县进一步推行河长制工作的调查与思考

XX县委、县政府坚持把推行河长制工作作为贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和践行习近平生态文明思想的重要举措，为持续改善全县水生态环境，提升群众获得感、幸福感、安全感做了有益探索，取得了初步成效。然而，涉河违法苗头事件未得到根本遏制，深入推行河长制依旧任重道远。

一、XX县推行河长制工作现状

XX县共有大小河流XXXX条，总里程XXXX公里，其中流域面积XXX平方公里以上的XX条。洛河是县内流域面积最大的河流，也是黄河一级支流，流经洛源、保安、永丰、城关、柏峪寺、灵口X个镇办XX个村（社区），县内全长XXX.X公里，流域面积XXXX平方公里。境内河流多、干线长、流域面积大，河道管理点多量大面广，监管任务十分繁重。

为进一步夯实河道管理主体责任，XX县积极实行“党政同责、一岗双责”，多次召开各级各类会议专题研究推进河长制工作。

一是织牢组织网络。

成立了XX县河长制工作领导小组及办公室，组建由县委、县政府主要领导担任县级总河长的县、镇、村“三级河长制”工作体系。XXXX年以来，全县调整县级河长XX名、镇级河长XX名、村级河长XXX名，聘任河湖监督员XX名、设立河流警长XX名，落实河道保洁员、巡河员XXX名，河流管理责任落实到人、到段、到点，实现了监管全覆盖。

二是明确职责任务。

制定了《XX县全面落实河长制工作实施方案》《XX县河道联合巡防工作方案》《XX县河长制督查考核制度》《XX县河长制信息共享制度》《XX县河长制问题清单制度》《XX县河长巡河制度》等多个规范性文件，明确了年度工作重点任务清单、成员单位职责。同时建立考核奖惩机制，将河长制工作落实纳入单位年度目标责任制考核，作为领导干部综合考核评价的重要依据。

三是加强流域治理。

流域面积XXX平方公里河流均设立河长制工作公示牌，全县设置县级河长制公示牌X块、镇级河长公示牌XX个、村级河长公示牌XX个，安装监控设备X处。整治水库、河道、山洪灾害隐患X处，累计修复河堤XX.X公里，治理河道XX.X公里，清理河道XXX公里、垃圾XXX余吨，治理水土流失XX平方公里。对XX个镇办和XXX个村（社区）的预警广播、简易雨量站、水位站及XX处自动雨量站进行了检修，加强工业、农业面源污染治理，实施水污染防治项目X个，动态管理排污口XX个。

四是专班整改推进。

组建X个专班，关停洛河沿线砂场XX家，立案查处河道违法采砂XX起，整改完成省级非法采砂专项整治反馈问题X个，制止各类违法违规侵占河道岸线行为XX起，核查整改到位水利部反馈图斑XXX个、省市河长办反馈问题XX处。在各级河长和相关单位的努力下，永久性关闭了涉河砂场，设立了洛河湿地保护公园和大鲵省级自然保护区，洛河灵口出境水断面水质达到国家二类标准，全县XX条重点河流水源水质、河湖治理取得阶段性成果，饮用水源地水质达标率XXX%。

二、存在问题

一是社会发展与生态保护矛盾凸显。XX县地处秦岭生态环境保护重点范围，依据《XX省河道保护条例》，禁止在河道内从事任何采砂取水行为，由于水毁路段、水毁河堤等基础设施建设需要大量砂石资源，一些涉河重点项目建设单位对水环境保护重要性认识不足，以项目建设为由随意在河道