县“十四五”教育质量提升报告-VIP专享

县“十四五”教育质量提升报告

为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面总结X县“十四五”期间教育事业发展成就，科学谋划“十五五”时期教育高质量发展路径，根据《中共中央国务院关于印发〈教育强国建设规划纲要（2024—2035年）〉的通知》《“十四五”国家教育发展规划》《教育部关于推进县域普通高中发展提升行动计划的指导意见》以及省市有关教育工作的决策部署，结合X县教育发展实际，特制定本报告。

本报告全面梳理“十四五”以来X县在提升教育质量、促进教育公平、深化教育改革、优化资源配置等方面取得的阶段性成果，系统分析当前教育发展面临的形势与挑战，立足县域实际，紧扣人民群众对“上好学”的新期待，对接国家重大战略部署，科学提出“十五五”时期X县教育质量提升的总体目标、重点任务和保障措施，旨在为建设高质量教育体系、办好人民满意的教育提供坚实支撑。

一、“十四五”期间全县教育质量提升工作回顾

“十四五”以来，在县委、县政府的坚强领导下，在市教育局的精心指导下，X县始终坚持教育优先发展战略，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以提升教育质量为核心，以促进教育公平为重点，以深化教育改革为动力，以加强教师队伍建设为关键，统筹推进各级各类教育协调发展，全县教育事业实现从“有学上”向“上好学”的历史性跨越。

（一）坚持党建引领，教育治理能力显著增强。一是强化党对教育工作的全面领导。县委常委会、县政府常务会议、县委教育工作领导小组定期研究教育重大事项，推动教育重大决策落地落实。严格落实中小学校党组织领导的校长负责制，实现全县公办中小学党组织全覆盖，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用有效发挥。二是推进依法治教与规范管理。依据《教育法》《义务教育法》等法律法规，完善教育管理制度体系，制定出台《X县中小学办学行为规范》《X县教师职业道德考核办法》等制度文件，规范招生、收费、教学、安全管理等关键环节。全面推进政务公开、校务公开，教育治理透明度不断提升。三是压实教育督导责任。充分发挥教育督导指挥棒作用，完善督政、督学、评估监测三位一体的督导体系。围绕义务教育优质均衡发展、县中提升、校园安全等重点任务开展专项督导，推动问题整改落实，教育治理效能持续提升。

（二）聚焦公平优质，基础教育发展迈上新台阶。一是义务教育优质均衡扎实推进。全面落实划片招生、免试就近入学”政策，随迁子女、残疾儿童等特殊群体入学保障机制健全，入学率达100%。实施城乡教育共同体建设，推动优质学校与薄弱学校结对帮扶，累计开展送教下乡、联合教研等活动300余场次。全县28所义务教育学校完成标准化建设，生均教学及辅助用房面积、体育运动场馆面积、教学仪器设备值等核心指标全面达标，顺利通过省达标验收。二是县域普通高中发展实现突破。认真贯彻落实《XX市“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》，制定《XX县县中振兴实施方案》。五年来，累计投入资金X亿元，新建、改扩建县中X所，新增学位X个。全面消除56人以上大班额，班额控制在50人以内。实施县中教师素质提升工程，通过高层次人才招聘、定向培养、名师引领等方式，补充县中教师XXX名，其中研究生学历占比达XX%。建立县中教学质量监测体系，高考本科上线率年均提升X个百分点，实现历史性突破。三是学前教育普及普惠水平持续提升。实施第三期学前教育行动计划，新建、改扩建公办幼儿园XX所，认定普惠性民办幼儿园XX所，普惠性幼儿园覆盖率提升至XX%，公办园在园幼儿占比达XX%。推进幼儿园课程游戏化改革，开展幼小衔接专项治理，坚决纠正“小学化”倾向，学前教育保教质量显著提高，普及普惠县创建高标启动。四是特殊教育与民办教育协调发展。建成县级特殊教育中心，随班就读资源教室XX个，实现适龄残疾儿童少年入学“应入尽入”。规范民办教育健康快速发展，各民办学校办学条件持续改善，教育质量稳步提升。

（三）深化教学改革，育人质量全面提升。一是课程教学改革深入推进。全面落实国家课程方案，开齐开足国家课程。推进新课程、新教材实施，建设省级新课程新教材实施示范区校X所、市级校本教研基地X个。开展高效课堂、深度学习等教学模式探索，推动课堂教学从知识传授向素养培育转型。二是学生综合素质发展成效显著。全面加强体育、美育和劳动教育、体育固本教育，确保学生每天校内不少于2小时体育活动时间，学生体质健康合格率逐年提升。开展美育浸润计划，举办中小学生艺术展演、书画比赛等活动，学生艺术素养明显提高。建立校内外劳动教育实践基地X个，开发劳动教育课程X门，劳动教育常态化实施。三是科学教育与创新人才培养初见成效。加强中小学科学教育，开足科学类课程，开展科技节、小发明小创造等活动。与高校、科研院所合作，建立科学教育协同育人机制”，组织学生参与科技创新项目。近五年，X县学生在省级以上科技创新大赛中获奖X项，其中省级奖项X项。四是思政教育一体化建设不断深化。构建中小学思政课一体化育人体系，开发地方红色文化课程资源，开展红色研学、英模进校园等活动，厚植学生家国情怀。推“三全育人综合改革，形成课程育人、实践育人、文化育人、管理育人协同格局。

（四）强化师资建设，教师队伍整体素质持续优化。一是教师补充机制不断健全。通过公开招聘、特岗计划、公费师范生安置等方式，五年累计补充教师X名，重点向农村、边远地区倾斜。实施“县管校聘”改革，推动教师合理流动，城乡师资配置更加均衡。二是教师专业发展体系不断完善。建立县级培训—片区研修—校本研修三级培训网络，实施名师名校长培养工程、青年教师成长计划。五年来，组织教师参加各级各类培训X万人次，培养县级以上骨干教师X名、学科带头人X名、教学能手X名。三是教师激励保障机制有效落实。全面落实中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平政策，绩效工资分配向一线教师、班主任、农村教师倾斜。在职称评聘、评优评先、职务晋升等方面向县中和农村教师倾斜，教师职业幸福感、获得感显著增强。

（五）加大投入保障，办学条件实现根本改善。一是教育经费投入持续增长。建立以财政投入为主、多渠道筹措为辅的教育投入机制，“十四五”期间，全县教育财政总投入达XX亿元，年均增长X%，高于财政经常性收入增长幅度。全面落实生均公用经费拨款标准，确保学校正常运转。二是教育基础设施全面升级。实施薄弱学校改造提升工程、智慧校园建设工程，全县所有中小学实现三通两平台全覆盖，多媒体教室占比达100%，网络带宽全部达标。建设标准化实验室、图书室、音乐美术教室、体育场馆等功能室XXX间，办学条件实现历史性跨越。三是教育信息化建设成果丰硕。接入国家智慧教育公共服务平台，建设县级教育资源中心，汇聚本地优质课程资源XX万条。开展专递课堂、名师课堂、名校网络课堂应用，实现城乡学校同上一堂课，有效缓解农村学校师资结构性短缺问题。

（六）坚持人民至上，教育公平迈出坚实步伐。一是学生资助体系实现全覆盖。落实从学前教育到高等教育全学段学生资助政策，建立奖、助、贷、补、免多元资助体系，“十四五”期间累计发放资助资金XX亿元，惠及学生XX万人次，实现“不让一个学生因家庭困难而失学”的庄严承诺。二是“双减”政策落地见效。全面规范校外培训机构，压减学科类培训机构XX家，转型非学科类XX家。强化学校教育主阵地作用，实现课后服务“5+2”全覆盖，开设兴趣类、拓展类课程XX门，学生参与率达XX%。建立作业统筹与公示制度，严控作业总量与时长，学生课业负担明显减轻。三是教育服务乡村振兴有效衔接。实施乡村振兴教育行动，加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，改善农村学生学习生活环境。扎实开展技能培训，助力农民增收致富。

“十四五”期间主要指标完成情况表（略）

二、“十五五”教育质量提升面临的形势与挑战

“十五五”时期，是我国全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键五年，也是X县加快教育现代化、建设教育强县的重要战略机遇期。我们必须清醒认识到，当前X县教育发展仍存在一些深层次矛盾和突出问题：

一是优质教育资源供给仍不充分。城乡、区域、校际之间教育发展水平仍有差距，部分农村学校师资力量薄弱，课程开设不全，教学质量有待提升。

二是育人方式变革亟待深化。课堂教学仍存在重知识、轻能力，重分数、轻素养现象，学生创新精神和实践能力培养不足，德智体美劳全面发展体系需进一步健全。

三是教师队伍结构性矛盾依然存在。音体美、信息技术、心理健康等学科教师短缺问题突出，高层次人才引进难、留住难问题尚未根本解决。

四是教育评价改革有待突破。科学的教育评价导向尚未完全树立，唯分数、唯升