一、严把事前关
二、严把事中关
三、严把事后关
巴南区人大常委会:严把三关六环节抓实代表议案建议督办工作
近年来,巴南区人大常委会高度重视代表建议督办工作。通过严把事前、事中、事后“三关”和提出、协商、时限、督办、评价、公开“六环节”,不断健全完善督办工作机制,取得较好成效,他们的做法,可供借鉴。
一、严把事前关
提出环节,确保建议质量。一是切实加强代表培训。采取集中培训与分级培训相结合、综合培训与专题培训相结合,闭会履职实践与会前培训相结合的方式,提高代表对议案建议知识的把握。二是定期通报情况。以《巴南人大》和《代表学习参考》为载体,选编党和国家出台的大政方针、我市作出的重要工作部署以及和人民群众息息相关的有关政策,让各镇街的区人大代表小组了解“上情”和“市情”。三是强指导抓质量。在每年区人代会前,发出通知要求人大代表开展视察、调研,充分了解社情民意和“热点”“难点”问题。同时,进一步明确镇街人大代表小组的指导责任,对代表提交议案建议进行统筹和指导审核,要求代表提交的议案建议要“三有”:有情况、有分析、有对策;体现“三性”:思想性、针对性、可操作性;过好“四关”:知情关、调研关、论证关、撰写关。
协商环节,把准办理方向。构建议案和重点督办建议办理“五方会商”机制。在议案、重点督办建议交办后的15个工作日内,常委会督办领导和督办机构组织提建议代表、承办单位、相关专家、相关镇街干部和群众了解具体情况,共同研究办理方案、明确措施,提出意见并就办理工作达成共识。通过在办理初期有效凝聚各方共识,形成了督办和承办的合力,切实理顺了督办领导和督办机构与建议代表、承办单位三方关系,真正实现寓支持于监督中。
二、严把事中关
时限环节,确保按时办结。一是抓要点,确定督办重点。及时将确定的议案、重点督办建议、督办领导和督办机构,以书面通知的形式告知“一府一委两院”,并提出办理的程序和时限。二是抓交办,落实工作责任。督促区政府及时牵头组织召开代表建议交办会,布置交办任务,落实工作责任,明确办结时限。三是抓沟通,确保按时办结。建议办理过程中,区人大常委会人代工委保持同“一





