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市政协委员张秀斌：
多措并举推动文旅深度融合 1
市政协常委宋强代表民革长治市委会：
竞速低空经济新赛道打造高质量发展新引擎… 2
市政协委员王俊代表民盟长治市委会：
培育“两新”发展新动能建设区域消费中心城市… 3
市政协委员冯龙日：
发展数字经济加快建设“数字长治” 4
市政协常委陈娅妮代表政协潞州区委员会：
推进城市更新行动提升潞州区首位度 5
市政协常委郭斌代表民进长治市委会：
推进科技产业融合发展培育发展新质生产力… 6
市政协委员吉丽娜：
聚力“一城四区”融合发展推进新型城镇化建设… 7
市政协委员郭岢峰：
做大做强潞党参产业提升品牌影响力 8
市政协委员董彬：
发展医旅康养产业培育经济发展新动能 9
市政协委员赵楠楠：
激活非遗活力推动工美产业高质量发展 10
集思广益献良策 凝聚共识促发展
长治市政协十四届五次会议第二次全体会议发言材料汇编
（长治日报，2026年1月19日）
多措并举推动文旅深度融合
市政协委员 张秀斌
近年来，借力《黑神话：悟空》、“曼行长治”古建探秘等热潮，长治文旅持续出圈，迎来资源价值变现的战略机遇。但对照“建设全国知名文化旅游高地”的战略定位，文旅融合仍存在集聚效应不足、产品供给单一等短板，亟须系统施策推动提质升级。为此建议：
一是深化全域整合，构建协同发展格局。建立全市分类文旅资源数据库与全域分布图，推动同类资源连片开发、互补资源联动，依托太行文旅集团打造标杆项目，实现客源互送、市场共建。二是推动业态创新，丰富产品供给体系。深挖太行文化、红色基因、古建艺术的时代价值，大力发展“文旅+”新业态， 培育非遗体验、沉浸式演艺等特色场景，以科技赋能推动打卡游向深度游转变。三是完善基建配套，提升综合服务效能。推进景区“最后一公里”道路升级， 加密城乡公交与景区接驳线路，开通旅游专线。扩容核心景区停车场，规范旅游标识系统，搭建全域智慧文旅平台，实施文旅人才培育工程，推行景区服务标准化建设。四是塑造特色品牌，创新营销推广模式。提炼“太行山水·红色上党”核心标识，开发“长治有礼”特色文创产品。借力头部平台通过短视频、直播扩大曝光，举办文旅品牌活动。以千年古建集群为核心、联动国风IP强化“中国古建博物馆”辨识度，推动流量转化。五是强化保障措施，夯实发展支撑基础。充实文旅融合专班，建立协同工作机制，拓宽融资渠道，确保各项举措落地见效。
竞速低空经济新赛道打造高质量发展新引擎
市政协常委宋强代表民革长治市委会
低空经济产业链条长、发展空间广、市场潜力大，是培育新质生产力、推动传统产业转型升级的重要载体。目前，我市低空经济发展已取得阶段性成效， 但对标全国先进地区，仍处于起步阶段，存在产业基础薄弱、协同机制缺失、应用场景单一等短板。为此建议：
一是强化顶层设计，构建系统规划体系。立足我市通航产业基础、人文底蕴等条件，高标准编制“十五五”低空经济发展规划，构建以航空应急救援、无人机应用等为核心的新业态，为低空经济产业发展提供系统规划和指引。
二是深化集群培育，提升产业竞争力。以产业园区为载体、龙头企业引领， 完善基础设施，搭建公共服务平台，吸引上下游企业集聚；争取省级“先行区” 试点，打造全省示范标杆；设立产业发展基金，支持企业创新和项目建设；举办相关赛事，培育“长治航空运动”品牌，推动低空经济与传统产业深度融合。
三是加强政策协同，构建高效空域管理体系。对标全国先进经验，加强与周边城市合作，推动跨市域空域共享；优化审批流程，推行“一网通办”，建立低空空域动态管理机制；运用大数据、AI技术搭建监管平台，实现实时监控。
四是拓展应用场景，强化人才支撑保障。发挥职业教育资源优势，支持职业院校增设无人机操控、空域管理等专业课程，深化产教融合，推动龙头企业与院校共建实训基地，培养输送专业型、实用型技术人才。
培育“两新”发展新动能建设区域消费中心城市
市政协委员王俊代表民盟长治市委会
当前，扩大内需、促进消费是推动经济回升向好的关键。我市文化底蕴深厚、产业基础扎实、人口集聚优势明显，具备打造晋冀豫区域消费中心潜力。现从优化消费供给方面提出以下建议：
深挖文化富矿，打造“两新”消费新场景。抢占太行山文旅市场高地，依托太行一号旅游公路打造太行山国际风景廊道；培育“久安长治不夜城”，打造夜游上党门——城隍庙轴线，常态化举办戏曲展演和民俗巡游等活动；建设城市文化新地标，引进和培育动漫展、国风嘉年华等大型活动，规划建设沉浸式剧场等新型文化消费空间。
升级传统商业，打造“两新”消费新模式。推动城市商圈焕新提质，鼓励大型商业综合体向社交化、体验化转型；培育特色街区“烟火味道”，打造“太行味道”美食街区、“潞工巧造”手工艺街区、“潮玩长治”青年街区，吸引年轻消费群体，开启农文旅消费新模式。
立足资源优势，打造“两新”消费新引擎。打造“体育赛事之城”，借助承办省十七运契机，推动体育产业成为经济增长新引擎；打造“太行慢生活” 康养名城，规划建设一批综合性康养度假基地和精品民宿集群；打造中国“百戏之城”，丰富“戏曲＋旅游”演艺和体验产品，升级潞州剧院为“上党大戏院”，唱响“戏聚长治”品牌，让戏曲成为驱动文旅消费与城市品牌升级的新引擎。
发展数字经济加快建设“数字长治”
市政协委员 冯龙日
数字经济是新兴技术和先进生产力的代表。建设“数字长治”，不仅是抢占时代发展机遇的必然要求，也是推动我市资源型城市转型升级、实现高质量发展的关键路径。当前，我市数字经济存在区域发展不平衡、重点企业发展缓慢等问题。为此建议：
一是制定出台我市“十五五”数字经济发展专项规划。以国家数字经济发展战略思想为指导，贯彻落实省委、省政府决策部署，着力做大做强做优数字经济，为我市建设现代化产业体系、实现转型发展注入强劲数字动能。二是因地制宜布局我市数字产业发展体系。依据各县区产业基础、资源禀赋等比较优势，形成功能互补、错位发展、各具特色的数字经济发展格局。滨湖生态新区重点发展数字技术创新、数字文旅等数字产业，长治高新区及长治经开区聚焦电子信息制造业，重点发展半导体材料、光电LED等产业，不断延伸产业链条， 打造特色产业集群；其他各县区依托本地产业特色，深化数字化转型应用，全面推进本地优势传统产业数字化发展。三是提升政府数字化治理与服务新水平。以数字底座和智慧城市建设为基础，深化“一网通办”“一网通管”，构建普惠便捷的数字社会服务体系，推进交通、医疗等领域的数字化应用，推动数据共享和业务协同，不断提升政府决策科学化、社会治理精准化水平。
推进城市更新行动提升潞州区首位度
市政协常委陈娅妮代表政协潞州区委员会
作为我市政治、经济、文化核心区，潞州区要扛起全市发展的“龙头”担当，成为革命老区中国式现代化先行区的示范窗口，更要为全市人民提供高品质的宜居宜业宜游生活空间。近年来，我市将城市更新与潞州区首位度提升深度融合，全面增强中心城区辐射力与集聚力，但仍存在城市更新系统性不足、首位度核心支撑不强等短板。为此建议：
坚持系统谋划，构建全域更新新格局。以打造上党城镇群中心区为抓手， 按照“一核两轴两翼多脉”布局优化城市空间，统筹推进老旧小区更新改造、背街小巷改造
