国家税务总局xx市税务局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料VIP专享

国家税务总局XX市税务局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

根据市委和国家税务总局XX省税务局党委关于开好2025年度民主生活会的统一部署与要求，市局党委高度重视、周密安排，紧紧围绕会议主题，严格遵循“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，扎实做好各项会前准备工作。党委班子带头深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，系统学习党的二十大和二十届三中、四中全会精神，重温习近平总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神，认真研读党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，以及中央经济工作会议、全国税务工作会议精神。通过发放征求意见函、召开座谈会、设置意见箱、深入基层联系点调研、开展谈心谈话等多种形式，广泛征求市直相关部门、纳税人缴费人、基层税务干部、离退休老同志以及社会各界的意见建议。在此基础上，党委班子紧密结合思想、学习和工作实际，对照市委巡察反馈意见、上级督导检查发现问题以及上年度民主生活会整改措施落实情况，全面梳理查摆问题，深刻剖析思想根源，认真研究制定整改措施。现将领导班子对照检查情况报告如下。

一、查摆存在的主要问题

（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，强化政治忠诚、提升政治能力方面。市局党委始终坚持把党的政治建设摆在首位，深刻认识“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保税收工作始终沿着正确政治方向前进。但对照更高标准、更严要求，仍存在一些差距和不足。

一是理论武装的系统性、深入性、转化性有待加强。对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是其蕴含的世界观、方法论，学习领会有时不够系统全面，存在“碎片化”现象。党委理论学习中心组学习虽然能够完成规定动作，但在“学懂弄通做实”上仍有差距，对“六个必须坚持”等立场观点方法，如何精准运用于分析研判税收形势、破解改革发展难题，思考不深、结合不紧。例如，在学习贯彻中央关于促进共同富裕的决策部署时，虽然认识到税收调节的重要作用，但在如何结合我市区域发展不平衡、收入差距等实际，研究制定更具针对性、可操作性的税收政策落实方案和征管服务举措方面，系统性谋划不足，未能形成具有XX特色的实践成果。学习研讨有时与税收中心工作结合不够紧密，存在“为了学习而学习”的情况，理论学习的“溢出效应”未能充分转化为推动税收现代化的强大动力。

二是政治判断力、领悟力、执行力需持续淬炼提升。在提升政治判断力上，对经济社会运行中各类风险挑战可能向税收领域传导、演变的敏感性不够强，特别是对涉税舆情背后可能隐藏的政治风险、社会风险，预判不足、应对预案不够周全。例如，面对平台经济、灵活就业等新业态带来的税收监管挑战，有时更多从业务合规、技术操作层面考虑，对其可能引发的复杂社会影响和国际关注，缺乏从维护国家税收主权、促进公平竞争、稳定社会预期等政治高度进行综合考量和前瞻布局。在提升政治领悟力上，对党中央、国务院关于宏观经济调控、区域发展战略等重大决策部署中蕴含的税收政策意图，领会不够深刻透彻，结合我市“三城三都”建设等中心任务，主动对接、精准服务、贡献税务力量的自觉性和创造性有待提高。在提升政治执行力上，贯彻落实上级决策部署有时存在“温差”“落差”，创造性抓落实的意识和能力不足。例如，在落实新的组合式税费支持政策、深化税收征管改革等重大任务时，确保政策“直达快享”、改革平稳推进方面做了大量工作，但在如何结合我市产业结构特点（如电子信息、生物医药、航空航天等），探索更具地方特色、更富创新性的落实举措，打造可复制、可推广的“XX税务经验”方面，思路不够开阔，举措不够硬实，存在一定的“路径依赖”。

三是严守政治纪律和政治规矩的刚性约束需进一步强化。班子成员能够自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，但在一些具体场景和细节上，政治“防火墙”筑得还不够牢固。例如，在内部会议讨论一些尚未公开的政策调整或敏感议题时，虽然强调保密纪律，但对潜在的信息泄露风险警惕性不够高，管理措施不够细密。对社会上一些模糊认识或错误言论，虽然能做到不信不传，但主动发声引导、澄清是非、坚决斗争的意识和行动力有待加强。在落实意识形态工作责任制方面，对税收领域意识形态风险点的排查不够深入，对办税服务厅、税务网站、新媒体平台等阵地的管理监督存在薄弱环节，未能完全做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（二）在带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，固本培元、锤炼坚强党性方面。市局党委注重加强党性教育，引导党员干部坚定理想信念，但在党性修养的常态化、长效化锤炼上仍需持续用力。

一是理想信念教育的感染力、渗透力有待提升。组织开展党性教育、理想信念教育，形式相对单一，多以集中学习、专题报告、观看教育片为主，缺乏沉浸式、体验式、互动式的教学方式。教育内容与税收干部的思想实际、工作实践结合不够紧密，未能有效运用税收改革发展历程中的生动案例、先进典型来诠释党的创新理论、砥砺初心使命，导致部分教育活动吸引力不强，党员干部的参与感和共鸣感不足，理想信念的“总开关”拧得不够紧实。

二是党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不够突出。领导班子民主生活会虽然能够按规定召开，但有时批评与自我批评的“辣味”不足，存在“你好我好大家好”的倾向。自我批评有时避重就轻、隔靴搔痒，对深层次思想根源剖析不够透彻；相互批评有时以工作建议代替思想交锋，以希望期望代替具体问题，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。指导基层党支部落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度不够严格到位，存在程序简化、内容空泛、记录不规范等问题，组织生活的“熔炉”作用未能充分发挥。

三是宗旨意识在税收实践中的践行深度和温度有待加强。虽然强调以纳税人缴费人为中心，但在具体工作中，“管理者”思维惯性依然存在，“服务者”角色定位不够鲜明。深入基层一线、深入纳税人缴费人开展调研，有时“走马观花”多、“解剖麻雀”少，听汇报、看材料多，与办税人员、企业财务人员、个体工商户面对面深入交流、倾听真实心声少。对纳税人缴费人反映强烈的办税缴费便利度、政策确定性、执法规范性等方面的痛点、堵点、难点问题，虽然推动解决了一批，但在建立长效机制、从根源上优化系统设计、流程再造、服务模式等方面，攻坚克难的决心和力度不够。例如，对于部分企业反映的增值税发票领用、退税办理等环节存在的效率问题，多是通过加强内部督导、优化个别流程来应对，而在推动跨部门数据共享、构建智能化审批模型等深层次改革上，主动协调、大胆探索不够。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，严以用权、廉洁自律方面。市局党委始终教育引导党员干部敬畏权力、敬畏人民、敬畏法纪，但在将敬畏之心转化为自觉行动上仍有提升空间。

一是深入基层联系群众的“最后一公里”尚未完全畅通。落实领导干部基层联系点制度、“便民办税春风行动”要求，但有时调研安排过于紧凑，存在“被调研”现象，真正沉下心来了解实情、解决难题的时间不足。调研对象选择有时倾向于工作基础好、有亮点的单位或企业，对矛盾集中、困难较多、情况复杂的领域和群体关注不够、走访不深。运用信息化手段远程了解情况多，与群众“同坐一条板凳”交流谈心少，对基层税务干部的工作压力、思想动态和纳税人缴费人的真实感受、迫切需求，掌握得不够全面、精准、鲜活。

二是执行民主集中制的质量和效果有待提高。党委议事决策能够坚持集体领导，但在一些议题上，会前酝酿沟通不够充分，有时存在“临时动议”或“仓促上会”的情况。在讨论决策时，主要负责同志有时发言较早、定调较明，一定程度上影响了其他班子成员充分发表意见的积极性；班子成员有时存在“随大流”思想，对分管之外的工作研究思考不深，发表意见不够主动、不够具体。决策执行过程中的跟踪问效、督促检查机制不够健全，存在“重决策、轻落实”的现象。

三是规范用权、廉洁用权的制度笼子需进一步扎紧织密。能够严格遵守廉洁自律各项规定，但在税收执法权和行政管理权的运行监督方面，还存在薄弱环节。对增值税留抵退税、企业所得税汇算清缴、税务稽查等重点领域和关键环节的廉政风险防控，虽然建立了制度，但动态排查不够深入，防控措施不够精准，运用大数据技术进行实时监控、智能预警的能力不足。构建“亲”“清”政商关系方面，能够做到清正廉洁，但有时为了避免“瓜田李下”，主动为企业排忧解难的积极性、主动性有所保留，未能完全做到既“亲”而有度，又“清”而有为。对党员干部“八小时之外”的监督提醒相对薄弱，家教家风建设抓得不够经常。

（四）在带头坚持和加强党的全面领导，扛牢管党治党政治责任方面。市局党委认真履行全面从严治党主体责任，但在压力传导、责任落实、监督执纪等方面仍需持续加压。

一是全面从严治党主体责任压力传导存在“上热中温下冷”现象。党委班子对管党治党工作高度重视，部署要求明确，但压力向基层分局（所）、党支部传导不够均衡、不够到位。有时认为有机关党委、纪检组和各基层党组织书记负责具体落实，党委班子宏观指导多、微观督导少，对基层党建工作的难点痛点掌握不够精准，指导帮助解决实际问题的力度不够。班子成员履行“一岗双责”有时存在“一手硬、一手软”的问题，抓业务工作投入精力多，抓分管领域党风廉政建设投入精力相对较少，未能完全做到同部署、同落实、同检查、同考核。

二是党建工作与税收业务深度融合的机制载体不够丰富有效。虽然强调“围绕税收抓党建、抓好党建促税收”，但在实践中，如何将党建工作有效嵌入组织收入、落实政策、优化服务、强化监管等税收业务全流程，形成制度化、常态化的融合路径和有效载体，探索不够深入。党建工作考核与业务工作考核有时结合不够紧密，存在“两张皮”现象。在急难险重任务面前，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥还不够充分，党建引领保障税收中心工作的效能有待进一步提升。

三是干部队伍日常教育管理监督的严实细密程度有待加强。对干部的思想政治教育、纪律规矩教育抓得不够经常、不够深入，方式方法创新不足，警示教育震慑效应有待增强。日常管理监督存在“重使用、轻管理”倾向，对干部的工作状态、思想动态、生活情况关心了解不够全面及时。运用监督执纪“第一种形态”开展谈心谈话、提醒函询不够经常、不够规范，抓早抓小、防微杜渐的力度不够。对少数干部中存在的“慵懒散拖”、服务意识不强、工作效率不高等作风问题，整治不够彻底，问责追责不够严格，未能形成有效震慑。

（五）在带头树立和践行正确政绩观，担当作为、推动税收高质量发展方面。市局党委围绕服务国家治理体系和治理能力现代化，依法组织税费收入，落实税费支持政策，优化税收营商环境，取得了一定成效。但对照中国式现代化对税收工作提出的新要求，在担当作为的锐气和改革创新的成效上