一、总结成果、积累经验
（一）组织领导坚强有力
（二）摸底排查细致全面
（三）人选储备多措并举
（四）纪律宣传广泛深入
二、直面问题、认清形势
（一）部分地区思想认识不足
（二）人选结构优化难度较大
（三）重点难点村（社区）情况复杂
（四）换届纪律面临严峻考验
三、聚焦重点、精准发力
（一）强化政治担当
（二）严格资格审查
（三）聚焦重点难点
（四）严肃换届纪律
在2025年全区村（社区）“两委”换届选举工作大会上的强调讲话
同志们：
今天，我们召开全区村（社区）“两委”换届选举工作大会，主要目的是深入贯彻落实中央和省、市关于换届工作的重要指示精神，全面总结前期换届准备工作情况，分析当前面临的形势和问题，对下一阶段重点任务进行再动员、再部署、再落实。刚才，组织部详细通报了全区换届准备工作的总体情况，精准指出了存在的问题，并提出了切实可行的工作建议，我完全赞同。下面，我讲三点意见。
一、总结成果、积累经验，坚定换届选举必胜信心
村（社区）“两委”换届，是全区基层政治生活中的大事，是加强基层组织建设、巩固党的执政基础的重要举措，是推动基层治理现代化、助力乡村振兴和社区发展的关键环节。自换届准备工作启动以来，全区各街道（乡镇）党（工）委高度重视、迅速行动、积极作为，取得了阶段性成果，为后续集中换届选举奠定了坚实基础。
（一）组织领导坚强有力，责任体系逐步完善
区委第一时间成立了由主要领导挂帅的换届工作领导小组，各街道（乡镇）也相应组建了工作专班，形成了“区委统一领导、组织部门牵头协调、相关部门分工负责、街道（乡镇）党委具体实施”的领导体制和工作机制。各级党组织书记切实履行第一责任人职责，亲自谋划、亲自部署、亲自督导，牢固树立了“抓好换届是本职、抓不好换届是失职”的责任意识。市换届工作督导组多次到我区开展督导调研，对我区前期准备工作的系统性和扎实性给予了充分肯定，这既是对我们的鼓励，也是对我们的鞭策。
（二）摸底排查细致全面，基层情况基本掌握
按照“底数清、情况明”的要求，各街道（乡镇）开展了“拉网式”摸底排查。通过全面了解现任班子运行情况、后备力量储备情况、影响换届的风险隐患以及党员群众的思想动态，我们基本掌握了全区所有村（社区）的实际情况。特别是针对重点难点村（社区），我们借鉴以往成功经验，对可能出现的宗族势力干扰、黑恶势力渗透、历史遗留问题等进行了逐一研判，做到心中有数。同时，我们坚持“审计先行”，对村（社区）集体“三资”管理、财务收支、项目建设等情况进行了全面审计，并及时公开审计结果，有效化解了因财务问题引发的矛盾，为换届选举扫清了障碍。
（三）人选储备多措并举，队伍结构持续优化
“选优一人，带富一方”。我们始终将选优配强班子作为换届工作的核心任务。一方面，动态建立了基层优秀人才信息库，注重从退役军人、返乡创业人员、大学毕业生、致富带头人等群体中发现和储备后备力量。另一方面，着眼于优化班子结构，对现任村（社区）干部进行了履职考评，对年龄偏大、能力偏弱、群众满意度低的干部进行谈心谈话，引导其主动让贤。通过这些举措，我们力求实现村（社区）干部队伍年龄、学历结构的“一降一升”，提升班子整体战斗力，为基层发展注入新活力。
（四）纪律宣传广泛深入，换届风气日益清正
我们坚持教育在先、警示在先、预防在先，通过多种形式广泛宣传换届选举的法律法规和纪律要求，特别是“十严禁”等铁规禁令，确保家喻户晓、人人皆知。同时，畅通信访举报渠道，建立了快速反应机制，对涉及换届的苗头性、倾向性问题及时处理，有效维护了换届工作的严肃性和公正性。
总体来看，前期工作成效显著，但我们也要清醒认识到，随着换届工作的深入推进，一些深层次矛盾和问题将逐渐显现，面临的挑战和困难将更加严峻。我们绝不能有丝毫懈怠，必须以“行百里者半九十”的清醒，正视问题，迎接挑战。
二、直面问题、认清形势，深刻把握换届工作挑战
在肯定成绩的同时，我们要用“放大镜”审视工作中的不足，用“显微镜”剖析问题背后的原因。从近期工作情况来看，我区换届工作还面临一些不容忽视的问题和挑战。
（一）部分地区思想认识不足，责任落实存在差距
个别街道（乡镇）干部对换届工作的重要性认识不够，存在“例行公事”的错误观念，缺乏应有的政治敏锐性和工作紧迫感。部分党（工）委书记满足于开会发文，对工作指导和督促检查不够，导致责任压力传导层层递减，出现“上热中温下冷”的现象。个别干部存在“怕担责、怕得罪人”的畏难情绪，对棘手问题绕道而行，不敢动真碰硬，这严重影响了换届工作的顺利推进。
（二）人选结构优化难度较大，“选人难”问题凸显
尽管我们采取了多种措施储备人选，但“好中选优、优中选强”的难度依然较大。一是优秀人才外流严重。随着城市化进程加快，农村和社区大量年轻、有能力的人才外出务工或创业，导致基层后备力量短缺。二是“能人”参选意愿不高。一些有能力、有威望的致富能手、企业家担心当村（社区）干部事务繁杂、待遇不高、风险较大，不愿参与竞选。三是结构优化任务艰巨。要实现年龄、学历、性别等结构指标全面达标，特别是在一些偏远村和老旧社区，难度非常大。
（三）重点难点村（社区）情况复杂，攻坚任务艰巨
软弱涣散村（社区）、矛盾纠纷突出村（社区）、宗族势力影响较深的村（社区），是换届工作的“硬骨头”。这些村（社区）往往存在财务管理混乱、干群关系紧张、信访问题突出等问题。虽然我们在上一轮换届中解决了一些问题，但部分问题具有反复性，在换届敏感时期容易“复发”。特别是在
