一、客观总结成绩
二、深化思想自觉
三、聚焦关键领域
四、强化组织保障
在XX区生态环境保护工作领导小组2026年第一次全体会议上的讲话
同志们:
新年伊始,万象更新。在全区上下深入贯彻落实党的二十大精神,奋力开启新一年高质量发展新征程的关键节点,区委、区政府决定召开这次生态环境保护工作领导小组全体会议。刚才,相关部门负责同志就全区生态环境领域风险隐患排查、重点项目谋划、行业问题整改以及包保河流治理等情况作了详细汇报,问题分析透彻,工作思路清晰,提出的建议也很有针对性。这次会议的主要任务,就是全面总结过去一年的工作,深刻分析当前面临的严峻形势,安排部署2026年全区生态环境保护的重点任务,动员全区上下进一步统一思想、提高站位,以决战决胜的姿态,坚决打好新一年的生态环境保护攻坚战。下面,我讲几点意见。
一、客观总结成绩,清醒认识当前生态环境保护的严峻性与紧迫性
过去的一年,是极不平凡的一年。面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全区上下坚持以习近平生态文明思想为指导,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,在发展中保护,在保护中发展,生态环境质量总体稳定、稳中向好,取得了来之不易的成绩。主要体现在几个方面:一是污染防治攻坚战成效得到巩固。全区空气质量优良天数比例达到89.5%,PM2.5平均浓度同比下降4.2%,主要河流断面水质稳定达标,土壤环境风险得到有效管控。二是生态系统保护修复力度持续加大。黑土地保护性耕作面积新增10万亩,完成国土绿化近万亩,生态系统的质量和稳定性有了新的提升。三是绿色发展动能加速汇聚。一批绿色低碳项目成功落地,畜禽粪污资源化利用率超过85%,单位GDP能耗和水耗持续下降,发展的“含绿量”显著提升。这些成绩的取得,是全区各级党组织、各部门单位担当作为、履职尽责的结果,是广大干部群众辛勤工作、不懈奋斗的结果。在此,我代表区委、区政府,向奋战在全区生态环境保护战线上的全体同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,更必须清醒地认识到,当前我区生态环境保护工作正处于压力叠加、负重前行的关键期,也是有条件有能力解决突出生态环境问题的窗口期。对标中央和省市的严格要求,对照人民群众对优美生态环境的热切期盼,我区的工作还存在不少短板和弱项,面临的形势依然十分严峻。
第一,结构性、根源性问题尚未根本解决。长期以来形成的以传统产业为主的经济结构,决定了我区能源消耗和污染物排放总量仍处于高位。部分工业企业环保设施升级改造滞后,稳定达标排放能力不足。农业面源污染问题依然突出,化肥农药减量增效的任务还很重,农村生活污水和垃圾处理体系尚不健全,这些深层次问题共同构成了我区生态环境保护的“硬骨头”。
第二,环境质量持续改善的基础尚不稳固。部分环境指标的改善,在一定程度上得益于特殊时期的有利气象条件或临时性管控措施,稍有松懈就可能出现反弹。例如,冬季大气污染防治压力巨大,个别河流在丰水期和枯水期的水质波动较大,这说明我区的环境承载能力已接近或达到上限,环境质量的改善还很脆弱,远未到可以高枕无忧的时候。
第三,工作推进中存在不平衡、不协同现象。从汇报的情况和日常督查来看,“上热中温下冷”的现象依然存在。有的部门对“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的原则理解不深、落实不力,存在推诿扯皮现象。有的乡镇(街道)主体责任落实不到位,对属地环境问题满足于“头痛医头、脚痛医脚”,缺乏系统性、长远性的治理思路。部门协同、上下联动的合力尚未完全形成,常态化监测与巡查管控机制在实际运转中还存在“卡顿”现象。
第四,部分干部思想认识上存在偏差。随着污染防治攻坚战的深入,一些干部产生了麻痹思想和畏难情绪。有的认为环保工作已经抓了好几年,能解决的都解决了,剩下的都是难啃的硬骨头,产生了“歇歇脚、松口气”的懈怠心理;有的面对整改任务,强调客观困难多、主观办法少,存在畏难发愁、等待观望的心态;甚至还有少数干部认为,当前经济下行压力大,应该先放一放环保,为经济发展让路。这些思想上的迷雾,是当前推进工作的最大障碍,必须坚决予以破除。
全区上下必须深刻认识到,生态环境保护是一场大仗、硬仗、苦仗,绝非一朝一夕之功。必须把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来,切实增强责任感、使命感和紧迫感,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,将生态环境保护工作摆在更加突出的战略位置,抓紧抓实抓出成效。
二、深化思想自觉,牢固树立生态优先绿色发展的新理念
思想是行动的先导。做好新时代生态环境保护工作,首要的是解决好思想认识问题。全区各级领导干部必须站在政治、全局和战略的高度,深刻领会和把握生态文明建设的核心要义,真正做到内化于心、外化于行。
首先,要从讲政治的高度认识生态环境保护。生态环境问题,本质上是发展方式问题,但归根结底是政治问题。保护生态环境、治理环境污染,是习近平总书记念兹在兹、亲自部署、亲自推动的“国之大者”,是践行“两个维护”最直接、最现实的检验。一个地方的生态环境状况,直接关系到党和政府在人民群众心中的形象。抓好生态环境保护,就是对党中央负责、对人民群众负责、对子孙后代负责。必须坚决扛起生态文明建设的政治责任,把抓好生态环境问题整改作为重大政治任务,不打折扣、不搞变通,确保党中央关于生态文明建设的各项决策部署在XX区落地生根、开花结果。
其次,要从促发展的角度看待生态环境保护。必须彻底摒弃把生态保护与经济发展对立起来的陈旧观念,深刻认识到“绿水青山就是金山银山”,生态优势完全可以转化为发展优势。良好的生态环境是吸引高端人才、集聚高端产业、提升区域竞争力的核心要素。一个地方如果环境脏乱差、乌烟瘴气,再好的项目也不会来落户,再优秀的人才也会望而却步。反之,一个天蓝、地绿、水清的美丽家园,本身就是最好的营商环境和最普惠的民生福祉。要坚持在发展中保护、在保护中发展,协同推进高质量发展和高水平保护,积极探索生态产品价值实现路径,大力发展绿色产业、循环经济,让绿色成为XX区最鲜明的发展底色和最核心的竞争力。
最后,要从惠民生的立场抓好生态环境保护。环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。随着生活水平的提高,人民群众对清新空气、干净饮水、优美环境等要求越来越高,生态环境在群众生活幸福指数中的分量越来越重。解决好人





