县民政局2025年工作要点

2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，也是某某县民政事业高质量发展的新阶段。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院以及省、市关于民政工作的决策部署，着力实施积极应对人口老龄化国家战略，着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平结合某某县民政工作实际，特制定2025年工作要点。

一、健全社会救助体系，兜牢民生保障底线

（一）完善城乡低保制度

1.优化低保管理：进一步推动社会救助扩围增效，确保“兜住底、兜准底、兜好底”，健全农村低收入人口监测预警机制，充分发挥“救急难”互助补充救助功能，分层分类救助帮扶，推进救助工作规范运作，充分发挥民政助理和民政协理员作用，确保精准兜底率≤0.2％以内。

2.提高保障标准：密切关注生活必需品价格变动对困难群众生活的影响，建立与经济增长和物价水平相适应的保障标准增长机制，适时调整提高保障标准、发放临时补助。

3.分类施保与配套救助：扎实推进分类施保，对重点保障对象实行重点保障。协调配合有关部门落实水电、住房、医疗、教育等配套救助政策。组织低保对象参加职业技能培训，促进再就业。

4.创新救助机制：不断完善救助政策，规范救助行为，形成以城乡低保为基础，以其他社会救助和社会帮扶为补充的社会救助方式，实现城乡社会救助一体化、组织网络化、管理社会化。

（二）提升五保供养水平

1.贯彻落实条例：认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》，完善五保供养配套政策，严格审批条件和程序，落实供养责任和待遇。

2.提高供养标准：建立五保供养标准自然增长机制，确保供养水平随经济社会发展不断提高。

3.优化管理服务：强化服务理念，优化管理服务机制和制度。大力开展模范福利院创建和提档升级活动，提高农村福利院的管理和服务水平。

（三）优化医疗救助制度

1.改进救助方式：按照便民救急的原则，改进救助方式，采取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式。

2.提高救助标准：加大城乡贫困群体大病医疗救助力度，降低救助门槛，取消病种限制，提高救助标准。资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参加新型农村合作医疗，确保参合率达到100％。

（四）完善临时救助与自然灾害救助制度

1.临时救助：对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。

2.自然灾害救助：加强救灾应急机制建设，细化救灾应急预案，建立乡镇街道办事处灾情速报网络，明确灾情速报职责。制定自然灾害救助规程，规范灾害救助申报审批程序，将救灾资金纳入财政预算，确保拨付及时、专款专用。建立健全灾害救助档案，按救灾卡发放救济款物，确保因灾倒房当年恢复。

二、加强基层社会治理，提升服务群众能力

（一）深化村民自治工作

1.培训新一届村委会成员：加强对新一届村委会成员的政策和业务培训，提高管理和服务水平。

2.完善村务公开制度：认真贯彻执行《村民委员会工作规范》，建立健全村民委员会相关制度，完善村务公开民主管理的各项制度，创新机制，发挥村务监督委员会的作用。深入开展“村务公开民主管理示范乡镇（村）”创建活动，维护农村社会稳定。

（二）推进城镇社区建设

1.创新管理体制：创新城镇社会管理体制和运行机制，扎实开展“和谐社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和谐社区创建氛围。

2.改善服务设施：加强对乡镇集镇社区建设的指导，逐步改善社区办公、服务、活动用房。大力发展社区社会化服务，拓展社区服务领域，提升社区服务水平。

3.规范社区管理：开展社区管理服务信息系统建设试点，规范社区工作经费投入和人员管理。实行“费随事转”，坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。

（三）深化农村社区建设实验

1.探索建设模式：按照科学发展观和建设社会主义新农村的要求，以“一村一社区，社区设小区”为基本模式，扎实推进农村社区建设实验。重点探索建立公共服务、互助服务和志愿服务相衔接的社区服务体系，继续探索“一村多社区”或“跨村建社区”的建设模式和农村社