好文系列第23期（4篇）2026年1月好文”品鉴官”推荐文章及赏析文字汇编VIP专享

学深悟透党的二十届四中全会精神齐心协力谱写中国式现代化甘肃篇章

甘肃省委书记 胡昌升

（2026年1月）

一、推荐理由

这是甘肃省委书记胡昌升，在2026年1月《党建》杂志刊发的署名文章。这篇文章是一篇结构严谨、逻辑清晰、语言精炼、政治性强、实践导向鲜明的高质量如来写作网，文章以规范权威的官方话语为底色，以排比递进的宏观结构为骨架，以理论联系实际的务实论述为血肉，完美融合了政策解读的政治高度、思想深度与实践力度，充分体现了在谋篇布局、遣词造句、说理论证方面的典范技巧。它不仅是一篇学习材料，更是一份兼具思想引领力和实践操作性的行动指导。

一是谋篇布局：纲举目张，层层递进。构思谋篇非常重要。比方做衣服， 没有衣料不行，但有了衣料，剪裁不好也不行。起草文稿也一样，即使有了必要的材料，如果结构安排不好，仍然写不出好的文稿来。这篇文章标题点明主题，一级标题采取“在准确把握……中……”统一句式，各分论点标题对仗工整，便于读者快速抓取核心内容。各板块间用过渡句自然衔接，保障行文流畅。

二是论证方法：理论+实践，宏观+微观”。讲理论不能脱离实践，将对策不能只看宏观，还要用微观。这篇文章引用 “六个坚持”“发展是硬道理”等理论，结合全会精神深化论述，增强理论深度，针对甘肃实际，在加力构建现代化产业体系、加力强化科技创新引领、加力深化改革扩大开放、加力增进人民群众福祉、加力推进美丽甘肃建设提出一系列具体举措，将宏观政策转化为地方行动方案。

三是语言运用：庄重与生动兼顾，精准与有力并重。“言之无文，行之不远”，再好的思想，如果语言和文字能力差，表达不出来，那就等于零。这篇文章注重短句与长句结合，重要论断用短句强化记忆，如“高质量发展是中国式现代化的必然要求”，复杂论证用长句保障逻辑严谨，避免表达碎片化。同时注重专业术语与通俗表述平衡：既使用“生态产业化、产业生态化”等专业术语，又用“钉钉子精神”“破局开路”等通俗表达，提升文稿可读性。

二、正文赏析

党的二十届四中全会是在收官“十四五”、谋划“十五五”的关键节点，召开的一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话高屋建瓴、

视野宏阔，思想深邃、内涵丰富，为推进中国式现代化建设提供了根本遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是指导未来五年乃至更长时期发展的纲领性文件，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。我们要把思想和行动统一到全会精神上来，深入贯彻落实习近平总书记考察甘肃重要讲话重要指示精神，加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面，奋力谱写中国式现代化甘肃篇章。（开篇定 调：首先高度概括全会的里程碑意义、习近平总书记讲话的指导地位和《建议》的纲领性，并迅速落脚到本地（甘肃）的贯彻落实，起到提纲挈领、凝聚共识的作用。）

一、在准确把握重大意义中接续奋斗

全会全面总结“十四五”时期我国发展重大成就，对未来五年发展作出战略擘画，对于推进中国式现代化具有重大意义，必将有力统一思想、统一意志、统一行动，持续激发全党乘势而上、接续奋斗的豪情，不断把强国建设、民族复兴宏伟蓝图变为现实。

深刻认识举旗定向的政治意义。全会围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，明确提出了“十五五”时期我国发展的总体思路、重大原则、主要目标、战略任务，是全面推进中国式现代化的政治宣言和行动纲领， 必将引领我国各项事业发展乘风破浪、行稳致远，确保现代化建设始终沿着习近平总书记和党中央指引的方向前行。

深刻认识继往开来的历史意义。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，对实现2035年奋斗目标具有极为重要的作用。全会审议通过的“十五五”规划建议，既同“十四五”规划提出的理念和思路保持连续性，又为未来五年指明了清晰的发展目标和实践路径，有利于全党全国各族人民万众一心、勠力进取，不断开创现代化建设新局面。

深刻认识守正创新的理论意义。全会深刻把握我们党治国理政宝贵经验， 明确提出必须遵循的“六个坚持”原则，深刻回答了新征程上推进中国式现代化的一系列重大问题，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论， 将中国式现代化理论提升到了新高度。

深刻认识高瞻远瞩的战略意义。全会洞悉机遇和挑战、统筹发展和安全， 对事关“十五五”时期经济社会发展的根本性、全局性、方向性问题作出重大决策

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部署，既是固本强基的长远之策，也是赢得主动的关键抉择，体现了我们党持之以恒的战略定力、总揽全局的战略视野、务期必成的战略信心，必将更好发挥国家发展规划的战略导向作用，推动高质量发展取得更大成就。（第二部分， 从深刻认识举旗定向的政治意义、深刻认识继往开来的历史意义、深刻认识守正创新的理论意义、深刻认识高瞻远瞩的战略意义四个方面阐述，在准确把握重大意义中接续奋斗，解决“为什么重要”的认识问题。）

二、在准确把握指导方针中砥砺前行

全会明确提出了“十五五”时期经济社会发展指导方针，为未来五年我国经济社会发展指明了前进方向、提供了科学指引。我们只有准确把握指导方针各个方面相互贯通、相互促进、相互联系的逻辑，才能推动经济社会发展稳中求进、稳健前行。

必须始终以经济建设为中心。全会立足百年变局加速演进、经济转型进入深水区、共同富裕成为时代命题的大背景，强调以经济建设为中心，是对“发展是硬道理”的深刻诠释，是党在新形势下对发展重心的再明确再聚焦。无论外部环境如何变化，推动经济高质量发展始终是党和国家的重中之重。我们要集中一切力量，克服一切困难，全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长， 夯实现代化建设物质基础。

必须始终以推动高质量发展为主题。高质量发展是中国式现代化的必然要求。全会提出“十五五”时期经济社会发展主要目标时，将“高质量发展取得显著成效”排在首位，彰显了坚持高质量发展不动摇的坚定决心和战略定力。只有坚定不移推动高质量发展，我国经济社会发展才能不断开拓新境界、创造新辉煌。我们要进一步巩固拓展优势、补强短板弱项、破除瓶颈制约，沿着高质量发展轨道推动经济社会全面进步。

必须始终以改革创新为根本动力。改革创新是发展进步的动力之基、活力之源。全会部署了一系列改革举措，对于我们以更大力度破除梗阻、塑造优势、激发动能具有重要意义。面对“十五五”时期艰巨繁重的发展任务，唯有以更大魄力、更实举措向改革要动力、以创新谋发展，才能更有效地推陈出新、破局开路。我们要以钉钉子精神深化改革创新，不断为高质量发展蓄势赋能、为现代化建设固本夯基。

必须始终以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。全会提出的指导方针体现人民立场、顺应人民期待，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实

的利益问题部署任务，彰显了“始终把人民利益摆在至高无上的地位”价值追求。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，让人民生活幸福是“国之大者”。我们要坚持民生为大、民生为要，用心用情保障和改善民生，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

必须始终以全面从严治党为根本保障。全会强调必须持之以恒推进全面从严治党，凸显了从严管党治党对实现“十五五”时期经济社会发展目标的极端重要性，体现了以自我革命精神管党治党的坚定决心。管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。我们要把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，坚持正风肃纪反腐相贯通，大力弘扬新风正气，激励干部担当作为，为现代化建设注入源源不断的正能量。（第三部分从必须始终以经济建设为中心、必须始终以推动高质量发展为主题、必须始终以改革创新为根本动力、必须始终以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的、必须始终以全面从严治党为根本保障五个方面，阐述在准确把握指导方针中砥砺前行，解决“遵循什么原则” 的方向问题。）

三、在准确把握战略任务中加快高质量发展

党的十八大以来，习近平总书记三次考察甘肃、四次面对面指导，为甘肃发展擘画了蓝图、指明了方向。我们要牢记习近平总书记殷殷嘱托，紧扣党的二十届四中全会部署的战略任务，立足省情实际，细化措施办法，丰富载体抓手，全力推动“十五五”时期全省经济社会高质量发展。

聚焦夯基础，加力构建现代化产业体系。现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。要积极推进新型工业化，因地制宜发展新质生产力，构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系。工业要向新而行。工业是没有“天花板”的产业。要锚定智能化、绿色化、融合化方向，坚持强龙头、补链条、聚集群，加快石化化工、有色冶金、装备制造等传统产业转型升级，壮大新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业规模，布局发展量子科技、生物制造、氢能和核聚变能等未来产业，着力推动工业提质增效。农业要向质图强。大力发展现代寒旱特色农业，加快“牛羊菜果薯药粮种”特色产业培育，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、数字农业、品牌农业，加快引进更多农产品精深加工企业， 做实“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”文章，深入推进“甘味出陇”“甘味出海”， 着力提升农业附加值，把农业建成现代化大产业。服务业要向优升级。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，发展壮大制造服务、研发设计、

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金融服务、现代物流等生产性服务业，促进商业贸易、农文体旅商、医疗康养等生活性服务业高品质、多样化、便利化发展，加快构建适应发展需要的高质量服务业体系。

聚焦强支撑，加力强化科技创新引领。推进中国式现代化，教育是基础， 科技是关键，人才是根本。要更大力度、更深层次推动教育科技人才一体化发展，持续提升创新体系效能。强化规划衔接。建立跨部门的规划联合编制与动态调整机制，推动学科设置、科技专项、产业人才精准对接，围绕特色优势领域，绘制产学研用联动发展路线图，形成目标统一、层次分明、衔接有序的规划设计。强化政策协同。加强学科建设、招生就业、科技奖励、人才计划等各类政策统筹，重点破解成果转化、收益分配等关键堵点，确保党中央要求与省级部署、部门方案、基层实践同向同行。强化资源统筹。建立教育科技人才资源信息共享平台，统筹各类财政专项资金与社会投入，设立一体化发展引导基金，推动重大科研设施、大型仪器设备、关键创新资源等开放共享，促进产业链创新链人才链深度贯通融合。强化评价联动。建立涵盖教育教学、基础研究、技术创新、人才支撑的评价体系，高等院校评价突出服务产业创新和人才培养实绩、科研机构评价突出人才培养和科技成果转化实绩、企业主体评价突出技术攻关和自主创新效能实绩，充分激发全社会创新创造活力。

聚焦育动能，加力深化改革扩大开放。改革开放是实现高质量发展的必由之路。要坚定不移深化改革、扩大开放，着力破解高质量发展的瓶颈制约，不断以改革开放助推现代化建设。以改革攻坚增添发展活力。发挥经济体制改革牵引作用，统筹推进国资国企、财税金融、民营经济、科研院所、开发区等重点领域改革，加快推动全省339项改革任务和920条具体改革举措落地，进一步增强发展活力，全力打造活力甘肃。以对外开放拓宽发展空间。抢抓用好“一带一路”最大机遇，完善外资外贸外经外运融合发展机制，提升综保区、跨境电商综试区等平台能级，加密运营图定班列，做强做大外贸企业和外贸产业，不断提升外向型经济发展水平，强化甘肃在国家向西开放布局中的战略通道地位。以招商引资积蓄发展动能。主动融入全国统一大市场，积极承接东中部产业转移，深入实施“引大引强引头部”行动，招引更多高技术、高成长性、高附加值企业，为经济增长注入强劲动能。

聚焦惠民生，加力增进人民群众福祉。实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。要始终坚持人民至上，加强普惠性、基础性、兜

底性民生建设，持续增强人民群众获得感幸福感安全感。在巩固拓展脱贫攻坚成果上下实功。统筹建立常态化防止返贫致贫机制，高效运行“一键申报”系统， “一户一策”开展动态监测和精准帮扶，加大产业和就业帮扶力度，健全联农带农富农机制，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。在促进就业创业上下实功。深入实施就业优先战略，培育壮大产业拓岗、扩大招商引资增岗、鼓励创新创业扩岗、强化政策支撑稳岗，促进高质量充分就业，大力营造全民创业氛围， 多措并举促进群众收入稳定增长。在优化公共服务上下实功。稳步推进基本公共服务均等化，用心用情用力实施好民生实事项目，全面提升教育、医疗卫生、社会保障和“一老一小”等公共服务水平，深入实施“结对帮扶·爱心甘肃”工程， 让人民群众切实感受到党和政府的温暖。在深化主动创安主动创稳上下实功。坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化排查化解家庭、邻里、婚姻等矛盾纠纷， 落实落细安全生产全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援“五大体系”，以高水平安全护航高质量发展、保障群众高品质生活。

聚焦优生态，加力推进美丽甘肃建设。绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，深入实施“三北”工程，坚决打好生态修复、治水兴水等“七大标志性战役”，健全黄河流域生态保护和高质量发展、祁连山国家级自然保护区生态保护、荒漠化综合防治机制，筑牢国家西部生态安全屏障。涵养水源强补给。深入实施甘南黄河上游水源涵养区保护修复工程、祁连山北麓水源涵养与生态保护修复项目，加大草原退化沙化治理力度，着力增强水源涵养和补给功能。固沙保土扩绿洲。着力打好河西走廊— 塔克拉玛干沙漠边缘阻击战、黄河“几字弯”攻坚战，加快推进石羊河、黑河、疏勒河防沙治沙林草综合治理等项目，深入实施“绿满陇原”行动，不断增厚绿色家底。源头治理防污染。深入开展空气质量持续改善行动，落实工业减排、燃煤减量、扬尘管控、尾气达标等措施，巩固河湖库“清四乱”成果，加大土壤污染源头防控力度，建设天蓝、地绿、水清的美丽甘肃。绿色发展促转型。深入实施“双碳”战略，完善市场化多元化生态补偿机制，加快重点行业企业绿色低碳转型， 构建新型能源体系和新型电力系统，扎实推进生态产业化、产业生态化，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路。（第四部分，围绕“五个聚焦、五个加力”， 从构建现代化产业体系、强化科技创新引领、深化改革扩大开放、增进人民群众福祉、推进美丽甘肃建设五个方面，阐述在准确把握战略任务中加快高质量发展，解决“具体怎么干”的实践问题。）

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激励干部在中国式现代化新征程上挺膺担当

江苏省纪委书记 张忠

（2025年12月26日）

一、推荐理由

这篇文章是江苏省委常委、省纪委书记，省监委主任张忠，在2025年12月26日《学习时报》刊载的署名文章。这篇文章是一篇优秀的政论范文，兼具政治高度、理论深度与实践温度，其结构严谨、论述有力、语言精炼，既贯彻了中央精神，又体现了地方担当，更展现了纪检监察机关在新时代激励干部担当作为中的职责定位与工作方法，具有较强的指导意义和示范价值。

一是突出政治站位，内容主题鲜明。主题是文章表达的基本观点或中心思想，是文章的“灵魂”。这篇文章以习近平总书记重要论述、党的二十大及二十届四中全会精神为统领，锚定江苏“四个走在前”等重大使命，结合江苏改革开放早、矛盾前沿的实际，紧扣“严管厚爱结合、激励约束并重”核心要求，将纪检监察职能与中心大局深度融合，开篇以“大党独有难题”“十五五”战略部署破题， 结尾落脚中国式现代化，形成“政治引领—实践路径—合力凝聚”的闭环逻辑，确保文稿方向不偏、基调不移体现“两个维护”的政治自觉。

二是结构体系严密，论证层次清晰。文章的主题是解决“言之有理”的问题，而结构解决的是“言之有序”的问题。这篇文章采用“总—分”结构，总起段统摄全文，明确纪检监察机关的定位与目标，分论以“强化政治引领”“强化监督执纪”“强化协调推动”为三大支撑，每个分论下再分3个具体论点，层层递进、环环相扣，运用“定盘星”“动力源”“聚合力”等比喻，既生动形象又精准概括核心功能，增强文稿可读性与记忆点。

三是辩证思维贯穿，政策把握精准。只有学会语法、修辞和逻辑，才能使思想成为有条理的东西。文章始终坚持“严管与厚爱”“约束与激励”“监督与支持” 的辩证统一，如“从严管理监督是前提，鼓励担当作为是目的”“为干部常念‘紧箍咒’，给干部吃下‘定心丸’”，体现纪检监察工作的力度、尺度与温度。对“四种形态”“澄清正名”“精准问责”等政策工具的运用表述规范，既强调纪律刚性，又注重纪法情理贯通，展现政策执行的精准性与科学性。

二、正文赏析

干部敢于担当作为，既是政治品格，也是从政本分。新时代以来，习近平

总书记多次对干部担当作为作出重要论述，将“如何始终保持干事创业精神状态” 列为大党独有难题之一深入阐述，激励党员干部鼓起干事创业精气神、打开事业发展新天地。党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，强调“严管厚爱结合、激励约束并重，激发干部队伍内生动力和整体活力”。“十五五”新的征程即将开启，江苏肩负经济大省挑大梁的光荣使命， 离不开广大党员干部勇挑重担、奋发有为。纪检监察机关要深学细悟习近平总书记重要论述，贯彻落实党中央、中央纪委国家监委部署要求，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，使干部坚定信心、真抓实干，奋力谱写中国式现代化更加绚丽的篇章。（开头从习近平总书记重要论述和党的二十届四中全会的相关部署要求切入，紧密结合江苏实际，提出把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，使干部坚定信心、真抓实干。）

强化政治引领，找准激励干部担当作为的“定盘星”

党的二十大以来，习近平总书记着眼党和国家事业发展全局，围绕激励干部担当作为作出一系列重要论述。我们要深刻领悟其中蕴含的丰富内涵和实践要求，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。

深刻把握“为什么要担当”的价值取向。中国式现代化是干出来的，伟大的事业都成于担当实干。习近平总书记指出，“全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在人”。立足实现第二个百年奋斗目标的新征程，目标越伟大、愿景越光明，使命就越艰巨、责任就越重大，就越需要广大党员干部以强烈的历史主动精神，锐意进取、担当实干，坚定扛起强国建设、民族复兴的历史重任。纪检监察机关作为进行伟大自我革命、推动伟大社会革命的重要力量，必须进一步发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用，通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，推动党员干部始终扛牢初心使命、昂扬干事激情，将党中央擘画的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。

深刻把握“应该怎样担当”的实践要求。习近平总书记强调，“要自觉做勇于担当作为的不懈奋斗者”，“愿挑最重的担子、能啃最硬的骨头、善接烫手的山芋”。在当前乱云飞渡、逆流涌动的大变局下，更加需要干部准确识变、科学应变、主动求变，不断提升担当作为的能力和本领。我们要准确把握党的使命任务， 聚焦党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出的战略部署，聚焦习近平总书记赋予江苏的“四个走在前”“四个新”“4+1”“四个着力点”等重大要求， 扎实推进政治监督具体化、精准化、常态化，督促党员干部树牢造福人民的政

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绩观，落细落实党中央重大决策部署，切实纠治不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题，让躺平者无处可躺、混日子没有市场，让勤廉有为、勤勉敬业的干事状态蔚然成风。

深刻把握“如何激励担当”的科学路径。从激励干部担当作为“怎么看”到“怎么办”，习近平总书记深刻指出，“要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重”，“完善从严管理监督干部机制”，这些重要论述蕴含着丰富的辩证唯物主义世界观和方法论，为激励干部担当作为提供了强大思想引领和科学实践指向。我们要自觉将习近平总书记关于激励干部担当作为的重大要求贯穿纪检监察工作全过程、各方面，坚持一体推进正风肃纪反腐，为干部常念“紧箍咒”，注重纪法情理贯通融合，讲政策分善恶，给干部吃下“定心丸”，让干部既存敬畏心又有精气神， 既守纪律底线又树工作高线，助力锻造堪当重任、全面过硬的新时代干部队伍， 全面营造有利于干事创业的良好环境。（第二部分，围绕强化政治引领，从政治要求和现实需要的角度，阐述“为什么要担当”“应该怎样担当”“如何激 励担当”。）

强化监督执纪，充沛激励干部担当作为的“动力源”

从严管理监督和鼓励担当作为是相辅相成、取向一致的有机整体，从严管理监督是前提，鼓励担当作为是目的。我们要立足职能职责，坚持严格执纪执法和讲求政策策略有机结合，充分体现全面从严治党的力度、尺度和温度，最大限度激发干部干事创业的内生动力。

以纪律教育焕发担当之志。江苏改革开放起步较早、进程较快，在直面前沿矛盾的过程中，少数干部或“踩红线”“抢黄灯”，或受歪风邪气侵蚀，削弱了干事创业的斗志和热情。我们始终把纪律教育作为从严管党治党的重要抓手，坚持“一年一主题”召开全省警示教育会，开展政绩观错位典型问题通报，印发严重违纪违法“一把手”、非省管关键岗位领导干部忏悔书选编，动态更新省党风廉政警示教育基地展陈，强化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，为党员干部明确边界、划出红线，使其在受警醒、明底线、知敬畏中知行知止、能为善为。新征程上，要持续巩固深化党纪学习教育成果，聚焦新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象，注重正向引领和反面警示相结合，把纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程，引导干部从思想上固本培元、正本清源，以坚强党性锤炼优良作风，以铁的纪律锻造铁的担当。

以精准执纪释放担当之力。党的纪律和干事创业是内在统一的，只有严管

和厚爱相结合，才能让党员干部在遵规守纪前提下安心工作、放手干事。我们要充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，树牢监督执纪正确导向，既明纲纪强约束，加大一体推进“三不腐”力度，以交好高质量办案、以案促改、以案促教 “三张答卷”为牵引，坚决清除破坏发展环境、侵蚀改革成果、固化利益藩篱的顽瘴痼疾，严肃整治拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等消极现象，切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来；又真关心真爱护，贯彻“惩前毖后、治病救人”方针，准确运用“四种形态”，严肃规范精准慎重问责，严厉打击诬告陷害，做实澄清正名工作，做到政治效果、纪法效果、社会效果有机统一， 以精准监督执纪、准确定性量纪，让党员干部在廉洁用权上“管住手脚”、在干事创业上“放开手脚”。

以减负增效激发担当之为。破形式主义之弊、减基层负担之重，才能真正为基层治理赋能增效、促广大干部担当作为。我们要巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》， 坚持问题导向，狠抓制度执行，把基层“痛点”作为整治“靶点”，深入开展政绩观偏差突出问题专项整治，严查口号响落实差、搞本位主义、做表面文章等不作为乱作为问题，严纠文山会海、督检考繁复等加重基层负担问题，持续推动为基层减负常态化长效化，不断增强基层干部群众减负获得感。把减负担与促履责统筹起来，以政治监督为统领推动各级党组织树牢大抓基层的导向，将更多政策、资源和力量下放到基层，进一步明晰应尽之责和应减之负，让党员干部有更多精力谋事干事、服务群众。（第三部分，围绕强化监督执纪，从以纪律教育焕发担当之志、以精准执纪释放担当之力、以减负增效激发担当之为三个方面阐述如何激励担当作为。）

强化协调推动，增强激励干部担当作为的“聚合力”

激励干部担当作为是各级党组织的使命所系、责任所在。我们要一体履行协助职责和监督专责，协调推动各地区各领域各层级画好“同心圆”、凝聚“向心力”，以齐抓共管汇聚奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。

紧盯责任推动落实。定位准才能责任清，责任清才能勇担当。我们要紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”，聚焦“一把手”等“关键少数”，积极探索对同级领导班子成员和下级“一把手”开展谈心谈话，谈话前以调研为先导掌握情况，谈话中面对面讲清职责、反馈问题、提出建议，谈话后形成报告并跟踪监督反馈问题整改落实，通过全链条闭环式谈话监督，精准传达要求、传递责任、传导压力，

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推动各级领导干部发挥示范表率作用，一级带着一级干，一级做给一级看，以担当带动担当，以作为促进作为，将明责督责的有力举措转化为党员干部担当作为的实际成效，确保党中央重大决策部署落地见效，确保党中央对各级领导干部的政治要求、纪律要求、履职要求一贯到底，确保各级党委（党组）坚持不懈抓牢党风廉政建设。

完善制度夯实保障。干部担当作为既靠坚强党性，也靠制度机制。我们要严格落实中办印发的《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法（试行）》， 做到抓早抓小、防微杜渐，区别情况、宽严相济，对症下药、精准施治，充分发挥“四种形态”层层设防作用；协助省委制定关于进一步严肃规范精准慎重问责的指导意见，联合有关部门出台关于失实检举控告澄清的工作办法，协同建立宽容失误、澄清正名典型案例通报机制，以严密制度促规范、管长远，旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰，不断释放激浊扬清的良好效应。新征程上， 要全方位营造支持干部敢为善为的制度环境，着力打好制度供给、制度执行、制度纠偏“组合拳”，统筹运用思想引领、纪法震慑、制度保障等手段，持续匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力。

健全体系浓厚氛围。良好的政治生态是干事创业的重要基础，政治生态好才能让人心思齐、人心思进、人心思干，更好地凝聚想干事、能干事、干成事的强大动能。我们要坚持体系思维、系统观念，协助省委健全完善以党内监督为主导、以专责监督为主干、以基层监督为支撑、以各类监督贯通协调为保障的监督体系，有效整合监督力量、汇聚监督资源、贯通监督主体，推动苗头倾向有人提醒、违纪违法有人惩戒、制度漏洞有人修补、教育引导有人组织。一体深化监督体系建设和应用，分行业分系统分领域建立精准发现、及时纠正、系统整改、有效预防问题的工作机制，重点围绕国有资产清查利用、信息化项目建设、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等领域深化实践应用，以密集的应用场景矩阵，逐步形成整个监督体系图谱，切实将监督制度优势转化为腐败治理效能，以风清气正的政治生态引领形成正气充盈的社会生态、锐意进取的干部状态、蓬勃向上的发展势态。（最后一个部分，围绕强化协调推动，紧盯责任推动落实、完善制度夯实保障、健全体系浓厚氛围，阐述要协调推动各地区各领域各层级画好“同心圆”、凝聚“向心力”。）

推进党建引领基层治理走深走实

四川省委组织部部长 靳磊

（2026 年 1 月 28 日）

一、推荐理由

这篇文章是四川省委常委、组织部部长靳磊刊发在《学习时报》2026 年 1

月 28 日第 1 版上的文章。这篇文章紧紧围绕党建引领基层治理