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在XX市安全生产暨春节前后安全防范工作会议上的讲话

同志们:

今天,市委、市政府召开这次全市安全生产暨春节前后安全防范工作会议,主要任务是深入分析当前安全生产面临的严峻形势,对春节前后这一特殊时期的安全防范工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,相关部门已经通报了有关情况,提出了具体要求,我都同意。下面,我再强调几点意见。

一、保持清醒认识,以最高站位绷紧安全生产这根弦

安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松。回顾过去的一年,在全市上下的共同努力下,安全生产治本攻坚三年行动取得阶段性显著成效,安全生产形势保持了总体平稳向好的态势。据统计,全市生产安全事故起数、死亡人数等关键指标呈现下降趋势,这充分说明了前一阶段的工作是有力有效的。然而,在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,当前安全生产领域的深层次、根源性问题尚未完全解决,风险隐患交织叠加,挑战依然严峻复杂。

从宏观层面看,随着经济社会活动的全面恢复与加速运行,各类生产经营建设活动日趋活跃,新业态、新模式不断涌现,给安全监管带来了新的课题。从微观层面分析,一些领域和环节的风险不降反升。例如,去年发生的“7·3”燃气爆炸事故和“12·2”车辆伤害事故,虽然属于个案,但其背后暴露出的安全意识淡薄、主体责任悬空、隐患排查不彻底等问题,具有相当的普遍性。这些事故的惨痛教训,至今仍警钟长鸣。全市在近期的集中排查整治行动中,累计检查生产经营单位超过3.4万家次,排查出的安全隐患高达8.1万余处,其中重大事故隐患近500处。这一组数据触目惊心,它雄辩地证明,安全生产的基础依然薄弱,风险就在身边,事故随时可能发生。

当前,春节假期临近,人流、物流、车流高度集中,节庆活动、群众出行、企业赶工收尾与复工复产等因素相互交织,加之近期可能出现的低温雨雪冰冻等极端天气,各类安全风险急剧升高,安全防范工作面临着一年中最严峻的考验。越是这个时候,越不能有丝毫的麻痹和松懈。全市各级各部门必须深刻认识到安全生产工作的极端重要性,坚决克服盲目乐观情绪和侥幸心理,牢固树立安全发展理念,坚持底线思维和极限思维,以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的执行力,把安全责任扛在肩上、抓在手上,全力以赴防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故发生。

二、聚焦关键领域,以最实举措筑牢安全防范的坚固防线

做好当前及春节前后的安全生产工作,必须坚持问题导向、目标导向,突出重点,精准发力,下足“绣花”功夫,抓好关键环节。要以安全生产治本攻坚三年行动为总抓手,将各项防范措施落细落实落到具体点位。

第一,深化道路交通安全专项整治。交通安全是春节期间安全工作的重中之重。公安、交通、应急等部门要协同作战,紧盯“两客一危”、重型货车、农村客运等重点车辆,严厉查处“三超一疲劳”、酒驾醉驾等严重违法行为。要对全市范围内的国省道、县乡道路以及桥梁、隧道、临水临崖等重点路段进行拉网式隐患排查,对排查出的68处国省道干线公路隐患,必须确保动态清零,整改率达到100%。针对可能出现的冰雪天气,要提前备足融雪剂、防滑料等应急物资,完善应急预案,做到“以雪为令、闻雪而动”,确保道路安全畅通,保障人民群众平安返乡、顺利过节。

第二,严抓建筑施工领域安全监管。建筑行业历来是事故多发领域。住建部门要切实扛起监管主责,督促所有在建项目严格落实安全生产责任制。要紧盯深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危险性较大的分部分项工程,加强巡查检查频次。全市近期检查的537个工程项目中,查出的1785项安全隐患问题虽已全部整改完毕,整改率达到100%,但这恰恰说明日常管理的漏洞依然存在。必须强化施工现场的消防安全管理,严禁违规动火作业,加强对保温材料、员工宿舍、临时用电的管理,严防群死群伤火灾事故的发生。对节后复工的项目,必须严格执行复工验收程序,安全条件不达标的,一律不得擅自复工。

第三,紧盯危险化学品和烟花爆竹安全。危化品领域安全风险高,一旦出事就是大事。要对全市的危化品生产、储存、运输、使用等全链条进行严格监管,确保各项安全措施执行到位。关于烟花爆竹,要坚定不移地执行禁售禁燃禁放政策。公安、应急、市场监管等部门要开展联合执法,加大对非法生产、运输、销售烟花爆竹行为