一、提高政治站位
二、聚焦关键环节
三、压实各方责任
在XX市优化营商环境工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市优化营商环境工作推进会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记对辽宁的重要讲话和重要指示精神,全面落实全省优化营商环境大会的部署要求,总结前段工作,分析当前形势,对下一阶段工作进行再研究、再部署、再推动。目的就是要动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、坚定信心,以破釜沉舟的决心和背水一战的勇气,全力打好优化营商环境这场攻坚战、持久战,为XX实现全面振兴新突破提供坚实支撑。
下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识优化营商环境的极端重要性与现实紧迫性
营商环境是市场经济的培育之土,是市场主体的生命之氧。一个地区的发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠环境。优化营商环境,再怎么重视也不为过,再怎么抓也不为过。这是事关XX长远发展的生命线工程,是“十五五”时期夯实基础、全面发力的核心内容,更是当前最重要、最现实、最紧迫的战略任务。
近年来,市委、市政府始终把优化营商环境摆在突出位置,推出了一系列改革举措,取得了一定成效。特别是在政务服务领域,通过“两增三减两优”等改革实践,全市审批窗口平均减少46%,审批人员减少68%,办事效率提升57%综合窗口业务受理成功率和电话回访满意率均达到100%这些数据背后,是企业和群众实实在在的获得感。根据2024年的调查数据,我市经营主体满意度达到了96.91%,在多个指标领域表现优异。这些成绩的取得,是全市上下共同努力的结果,值得充分肯定。
但是,我们必须清醒地认识到,成绩属于过去,问题就在眼前。与发达地区相比,与企业的期盼相比,与高质量发展的要求相比,我市的营商环境仍存在不小的差距。一些深层次的体制机制障碍尚未完全破除,市场活力仍需进一步激发;少数干部服务意识不强、担当精神不足,“门好进、脸好看、事依然难办”的现象偶有发生;政策落实“最后一公里”还不够通畅,惠企政策的知晓度和兑现效率有待提升;法治环境和信用环境建设仍需持续加力。刚才建军同志通报的典型案例,触目惊心,发人深省,充分暴露了我们工作中存在的短板和漏洞。这些问题,已经成为制约XX发展的最大瓶颈,是必须啃下的“硬骨头”。全市上下要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要要求及省委、省政府工作部署上来,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,把优化营商环境作为一场深刻的自我革命,坚决向顽瘴痼疾开刀,务求在短期内实现明显好转、根本好转。
二、聚焦关键环节,以系统性思维推动营商环境实现新突破
优化营商环境是一项复杂的系统工程,必须坚持系统观念,统筹兼顾、整体施策。要紧紧围绕《2026年优化营商环境工作方案》的总体部署,以系统化、清单化、工程化的方式,推动各项任务落到实处。
第一,强化顶层设计,以“1+5+N”工作体系为总抓手。好的体系是工作成功的重要保障。要系统推进“1+5+N”优化营商环境工作体系,发挥其牵头抓总、统筹协调的作用。这里的“1”,是由市委、市政府主要领导担任双组长的领导小组,负责统一指挥、顶层谋划、强力推进。“5”是围绕打造一流政策环境、市场环境、政务环境、法治环境、人文环境,成立五个环境建设协调组,由市级领导牵头,相关部门分工负责,协同作战。“N”是根据年度工作重点,设立若干具体化的联合攻坚工程,确保每一项重点任务都有专班跟进、专人负责。各协调组要尽快细化完善“五个环境”建设分领域实施方案,明确时间表、路线图、责任状,形成一级抓一级、层层抓落实的闭环工作格局,确保体系高效运转,让一流营商环境成为XX振兴发展的最强支撑、最大优势、最亮标识。
第二,坚持问题导向,以“三个全覆盖”为突破口。问题是时代的声音,也是工作的靶向。必须坚持问题导向,做到“三个全覆盖”,对营商环境突出问题重拳整治、除恶务尽。一要做到全面深入查找问题全覆盖。要畅通企业诉求反映渠道,综合运用“万人进万企”、12345便民服务热线、5187助企服务平台以及各类监督渠道,对企业和群众反映的问题进行拉网式、地毯式排查。要敢于揭短亮丑,主动深入企业,特别是中小微企业,倾听真实声音,把问题找准、找实、
