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在XX区城中村改造工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区城中村改造工作会议。这次会议的主要任务是,深入学习贯彻中央城市工作会议精神和2025年中央经济工作会议关于“高质量推动城市更新工作”的部署要求,全面落实市委常委会扩大会议作出的“坚决落实积极探索超大城市现代化治理新路子,加快推进城市更新和城中村改造,打造城乡融合、区域协调发展的样板”工作安排,对全区城中村改造工作进行再动员、再部署、再推进。目的就是动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识,以“开局就要冲刺、全域全年发力”的昂扬姿态,坚定扛起经济大区“走在前、作示范、挑大梁”的责任担当,奋力推动城中村改造工作不断实现新突破,为XX实现老城市新活力和“四个出新出彩”贡献XX力量。

一、深刻认识形势任务切实增强推进城中村改造的责任感使命感紧迫感

城中村改造是中央、省、市立足发展全局、把握城市规律作出的重大战略部署。这项工作是深入推进“百千万工程”、推动高质量发展、探索超大城市现代化治理的重要路径。对于XX区而言,作为XX的中心城区、城市客厅,城中村改造不仅是一项发展工程,更是一项政治任务,一场检验执政能力、治理水平的大战大考。我们必须在这场大战大考中勇当尖兵、走在前列,这既是必须坚决扛起的政治责任,也是不容错失的发展机遇。

当前,我国经济发展进入新阶段,城市发展方式正在深刻转变。中央将城中村改造纳入“三大工程”进行系统性部署,政策支持力度空前。市委市政府也对城中村改造提出了明确的时间表和路线图。形势逼人,使命催人。全区上下必须深刻认识到,推进城中村改造,是优化城市空间布局、提升城市功能品质的迫切需要,是改善人居环境、增进民生福祉的内在要求,是拓展发展空间、培育新增长点的关键举措,更是探索超大城市现代化治理新路子的必然选择。这项工作拖不得、慢不得,必须拿出“坐不住、等不起、慢不得”的责任感和紧迫感,闻令而动,紧抓快干,提速增效。

回顾过去一年,在市委市政府的坚强领导下,全区上下攻坚克难,城中村改造工作取得了突破性进展和标志性成果,为新一轮攻坚奠定了坚实基础,积累了宝贵经验。2025年1-11月,全区完成城市更新固定资产投资额342.33亿元,完成率达106.98%,预计全年可达350亿元,占全市年度总目标的近五分之一,充分体现了XX区的担当与作为。尤为值得一提的是,历时15年的XX村改造项目于2025年7月20日实现1950栋村屋全部“清零”,取得历史性突破,驶入全面开发快车道。该项目成为XX依法动迁成功实践的第一村,为《XX市城中村改造条例》的实施提供了鲜活范例,其探索出的依法动迁路径,为全市乃至全省破解城中村改造难题贡献了XX智慧。同时,采用“依法征收、净地出让”新模式的XX村、XX村、XX村、XX村4个项目均在去年上半年启动首期复建安置房建设,超额完成市下达的多项任务指标。XX村改造创造了“1个月完成村民签约、3个月完成征收拆除”的XX速度;XX智谷广棠片区完成约1043亩土地收储,为近十年来全区最大规模收储项目,并在去年9月底完成25万平方米建筑物拆除,10月成功出让2宗居住用地,实现了“交地即开工”的改造新速度。在改造模式上,坚持“留、改、拆”并举,分类施策全面推进。整村改造、保留提升、环境整治三类模式项目齐头并进,形成了良好局面。这些沉甸甸的成绩,是全区各级干部、各有关单位、各村改制公司和广大群众共同努力的结果,值得充分肯定。

在肯定成绩的同时,必须清醒看到,城中村改造越往后推进,剩下的都是难啃的“硬骨头”,面临的矛盾更加复杂,任务更加艰巨。2026年是“十五五”规划的开局之年,做好今年工作至关重要。开局关乎全局,起步决定后程。全区上下要切实将思想和行动统一到上级决策部署上来,进一步增强责任感、紧迫感、使命感,准确把握新形势新要求,坚定信心,下定决心,将城中村改造这项系统工程、民生工程摆在更加突出的位置,全力以赴打好打赢这场攻坚战。

二、聚焦重点精准发力奋力实现2026年城中村改造工作新突破

面对新形势、新任务,必须明确目标、聚焦重点、攻坚突破。2026年全区城中村改造工作的总体要求是:以“开局就要冲刺、全域全年发力”的奋斗姿态,坚持“强信心、下决心、顺民心、持恒心、有匠心、讲党性”的工作要求,将“好房子、好小区、好社区、好城区”建设理念贯穿改造全过程,下足“绣花”功夫,全力打造精品工程、民心工程,确保改造工作经得起实践和历史的检验。

围绕这一要求,要全力实现以下具体目标:全年完成城市更新固定资产投资330亿元,力争完成超350亿元。全面加快剩余22个城中村2