市检察院2025年度民主生活会查摆问题整改方案 (2)VIP专享

市人民检察院党组关于2025年度民主生活会查摆问题整改方案

根据市委统一部署和市纪委机关、市委组织部关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的工作要求，本院党组于近期召开了专题民主生活会。会议紧紧围绕主题，深入查摆了在带头强化政治忠诚、固本培元增强党性、敬畏人民组织法纪、干事创业担当作为、扛起管党治党责任以及深刻吸取典型案例教训等六个方面存在的突出问题，严肃开展了批评与自我批评，达到了统一思想、增进团结、改进工作的目的。为确保查摆问题全面整改到位，推动检察工作高质量发展，特制定本整改方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深学笃行习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党对检察工作的绝对领导，牢牢把握以检察工作现代化服务中国式现代化这一中心任务，聚焦法律监督主责主业。以此次民主生活会问题整改为契机，发扬彻底的自我革命精神，坚持“当下改”与“长久立”相结合，将整改落实作为锤炼政治品格、强化党性修养、改进工作作风、提升履职效能的具体实践，以高标准整改成效推动*检察工作再上新台阶，为全市经济社会高质量发展提供更加有力的司法保障。

二、整改目标

1.政治能力实现新提升。通过整改，党组及成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强，确保在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策和上级决策部署在市检察院不折不扣贯彻执行。

2.党性根基得到新巩固。理想信念更加坚定，宗旨意识更加牢固，世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得更紧，共产党人的精神追求进一步坚守，为民司法的思想自觉和行动自觉全面增强。

3.纪律作风展现新气象。对人民、对组织、对法纪的敬畏之心深植灵魂，民主集中制执行更加严格规范，权力运行监督制约机制更加健全，风清气正的政治生态持续优化，形式主义、官僚主义得到有效纠治。

4.担当作为取得新成效。树立和践行正确政绩观，服务大局的针对性、实效性进一步增强，“检察护企”“检护民生”等专项行动深入推进，法律监督质效明显提升，攻坚克难、敢于斗争的精神更加昂扬，在推动高质量发展中展现检察新作为。

5.管党治党达到新高度。全面从严治党主体责任和“一岗双责”压紧压实，监督执纪问责更加有力，检察权运行的内外部监督制约体系更加严密，干警日常教育管理监督常态化长效化机制健全完善，忠诚干净担当的检察铁军建设水平全面提高。

6.整改成果形成新机制。对查摆问题特别是典型案例暴露出的深层次问题，做到举一反三、标本兼治，推动形成一批务实管用的制度成果，实现整改一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，确保整改成效经得起检验。

三、整改措施与责任分工

针对民主生活会查摆出的六个方面突出问题，制定以下整改措施。

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

存在的主要问题：从政治高度审视、谋划和推进检察业务工作的意识有待加强，将党的创新理论转化为推动检察工作发展具体思路和举措的深度、效度有待提升；在复杂司法案件中精准把握政治因素、社会影响的能力需进一步锤炼；贯彻上级决策部署有时存在“中梗阻”，创造性落实的主动性不足。

1.深化理论武装，筑牢政治忠诚思想根基。严格执行党组会议“第一议题”制度与理论学习中心组学习规则，每年至少组织12次专题学习研讨，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想作为核心内容，开展分专题、系统化深度学习。党组书记带头撰写理论文章与调研报告，每年不少于2篇，引领全院干警在深学细悟中深刻把握蕴含其中的政治立场、价值追求与科学方法。建立重大决策部署学习对标机制，凡党中央、省委、市委重要会议和文件精神，须在7个工作日内组织传达学习并研究初步贯彻意见，确保检察工作始终沿着正确政治方向前进。强化学习成果转化评估，定期检查党组决策部署是否体现中央精神，案件处理是否实现“三个效果”有机统一，将政治学习成效纳入部门与个人绩效考核。

2.提升政治能力，锻造过硬政治判断领悟执行力。建立重大疑难复杂案件政治影响与社会风险评估前置程序，对于涉及国家安全、社会稳定、敏感舆情的案件，承办部门须在受理后3个工作日内形成专项报告，由党组或检委会进行政治把关，全年开展此类评估不少于20件次。开展“从政治上看检察业务”专项培训与案例研讨，每季度至少举办1次，邀请专家学者、资深法官检察官授课，提升干警透过业务看政治、处理问题考虑政治要求的能力。健全党中央及上级重大决策部署督查督办机制，制定年度重点任务分解清单，明确责任领导、责任部门与完成时限，党组每季度听取1次落实情况汇报，对执行不力、进展缓慢的进行约谈通报，确保政令检令畅通无阻。

3.严守政治规矩，净化机关政治生态。党组书记带头并督促班子成员严格执行重大事项请示报告制度，规范报告内容、时限与程序，杜绝迟报、漏报、瞒报。严肃党内政治生活，高质量开好民主生活会与组织生活会，用好批评与自我批评武器，使“红脸出汗”成为常态。加强对干警政治纪律和政治规矩的教育监督，将遵守情况作为干部选拔任用、评优评先的首要标准。深入开展政治忠诚教育，每年组织1次全员性主题党日活动，赴红色教育基地接受洗礼，引导全体检察人员始终做政治上的“明白人”“老实人”，自觉抵制各种错误思潮侵蚀，坚决同违反政治纪律和政治规矩的言行作斗争。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

存在的主要问题：理论学习的主动性、系统性不足，运用党的创新理论改造主观世界、解决党性层面深层次问题的自觉性不够强；党性锻炼的熔炉作用发挥不充分，对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化不够经常严格；理想信念教育的方式方法创新不足，感染力、穿透力有待增强。

1.强化党性修养，拧紧世界观人生观价值观总开关。将党性教育作为干警教育培训的必修课，每年举办至少2期党性修养专题培训班，覆盖全体党员干部。党组书记带头讲授专题党课，重点阐述共产党人的精神谱系、初心使命与检察人员的职业伦理关系。建立常态化的党性分析制度，党组成员每年至少在民主生活会、支部组织生活会上进行1次深度党性分析，普通党员每半年进行1次思想汇报，重点检视理想信念是否坚定、宗旨意识是否牢固。开展“重温入党誓词、重读入党志愿书”活动，强化身份认同与责任担当。探索建立干警思想动态定期分析研判机制，每季度由机关党委牵头进行分析，及时发现并纠治苗头性、倾向性思想问题。

2.严肃党内生活，用好批评与自我批评武器。严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度，提高组织生活质量，坚决防止表面化、形式化、娱乐化倾向。党组书记带头以普通党员身份参加所在支部活动，带头开展深刻的自我批评，诚恳接受党员评议监督。在民主生活会、组织生活会上，坚决贯彻“团结—批评—团结”方针，倡导“知无不言、言无不尽”，杜绝“好人主义”与“一团和气”，确保批评意见有“辣味”，真正达到“排毒治病”、增强党性的效果。规范谈心谈话制度，党组书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门负责人每年至少进行2次严肃认真的谈心谈话，交流思想、指出问题、听取意见。

3.砥砺道德品行，永葆共产党人清廉本色。深入开展社会主义核心价值观和检察职业道德教育，选树宣传身边先进典型，弘扬忠诚、为民、担当、公正、廉洁的检察职业精神。加强家庭家教家风建设，组织领导干部参观廉政教育基地、观看警示教育片，引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家。严格规范“八小时外”言行，教育引导干警自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。将道德品行考核作为干部选拔任用和晋职晋级的重要依据，对道德失范、品行不端者实行“一票否决”。完善检察人员司法档案，如实记录其遵守职业道德、廉洁纪律等方面情况，作为评价使用干部的重要参考。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

存在的主要问题：践行新时代“枫桥经验”、走好群众路线不够深入，主动深入基层一线了解群众司法需求、化解矛盾纠纷的力度有待加大；民主集中制原则在具体决策过程中有时执行不够充分，听取各方面意见的广泛性、深入性有待加强；对检察权运行的监督制约仍需强化，防范廉政风险的制度笼子有待进一步扎紧。

1.站稳人民立场，深化“检察为民”实践。严格落实领导干部带头接访下访和包案化解信访积案制度，党组书记每年接访不少于12次，带头包案化解疑难复杂信访案件不少于3件。深化“检护民生”专项行动，聚焦就业、食药、社保、环保等民生领域，每年部署开展不少于2个专项法律监督活动，发布典型案例。完善“群众信访件件有回复”工作机制，确保7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复率达到100%。创新检务公开与群众参与方式，每年举办检察开放日、公开听证等活动不少于20场，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、社区居民等参与，自觉接受人民监督。

2.严守组织原则，规范权力运行机制。严格执行《中国共产党党组工作条例》及本院党组议事规则，凡属“三重一大”事项必须由党组集体讨论决定，党组书记末位表态，严禁独断专行或搞“一言堂”。完善决策前酝酿沟通机制，重要议题提前2天以上送达党组成员并充分征求意见。健全决策执行情况反馈与评估机制，确保集体决策事项落到实处。自觉维护班子团结统一，班子成员主动向组织汇报思想和工作，严格执行个人有关事项报告制度。严肃党内组织生活，强化组织观念，相信组织、依靠组织、服从组织。

3.筑牢法纪防线，确保检察权依法规范行使。持续深入开展宪法、法律和党规党纪学习，将《中国共产党纪律处分条例》、防止干预司法“三个规定”等作为重点，每季度组织1次专题学习或测试，确保入脑入心。严格落实司法责任制