一、完善听证制度
二、精选听证项目
三、选好听证人员
四、用好听证结果
巴南区人大常委会:开展预算绩效听证拓展人大监督工作新途径
听证是以程序公正促进结果公正,体现和保障人民民主的重要手段之一。2023年10月,巴南区人大常委会召开就业补助资金项目预算绩效听证会,邀请人大代表、群众监督区重点项目资金使用情况,以实际行动践行全过程人民民主,助推区域经济社会高质量发展。他们的经验做法,可供借鉴参考。
一、完善听证制度,确保听证规范有序。一是制定《巴南区人大常委会听证办法(试行)》(以下简称《听证办法》),明确规定区人大常委会在行使法定职权过程中,对涉及本行政区域内经济社会发展大局和公民、法人及其他组织切身利益的重大事项,可以召开听证会,公开听取人大代表和社会公众意见。同时,对听证参与人员的产生、数量、权利义务以及听证会的议程、听证结果报告和运用等环节予以明确。二是针对预算绩效项目听证出台《巴南区人大常委会预算绩效听证操作办法(试行)》,在《听证办法》的基础上,对拟开展听证的预算绩效项目的提出标准、数量、启动程序,听证公告的发布、听证参与人员的确定和培训,听证结果运用等环节进一步细化,内容更加具体,操作性更强。
二、精选听证项目,确保听证科学有用。一是建立项目遴选机制。根据工作实际划定听证项目遴选范围,一般选择预算金额较大、对项目安排合理性存在一定争议、绩效评价或政策评估得分不高、群众关注度较高以及新增的民生工程预算项目作为遴选对象。范围划定后,由区人大常委会各专工委共同商议,并与区政府相关部门充分沟通,提出拟听证项目,形成初步听证方案,提交区人大常委会主任会议讨论确定。2023年,区人大常委会围绕社会关切,紧盯全区就业形势和新就业群体就业情况,将2022年就业补助资金项目确定为预算绩效听证项目。二是委托第三方机构进行客观评价。2023年6月,区人大常委会委托重庆2家会计师事务所分别对2022年度全区就业补助资金项目





