳入其中。

  4. 持续压实党组主体责任。一是严格落实全面从严治党主体责任清单,

定期召开全面从严治党专题会议、主体责任联席会议。围绕党风廉政建设、队伍建设等方面存在的问题,开展专题分析研判,及时发现苗头性、倾向性问题。二是坚持以查促管,扎实开展“一案双查”,倒逼责任履行。三是全力支持驻院纪检监察组履行职责,每半年与驻院纪检监察组开展专题会商,推动“两个责任”同向发力、同频共振。

  1. 认真履行“一岗双责”。一是严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,加强班子成员对分管工作和人员的监督管理,开展“一对一”廉政谈话,及时把握思想动态、适时进行督促提醒。二是全面完成“大科室党支部”设置,9个机关党支部书记由部门主要负责人担任,推动“一岗双责”向部门延伸。三是印发《“八小时外”管理监督办法试行)》,开展分级家访慰问,推动“八小时外”监督破题见效。

  2. 认真履行“一岗双责”。一是召开局理论学习中心组学习扩大会,入学习习近平总书记关于党的建设和自我革命的重要思想、省委《党委党组) 领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党若干规定》等文件精神。2024年度民主生活会和组织生活会期间,局班子成员与所分管科室人员开展谈心谈话,及时掌握干部思想动态。三是结合党纪学习教育,通报违纪违法典型案例,观看警示教育片,邀请市纪委监委有关同志作《纪律处分条例》解读辅导,组织召开年轻干部及新提任干部集体谈话会。四是对局机关各科室及学校(中心)违纪风险点进行排查。

  3. 严格履行全面从严治党主体责任方面。一是明确责任分工,压实主体责任。进一步明确我局党组、党组书记和党组其他成员等党风廉政建设责任, 进一步增强落实党风廉政建设的责任意识和担当意识,纵深推进局系统党风廉政建设和反腐败斗争。二是严格落实责任清单,严肃开展谈心谈话。制定全面从严治党主体责任清单,围绕局党组、局党组书记、局党组成员和各科室、中心承担的全面从严治党主体责任提出贯彻落实措施。拧紧巡察整改责任链条, 严肃开展谈心谈话教育,直指问题、督促整改,切实提高责任意识。三是加强党风廉政建设工作部署,积极开展党纪学习教育。传达学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,通报党风廉政建设和反腐败工作情况,积极开展“一把手”讲授廉政党课,党支部书记讲纪律专题党课,进一步增强落实党风廉政建设的责任意识和担当意识。

  4. 认真落实“两个责任”。一是严格落实全面从严治党主体责任。局党

组认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,每半年至少召开1次党组会议专题研究全面从严治党工作,2024年召开政治生态状况分析研判专题会议,班子成员结合分管领域和分管部门情况,剖析短板弱项,提出应对措施。全面开展廉政风险排查防控,突出排查防控招标采购、工程项目、安全生产等高风险领域,对发现的风险点均进行闭环管理。二是增强纪检监察机关专责监督精准性和穿透力。精准靶向发力,紧盯工程建设项目、政府购买服务项目等重点领域开展监督检查。强化纪审联动,在招标采购、工程项目、财务管理、资产处置等领域开展内外部审计和监督检查,组织对使用转移支付及债券资金的资金密集、风险较高的治水项目开展专项监督检查,拓宽问题线索来源。三是加大执纪力度。加强统筹,强化问题线索梳理研判,不断提高线索处置效率质量。以案促改,开展违规挂证取酬问题整治“回头看”,建立职业资格证书备案管理机制,动态掌握干部证书持有情况,切实提升监督检查质效。抓在日常,扎实开展党纪学习教育,推动党纪内化于心、外化于行。标本兼治, 全面梳理规章制度,扎紧人财物管理制度笼子。精准运用“四种形态”,立案审查违纪干部,在全局通报受处分干部违纪违法问题,强化身边案教育身边人作用。

  1. 全面履行主体责任。一是强化党章党规党纪教育。把党章党规党纪列入党支部学习内容,督促各党支部组织党章专题学习交流,开展“政治纪律、政治规矩”集中学习教育,强化党员、干部纪律意识、规矩意识,使之习惯在监督和约束环境下工作生活。结合新要求和新形势,不断修改完善2025年全面从严治党任务清单。二是做实做细干部日常管理监督。强化教育引导,在干部教育培训中加强政治教育和廉政教育,组织到贵州省反腐倡廉警示教育基地开展警示教育,召开典型案例警示教育大会,在节假日等重要时间节点,发送廉政短信,并组织开展监督检查,严守中央八项规定及其实施细则精神和省委有关规定,筑牢干部廉洁从政思想防线。组织厅机关各党支部多次深入排查存在的廉政风险点,制定防控措施,防止小隐患演变为大问题。加强对干部“八小时外”的监督。研究制定干部“八小时外”行为负面清单,督促干部自觉约束“八小时外”言行,分层分级开展谈心谈话,了解干部“八小时外”思想动态、活动等情况。定期开展政治家访,及时向家属了解干部“八小时外”表现情况。三是深入开展提醒谈话和谈心谈话。督促各党支部做实深入细致的提醒谈话工作,及时了解掌握干部职工思想动态。督促各党支部深入开展谈心谈话,坦诚

相见、交流思想、交换意见、帮助提高。及时发现苗头性、倾向性问题,做到早提醒、早纠正。

  1. 认真履行党风廉政建设主体责任。一是强化部机关领导班子成员“一岗双责”意识,制定《五原县委组织部2025年落实党风廉政建设主体责任清单》, 明确组织部长、各副部长党风廉政建设主体责任,签订党风廉政责任书,进一步压实党风廉政建设主体责任。二是加强廉政风险排查,紧盯“关键少数”、重点岗位,按照“谁负责、谁梳理”的原则,从股室职责、工作内容入手,对照岗位职责、工作流程、制度规范等情况,紧扣党的“六大纪律”和中央八项规定精神等逐条分析,制定《五原县委组织部廉政风险点及防控措施》,切实提高部机关干部的廉政风险防控意识。三是制定《五原县委组织部2025年党风廉政建设和反腐败工作计划》,从政治思想、工作责任、作风建设、廉洁意识四个方面规范部机关党风廉政建设和反腐败工作,进一步持续推动党风廉政建设工作走深走实。

  2. 严格落实全面从严治党主体责任。一是细化责任清单。制定了《县委办公室党支部全面从严治党主体责任清单》,清晰界定主要负责人、班子成员及全体干部的具体责任事项10项,实现责任分解到岗、压力传导到人。在此基础上,建立“每周重点工作预安排”机制,将清单责任转化为具体任务,逐项明确事项、责任人及完成时限,跟进督办落实。二是强化压力传导。通过定期召开全面从严治党专题会议和常态化开展谈心谈话,持续将严的要求传递到每一位班子成员和股室负责人。重点加强对“一岗双责”落实情况的日常监督, 将履责情况纳入班子成员年度述职评议的重要内容。严格执行定期廉政约谈制度,围绕苗头性、倾向性问题及时提醒告诫,有效增强了干部的廉洁自律意识和履职担当精神。三是开展学习教育。将学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神作为重点内容,组织开展专题学习18次,深入解读纪律要求,划清行为红线。结合办公室工作实际,查摆梳理问题8项,逐项制定整改措施,明确责任人与完成时限。开展专题研讨5次,剖析近年来违反中央八项规定精神典型案例, 引导干部深刻汲取教训,主动检视自身存在的“小节”问题,增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉。四是丰富教育形式。将廉政教育深度融入日常,制定实施了年度廉政教育计划。组织观看警示教育片2场,开展现场教学1次。系统学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规5次。充分利用工作群不定期推送廉政资讯、案例剖析,努力营造了办公室

学纪、知纪、明纪、守纪的浓厚氛围。

  1. 严格落实全面从严治党主体责任。一是认真履行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,在室务会、干部职工例会上组织专题学习,严格执行半年专题研究制度,聚焦工作瓶颈短板开展分析研判。制定《县委办公室党风廉政建设责任制工作重点任务清单》,确定13项任务目标,按任务清单抓好工作落实。二是认真履行一岗双责。制定重点任务清单,班子成员定期督导分管股室工作,形成“横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管”的工作格局;持续深化廉政教育,着力推动全面从严治党向纵深推进;以“清廉机关” 建设为抓手,通过开展廉政提醒谈话650人次,观看警示教育片4次等方式, 不断增强党员干部拒腐防变和抵御风险能力。三是抓实廉政风险排查工作。委办公室33名干部职工(含档案馆职工全覆盖完成廉政风险排查,开展动态管理5名,并强化由分管领导认真审核把关,确保风险隐患查找精准,防控措施切实可行,责任措施落实到位。

五、监督责任方面问题整改措施

  1. 认真履行监督责任。将督促巡视整改与强化政治监督、做实日常监督有机结合,在精准监督中保障决策落地,在跟进监督中护航中心大局。一是紧盯意识形态工作责任制落实、生态环保、安全生产等重点工作,常态化开展监督检查,广泛收集问题线索,全面加强分析研判,持续加大执纪问责力度。二是紧盯“关键少数”,聚焦重点领域和关键环节,及时发现问题、强化督导、抓实整改,全县纪检监察系统案件办理程序不断规范、质量持续提升。三是健全“室组地”联合监督办案、班子成员联系乡镇、纪检监察室包抓乡镇工作机制,全面掌握线索事实,合理提出处置方式,及时提交会议审定,问题线索处置精准性和科学性进一步提升。

  2. 聚焦“关键少数”,加强对“一把手”的监督管理。一是完善监督体系。制发《关于强化〈会宁县加强对“一把手”和领导班子监督的任务清单〉任务落实工作提示》等文件,定期开展谈心谈话,督促党员干部守牢廉洁底线, 推动“一把手”和班子成员严于律己、严负其责、严管所辖。二是强化政治监督。针对个别单位负责人违纪违法暴露出的问题,下发《纪律检查建议》,督促开展以案促改活动,警示“一把手”廉洁履职。针对部分单位落实“三重一大”事项集体决策不规范的问题,由相关派驻机构和各乡镇纪委加强监督,规范履行“三重一大”事项集体决策程序。三是持续正风肃纪。落实全面从严治

党和加强“一把手”监督的工作要求,县纪委监委主要负责人常态化开展谈话, 层层传导责任和压力,引导“一把手”自觉做到学纪、知纪、明纪、守纪。

  1. 突出重点领域,纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。一是压紧压实主体责任。县委常委会会议定期专题研究安排党风廉政建设,及时提醒班子成员从严履行“一岗双责”,督促全县各党委(党组)全面加强党风廉政建设,压实全面从严治党主体责任。二是严格日常监督执纪。稳步推进十六届县委巡察工作,完成五轮421个单位的巡察任务。充分发挥纪检监察机关片区协作机制作用,统筹运用“室组乡镇”力量,对关键部门和重要岗位常态化开展监督检查。三是深入开展集中整治。扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,严肃查处了一批干部违纪问题,解决了一批群众急难愁盼问题。在全县范围内深入开展以案促改、以案促治,进一步提升党员干部的纪法意识、廉洁意识、风险意识。

  2. 着力风腐同治,不断培土加固遵规守纪堤坝。一是深入纠治“四风”。 常态化纵深推进“三抓三促”行动,查处了一批问题线索,筛选通报了一批典型案例,进一步加强党员干部监督警示。二是强化警示教育。编发《典型案例选编》,深刻剖析违纪违法典型案发案原因、严重后果、惨痛教训,深化以案促改促治促教。紧盯中秋、国庆等重要节点,发布廉洁过节提醒和违反纪律作风、酒驾醉驾问题通报,形成强烈震慑。三是常态化明察暗访。常态化开展违规吃喝问题整治,对部分酒店及商超、各乡镇和重点部门开展了抽查检查和明察暗访,坚决遏制作风和腐败问题滋生蔓延、反复发生势头,防范违反中央八项规定精神问题发生。

  3. 坚持靶向施策,从严从实做好干部日常监督管理。一是注重畅通监督渠道。印发《关于进一步加强干部监督管理切实改进工作作风的通知》,注重从群众来电来访、12380干部监督热线等渠道收集干部“八小时外”的作风表现, 严肃查处各类举报线索,及时开展提醒谈话、批评教育,严防违规违法违纪问题发生。二是加强纪法警示教育。深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育, 召开了县委警示教育大会及全县党员干部酒驾醉驾赌博问题警示教育视频会, 严肃处置酒驾醉驾问题线索,教育引导广大党员干部树牢纪律规矩意识。三是落实有关事项报告制度。严格执行领导干部重大事项报告、因私出国(境)登记备案等制度,指导领导干部如实填报个人有关事项,严防瞒报、漏报个人事项问题发生。

  4. 在履行监督执纪作用方面。充分发挥纪委监委监督专责,健全完善工作机制,采取有效措施强化对“一把手”和领导班子监督,推动监督工作取得成效。一是积极组织派驻纪检监察组干部参加集中学习,深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等法律法规,提升专业素养。二是优化区纪委监委班子成员分工,开展室组联动协作监督办案,由业务骨干向年轻干部“传经送宝”,做到工作质效和个人能力双提升。三是开展工作约谈, 要求各派驻机构负责人主动担当尽责,加强监督检查和案件查办。四是加强日常监督,充分发挥派驻纪检监察组监督“探头”作用,聚焦被监督部门的重大决策制度、重要人事任免、重大项目安排等关键环节精准监督,强化对权力运行环节的监督。

  5. 全面强化监督执纪问责效能。一是着力提升监督执纪工作质效。聚焦贯彻落实党中央重大决策部署和省市县重点工作任务,加强日常监督,采取1+4+N模式,整合纪检监察协作片区与巡察机构力量,深化对村巡察。强化纪审联动,推动开展民生项目、财政涉农资金使用等专项审计。探索“纪检监+”跨部门协同机制,依托乡村振兴平台,运用大数据监督模型强化监督、拓宽案源。全面加强对审查调查工作的领导,扎实开展积案清理专项行动。以“四学”模式为依托,常态化开展纪法培训、履职通识培训,不断提升干部纪法素养。二是切实加强基层监督能力建设。立足纪检监察职责定位,结合《农村基层干部廉洁履行职责规定》和乡镇履职事项清单,进一步明确监督重点,细化监督内容。更新村级小微权力清单,完善权力运行流程图,用好基层小微权力“监督一点通”平台,推动监督有章可循、有据可依。整合监督力量,完成派驻机构到委机关集中办公,建立“1435”片区协作机制,确定部门纪检监察联络员56名,选聘村级纪检监察联络员196名,推动基层监督力量整合。

  6. 全力防控重点领域廉洁风险。一是聚焦权力集中、资金密集、资源富集的行业部门、关键岗位,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,有效防范重点领域廉洁风险。二是全面加强财会监督,建立财会监督工作协作考评机制, 对全区一级预算单位内部监督工作开展情况进行检查,督促各单位全面提升财务管理水平。三是聚焦“关键少数”和“关键岗位”,加强履职全过程监督, 主动接受社会和群众监督,健全完善监督监管体系,有效堵塞重点领域廉洁风险防控制度漏洞。

  7. 认真履行监督责任。一是强化监督检查,围绕党中央重大决策和习近

平总书记重要指示批示精神开展常态化监督,通过监督检查、信访举报、巡视移交、审查调查等方式,及时发现问题、督促限期整改。二是提升办案质量, 发挥“室组地”协调联动,全面做好问题线索收集、处置办理、案件查办工作。三是开展专项整治,紧盯国有企业资本运营和内部管理,持续完善国有企业内控体系;全面落实粮食安全主体责任,持续提升涉粮资金保障能力。四是加强队伍建设,择优选用纪检监察专干,对符合条件的按程序及时调整。

  1. 强化干部日常监督。一是整治重点领域违纪违法问题,加强教师队伍建设,开展师德师风整治活动,违纪违法涉案人数下降;组织开展公安队伍教育整顿,广泛开展“纪律作风大转变、服务质量大提升”实践活动,提升了规范化水平。二是强化村干部教育管理,印发《静宁县村社干部“十不准”履职行为规范》,落实村务公开和“小微权力清单”,建立健全了村级议事规则和决策程序。三是严肃查处公职人员酒驾醉驾赌博问题,强化对党员干部和公职人员“八小时以外”监督管理,分层次分阶段组织开展廉政谈心谈话,传导了责任压力,筑牢了思想防线。

  2. 切实强化监督制约。坚持依纪管权、依规用权、依制督权,健全完善“发现问题、督促整改、跟踪问效、推动治理”闭环监督机制,护航全县经济社会各项事业高质量发展。一是严格落实《关于加强年轻干部教育管理监督的若干措施》,积极举办年轻干部培训班,科学设置警示教育培训和廉政教育课, 教育引导年轻干部增强廉洁自律意识、提高拒腐防变能力。二是加强关键岗位廉洁风险防控,围绕提高会计信息质量、加强财政资金管理等方面开展专项治理,健全单位预算管理、收支管理、资产管理等内控制度,不断完善动态监控预警机制,持续优化资金支付业务流程,有效防控财务风险。三是深入开展农村“三资”管理、乡村振兴资金使用监管等突出问题专项整治,严肃查处侵害群众利益的腐败和作风问题,全力保障群众合法权益。四是结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治,督促各有关部门深入查找整改本行业系统存在的问题。按程序抓好重点建设项目全程管理,切实提高各类项目施工质量。

  3. 提升纪检业务能力方面。一是扩宽渠道。建立与派出所、司法所线索双向移送机制,深挖信访举报、小微权力平台信息,注重分析举报内容深层次问题。二是用好协作区力量。发挥纪检监察协作区优势,按月度计划整合力量, 开展交叉互查,有效破解“熟人社会”监督难题。三是提升专业能力。采取“走出去”策略,选派纪检干部参加上级培训、跟案锻炼,提升实战化履职能力。

  4. 警示教育成效方面。一是建立案件通报机制,制定《乌江镇案件通报机制》。二是开展形式多样的警示教育。组织党员干部前往市党风廉政教育中心、市监狱、法院参观观摩等。三是创新宣传教育形式。联合镇司法所在特殊节点做好普法宣传;要求机关全体党员干部签订一份承诺书;要求各村社区) 基层党组织将党纪学习教育纳入支部日常学习计划,并在关键时间节点向普通党员发送提醒信息。

  5. 第一,推深做实警示教育。一是做实用身边事教育警醒身边人,开展“六个一”警示教育活动,召开全院警示教育大会并通报典型案例。二是持续强化纪律意识,市院党组书记、检察长作党纪专题党课报告,2025年起建立双月警示教育大会机制,推进警示教育常态化长效化。第二,深入开展政治监督。一是驻院纪检监察组与市院机关部门负责人开展“一对一”政治监督谈话,定期与市院党组召开专题会商会,制发纪检监察建议书并督促抓好整改。二是围绕市委关于营造一流法治化营商环境等重点工作开展政治监督。第三,加强日常监督。一是紧盯检察权运行的重点岗位、关键环节,丰富日常监督手段,通过谈心谈话、明察暗访、实地调查等方式,广泛听取意见,全面了解情况,及时发现问题。二是将日常监督与专项监督结合起来,驻院纪检监察组开展专项检查4次、专题调研1次。

  6. 纵深推进廉洁文化建设。一是将廉洁文化建设纳入全年全面从严治党和党风廉政建设工作要点,开展廉政主题沙龙、三八家庭助廉等活动。二是召开市财政局国资委警示教育会议,会上通报近期部分违纪违法案件,指导监管企业召开警示教育会议。组织中层以上干部、监管企业主要负责人赴市看守所开展警示教育。组织党员干部赴雨山区人民法院现场旁听职务犯罪案件庭审。三是召开廉洁文化建设讲座,学习原财政部部长吴波廉政事迹。指导企业开展各类廉政活动,强化廉洁文化建设与企业文化融合。四是局务会“每月一学”环节通报违纪违法典型案件,做到常态化开展警示教育。

  7. 持续强化政治监督。一是驻局纪检监察组监督各单位党组织切实担起管党治党主体责任,确保习近平总书记重要讲话精神不折不扣落地见效。二是每月召开纪检工作联络人会议,组织学习相关典型问题通报,观看警示教育片, 强化党员干部纪律规矩意识。督促市财政局建立案件通报机制,多形式开展警示教育。三是紧紧围绕新时代新征程党的使命任务,不断推进政治监督具体化、精准化、常态化。

  8. 加强党员教育管理。一是严格贯彻执行谈心谈话制度,常态开展分层次谈心谈话。二是分期分批开展党员轮训,实现党员轮训全覆盖。三是加强警示教育,运用查结的案件开展警示教育。

  9. 压紧压实监督责任。一是创新监督方式方法。下发党风廉政工作提示函,开展日常监督检查,并组织全镇13个村(社区进行互查,发现问题7个,

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