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关于市水利局党组2025年度民主生活会召开情况的报告

市委：

根据中央统一部署和省委、市委工作安排，2026年1月*日，市水利局党组召开了2025年度民主生活会。本次民主生活会以“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面”为主题。会议紧扣主题，紧密联系水利工作实际，深入进行对照检查、党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，明确了整改方向和措施。现将有关情况报告如下：

一、精心组织筹备，筑牢高质量民主生活会坚实基础

为确保民主生活会开出高质量、好效果，局党组高度重视，严格对标上级要求，坚持高标准、严要求，扎实细致做好各项会前准备工作，为开好会议奠定了坚实的思想基础、群众基础和材料基础。

（一）聚焦主题深化学习，筑牢思想根基。

局党组坚持把理论学习作为开好民主生活会的首要环节，采取多种形式，组织党员领导干部深学细悟，统一思想，深化认识。一是系统研读核心要义。通过召开党组理论学习中心组专题学习会、举办读书班等形式，集中时间与个人自学相结合，原原本本、逐字逐句学习党的二十届四中全会文件，深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于严肃党内政治生活的重要论述、关于树立和践行正确政绩观的重要论述、关于新时代推动中部地区崛起的重要讲话精神，特别是深入学习领会习近平总书记关于治水的重要论述和指示批示精神，深刻把握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，为对照检查提供了强大的思想武器和理论遵循。二是贯通理解精神实质。将学习党的创新理论与学习党章、新形势下党内政治生活若干准则等党内法规贯通起来，与学习中央八项规定及其实施细则精神贯通起来，与领会中央、省委、市委关于水利工作的重大决策部署贯通起来，深刻认识召开本次民主生活会对于巩固拓展党纪学习教育成果、推进党的自我革命、以优良作风保障新征程水利高质量发展的重大意义，切实增强开好民主生活会的政治自觉、思想自觉和行动自觉。三是联系实际研讨交流。紧密结合我市水利改革发展面临的新形势新任务，特别是围绕保障水安全、推进水资源集约节约利用、强化河湖生态保护治理、完善流域防洪减灾体系、深化水利重点领域改革等重大课题，组织开展专题研讨。班子成员带头交流学习体会，在思想碰撞中深化认识、凝聚共识，自觉将学习成果转化为谋划水利工作、破解发展难题、服务全市大局的思路举措，为深入查摆问题、开展批评和自我批评做好了充分的思想预热。

（二）广泛听取意见建议，找准突出问题。

局党组坚持开门纳谏，广开言路，多渠道、多层次征求各方面意见建议，力求把问题找准、找实、找具体。一是书面征求全覆盖。向市直相关单位、各县（市、区）水利（水务）局、局属各单位、服务对象代表以及部分“两代表一委员”等，统一发放征求意见函，围绕民主生活会主题，重点征求对局党组班子及其成员在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义、带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、带头坚持和加强党的全面领导、带头坚持以人民为中心的发展思想、带头发扬斗争精神、带头落实全面从严治党政治责任等六个方面，以及在推动新阶段水利高质量发展、提升水安全保障能力、改进工作作风等方面的意见建议。二是深入基层听心声。班子成员结合分管工作和年度调研计划，采取“四不两直”方式，深入水利工程一线、基层水管单位、乡村振兴联系点、社区共建点等，通过实地走访、座谈交流、个别访谈等形式，面对面听取基层党员干部群众、水利工程建设者、水库移民、用水户代表的意见建议，了解真实情况，掌握第一手资料，特别是关注群众在饮水安全、农田灌溉、防洪保安、河湖环境等方面的急难愁盼问题。三是谈心谈话求实效。落实“三必谈”要求，党组主要负责同志与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与分管单位（科室）主要负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表，均开展了深入的谈心谈话。谈话既交流思想、沟通工作，更相互听取意见、指出不足，特别是对拟在会上提出的批评意见，进行了充分沟通和交换，达到了增进了解、加深信任、化解矛盾、促进团结的目的，为开展严肃认真的批评和自我批评营造了良好氛围。

（三）深入查摆剖析根源，撰写对照材料。

在深入学习、广泛征求意见和谈心谈话的基础上，局党组班子及成员紧扣民主生活会主题，严格对照检查，深刻党性分析，认真撰写对照检查材料和个人发言提纲。一是全面梳理精准画像。局党组班子对照征求意见收集到的问题、谈心谈话指出的问题、上级点明的问题，结合水利领域巡视巡察、审计监督、专项检查等反馈的问题，进行系统梳理汇总，形成了班子问题清单。班子成员对照六个方面重点内容，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，逐条查找自身存在的差距和不足。二是深刻剖析触及灵魂。班子和成员对照检查材料坚持刀刃向内、自我革命，深入进行党性分析。注重从政治、思想、能力、作风、纪律等方面剖析问题根源，特别是从世界观、人生观、价值观以及政绩观、权力观、事业观上深挖症结。对照水利系统发生的违纪违法典型案例，联系个人思想、学习和工作实际，检视是否存在类似问题或风险，切实做到见人见事见思想，防止“走过场”“虚对虚”。三是严格审核保证质量。局党组主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲逐一审阅把关。班子成员的材料均按照要求报主要负责同志审核，对查摆问题不深入、剖析根源不透彻、整改措施不具体的，提出修改意见，督促完善，确保对照检查材料聚焦主题、内容实在、剖析深刻、措施可行，符合中央和省委、市委要求，为高质量召开民主生活会提供了扎实的文本基础。

二、严肃开展批评与自我批评，确保民主生活会取得实效

会上，局党组主要负责同志代表班子作对照检查，并带头作个人对照检查发言，主动接受批评。其他班子成员逐一进行个人对照检查发言，严肃认真开展批评和自我批评。会议贯彻“团结—批评—团结”的方针，气氛严肃、坦诚、健康，达到了统一思想、增进团结、改进工作、担当使命的目的。

（一）自我批评勇于揭短亮丑，见筋见骨。

每位班子成员在自我批评时，均能坚持高标准、严要求，不遮掩、不回避。一是态度端正直面问题。大家自觉对照民主生活会主题和要求，主动认领班子查摆出的问题，并结合自身实际，深入查摆在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于治水的重要论述是否做到学深悟透、融会贯通；在执行中央八项规定及其实施细则精神，反对形式主义、官僚主义方面是否做到一以贯之、久久为功；在树立和践行正确政绩观，推动新阶段水利高质量发展方面是否存在急于求成、脱离实际倾向；在履行全面从严治党责任，特别是加强对水利工程建设、水资源管理、河湖空间管控等重点领域廉政风险防控方面是否存在薄弱环节等具体问题。二是剖析深刻触及要害。自我批评不满足于罗列现象，而是深挖思想根源。有的同志谈到，对新时代治水思路的领悟和实践结合不够紧密，运用党的创新理论指导破解水资源刚性约束难题的思路不够开阔；有的同志反思，在调查研究上存在“走马观花”现象，对基层水利改革发展中的深层次矛盾掌握不够精准；有的同志检讨，在推动一些历史遗留的水利难题解决上，攻坚克难的锐气和韧劲有所减退；还有的同志认识到，对分管领域党员干部的日常教育管理监督不够严格，抓早抓小、防微杜渐的力度有待加强。三是内容具体联系实际。自我批评紧密联系分管的水利规划计划、工程建设管理、水资源配置调度、水旱灾害防御、河湖长制工作、水土保持、农村水利水电、水利科技与信息化等具体职责，列举实例，既有对工作短板的反思，也有对能力不足的警醒，更有对作风不实的检