一、把牢入口环节
二、把牢交办环节
三、把牢督办环节
大足区人大常委会:把牢三个环节做实代表建议办理
本届以来,大足区人大常委会积极探索代表建议办理的有效途径,通过把牢入口、交办、督办三个环节,构建全链条闭环监督体系,推动建议办理工作由“一次性监督”向“持续性监督”转变,由“结果监督”向“过程监督”转变,为推进全过程人民民主大足实践发挥了积极作用。
一、把牢入口环节,确保建议高质量。一是强化调查研究。每次人代会召开前,以代表家站点为主阵地,以“141”基层智治平台为抓手,组织人大代表入网入格,通过座谈会、调研、实地考察等形式,倾听基层群众的想法和呼声,围绕教育公平、社会救助、食品安全、人居环境、交通堵塞、农贸市场整治、助企纾困、农村公路建设等群众关心关注问题,提出更具广泛性、代表性、针对性的意见建议。二是优化培训机制。制定“一个资源库、一个年度计划、一个年度主题”的“三个一”培训机制,采取“请进来”与“走出去”相结合的模式,在中国人民大学、厦门大学、湖南大学、大足区委党校等地开展代表履职知识专题培训,实现1800余名市、区、镇三级人大代表轮训全覆盖,有效提升代表提出建议的能力和水平。三是细化审查机制。每次人代会提交建议前,区人大常委会代表工委、各代表团严格审查把关,坚持内容上提高站位、格式上规范要求、文字上严谨表述,努力实现代表建议内容高质量,为承办单位高质量办理奠定基础。审核把关后,对符合要求的建议进行接收、编号、分类、摘要,最后汇编成册。据统计,今年人代会收到的290件建议中,围绕区委中心工作的达到216件,建议数量、质量和提建议的代表人数均创历史新高。
二、把牢交办环节,确保建议合理分配。一是精准交办。交办前,会同区委办、区委编办、区政府办等有关部门召开联席会议,针对代表建议中的疑难件、争议件开展集中分析研判,共同协商、研究确定责任主体,提高建议交办精准度。二是打捆交办。区人大常委会代表工委会同有关部门对代表建议进行归口划分后,面向区“一府一委两院”进行“打捆交办”。区“一府一委两院”接收建议后,再按照相关部门职能职责,完成内部转交。三是专题研究。每次人代会后,区政府专题研究全区代表建议办理工作,区人大常委会分管领导、区政府常务副区长对承





