XX市2025年防灾减灾救灾工作要点

2025年，全市防灾减灾救灾工作的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和考察XX重要讲话精神，全面落实党的XX大和二十届二中、三中全会精神，按照市委、市政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，持续提升综合防灾减灾救灾能力。

一、深化防灾减灾救灾体制机制改革

（一）优化运行机制。立足“全灾种、大应急”，坚持优化、协同、高效的原则，优化各级安全生产和防减救灾委运行机制，压实各主要涉灾部门和县（市、区）主体责任。发挥好市安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室统筹协调作用，建立统一高效、协调顺畅的防灾减灾救灾工作体系。〔责任单位：市安全生产和防减救灾委办牵头，各县（市、区）安全生产和防减救灾委、市安全生产和防减救灾委成员单位按职责分工落实〕

（二）完善工作规则。制定完善安全生产和防灾减灾救灾委员会工作规则，强化“上”“下”衔接、“左”“右”联动。修订完善会商研判、督查检查、应急预案、协调联络等工作机制，梳理完善防汛抗旱、森林防灭火、地震地质等已形成的工作措施。〔责任单位：市安全生产和防减救灾委办牵头，各县（市、区）安全生产和防减救灾委、市安全生产和防减救灾委成员单位按职责分工落实〕

（三）压实工作责任。及时调整完善涉灾议事协调机构内部分工和人员组成，进一步明晰工作职责。完善会议、会商、包片分工、信息共享、值班值守等工作机制。落实成员单位包片分工，完善工作部署、监测预警、群众转移、灾险情报告、水工程调度、抢险救援、救灾救助等工作开展的具体责任和要求。〔责任单位：市安全生产和防减救委办牵头，各县（市、区）安全生产和防减救委、市安全生产和防减救委成员单位按职责分工落实〕

二、提升灾害监测预警水平

（四）开展风险形势会商。组织各类自然灾害综合风险形势会商，针对春节、五一、国庆等重要节假日和全国两会等重要活动以及低温雨雪冰冻、强降水、强对流等灾害性天气过程，开展专题会商研判，及时发布临灾预警，提醒做好防范应对。〔责任单位：市安全生产和防减救委办牵头，各县（市、区）安全生产和防减救委、市安全生产和防减救委成员单位按职责分工落实〕

（五）加强灾害临灾预警。统筹协调督促应急、水利、林业、气象、水文、自然资源、住建、城管部门应加强对暴雨、洪水、台风、旱情、森林火灾、地质灾害、城市内涝的监测，围绕重大灾害天气、重要农事季节、重大社会活动等服务需求，及时准确发布气象、雨水情、山洪地质灾害、森林火灾险情等预报预警信息，按权限及时向社会发布有关信息。〔责任单位：市应急管理局牵头，市水利局、市林业局、市气象局、市自然资源局、市住建局、市城管局、X上游水文水资源监测中心配合〕

（六）完善“631”风险预警应对工作机制。修订完善市级分县、县级分乡镇的631风险预警服务阈值，严格落实分级叫应机制，力求预警全覆盖、零死角、无盲区。〔责任单位：市气象局、市应急管理局〕

（七）做好地震安全保障。完善地震短临跟踪研判技术方案，加强异常核实和会商研判。深化群测群防，全力做好全国两会等重要时段、重大活动期间地震安全保障工作。探索“防震减灾＋”支撑注智赋能，助力经济、社会、民生发展。〔责任单位：X地震监测中心站、市应急管理局〕

（八）建立完善灾害监测预警系统。建立未设气象机构区域气象服务清单，推进农业气象观测网络建设，推进水文测站测报设施设备修复建设。〔责任单位：市气象局、市农业农村局、X上游水文水资源监测中心〕

三、加强自然灾害综合防治能力

（九）推动“双控”试点改革。开展全市范围较高精度地质灾害风险识别及双控“一张图”成果编制，进一步划定风险区等级，推进地质灾害防治由隐患点监测转变为地质灾害隐患点＋风险区管控。〔责任单位：市自然资源局〕

（十）建立健全防火网格化管理体系。持续推进乡镇森林防灭火工作规范化建设工作，持续推进全市森林火灾风险隐患排查治理行动。〔责任单位：市应急管理局、市林业局〕

（十一）适时开展人工增雨作业。围绕农业抗旱、森林防灭火、大气污染防治、水库增蓄、烟叶防雹等需求，常态化开展人工增雨作业。〔责任单位：市气象局〕

（十二）做好灾情管理。强化信息互通共享，做到灾害信息第一时间报告、第一时间处置。及时、准确发布信息，积极回应社会关切。加强灾害信息员队伍建设，及时发掘、培育、推广基层优秀灾害信息员和基层灾情报送经验做法。〔责任单位：市应急管理局、X地震监测中心站〕

（十三）强化各类应急物资保障。统筹、督促各级各有关部门严格按规定标准足额存储防汛抗旱、森林灭火、生活救助、道路抢险、种子化肥等各类应急救灾物资。结合应急抢险处置工作实际，通过加大投入、入