(一)以大力实施粮食产能提升工程为基础
(二)以深入实施畜牧业高质量发展工程为支撑
(三)以加快“四个农业”建设为引领
(四)以打造农业产业集群为抓手
(五)以积极发展乡村特色产业为带动
在市委农村工作会议上的讲话
这次市委农村工作会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察我省期间重要讲话重要指示精神,认真落实党的二十大和二十届历次全会精神、中央经济工作会议、中央农村工作会议以及省委农村会议精神,总结全市“三农”工作,安排部署今年任务,扎实推进乡村全面振兴,加快建设嫩江流域高效生态农业强市。
刚才,传达学习了习近平总书记关于做好“三农”工作的重要指示精神,印发学习了《习近平总书记关于“三农”工作的重要论述摘编》、中央和省委农村工作会议精神,希望大家认真学习领会,不折不扣抓好贯彻落实。会议还印发了#个文件讨论稿,大家要认真研究,立足实际提出修改意见,市委农办要根据反馈的意见及时修改完善。#个县区作了典型发言,##个部门、县区和企业院所作了书面交流,大家要取长补短、互相借鉴,共同提升“三农”工作水平。
####年是“十四五”规划收官之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接#年过渡期的最后一年。全市上下认真贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察我省期间重要讲话重要指示精神,按照党中央决策部署和省委工作要求,真抓实干、攻坚克难,顺利完成年度目标任务,全市农林牧渔业总产值实现###.#亿元、同比增长#.#%,在####年度省推进乡村振兴战略实绩考核中获得“好”等次。一是粮食产量持续提升,达到###.##亿斤,较上年增加近##亿斤,增量全省第一、约占全省增量的#/#。二是现代畜牧业快速发展,畜禽饲养总量近####万头(只),高端肉牛饲养量达到##万头、居全省首位,肉蛋奶总量、生猪和大鹅饲养量均位居全省前列。三是“四个农业”发展成效显著,审定通过农作物新品种##个,农机智能监测终端累计安装#.#万台,国家级绿色食品原料基地面积####万亩、居全国地级市首位,农产品质量安全风险监测合格率###%,累计##户企业###个品类入选“土优品”,“九珍十八品”认证产品总量达到##个。四是宜居宜业和美乡村建设扎实推进,建成和美乡村省级精品村##个,##%以上村庄干净整洁有序,教育、医疗、养老等农村基本公共服务保障能力取得长足进步,城乡融合发展迈出坚实步伐。五是脱贫攻坚成果持续巩固拓展,####户#####名监测对象全部落实帮扶措施,##.#亿元衔接资金落实产业项目###个,#.#万脱贫人口及监测对象实现就业,牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线。六是农村改革全面深化,第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作有序推进,“依安模式”等新型农业经营体系深入推广,农村集体“三资”管理逐步规范。
这些成绩的取得根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于省委、省政府的坚强领导,同时也是全市各级党委政府、相关部门和农业战线广大干部群众努力拼搏、接续奋斗的结果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!
####年是“十五五”开局之年,也是做好“三农”工作的重要一年。我们要深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,锚定加快建设嫩江流域高效生态农业强市目标,全力以赴做好今年“三农”工作,为实现“十五五”良好开局提供坚实支撑。下面,我再强调四点意见。
第一,深刻认识做好新时代“三农”工作的重大意义,切实增强推动农业农村现代化的政治自觉和使命担当
习近平总书记强调“要坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”。我们要深刻领会这一论断的重要意义,始终把解决好“三农”问题作为头等大事,坚决扛牢乡村振兴政治责任,加快推进农业农村现代化,为全面建设社会主义现代化强国筑牢根基、提供支撑。
一要深刻学习领悟习近平总书记关于“三农”工作的重要论述重要指示精神。习近平总书记始终高度重视“三农”工作,多次在不同场合对“三农”工作发表重要讲话、作出重要指示,向全党全社会发出了驰而不息重农强农的鲜明导向。在党的二十届四中全会上,习近平总书记强调“要加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴”;在中央经济工作会议上,习近平总书记强调“要统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴”;在中央农村工作会议召开前作出重要批示,强调“要锚定农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴,推动城乡融合发展”。习近平总书记的重要论述重要指示是做好“三农”工作的科学指南和行动纲领,我们要从深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的高度认真学习领会,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以高度的政治责任感和历史使命感不折不扣抓好贯彻落实,推动全市“三农”工作再上新台阶。
二要充分认识“十五五”时期“三农”工作重要地位。习近平总书记在党的二十届四中全会上深刻指出,“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位,是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。中央“十五五”规划建议将“加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴”列为第八部分,强调“农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色”,同时系统部署了提升农业综合生产能力和质量效益、推进宜居宜业和美乡村建设等战略任务和重大举措。这体现了党中央始终高度重视“三农”工作的鲜明态度,释放出强农富农重农的强烈信号。全市上下要切实提高政治站位,深刻把握“三农”工作的战略定位,始终把农业农村优先发展摆在突出位置,锚定农业农村现代化目标,扎实推动重点任务落实,以“三农”高质量发展为全市现代化建设筑牢坚实根基。
三要站位全局谋划全市“三农”工作目标任务。作为农业大市,农业基础雄厚、特色优势鲜明,肩负着保障国家粮食安全、发展现代化大农业的重要使命。书记在参加省十四届人大四次会议代表团审议时,专门对我市“三农”工作提出要求,强调“要坚定不移发展现代化大农业,深入实施千万吨粮食增产计划,持续提升农业综合生产能力和质量效益,统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,大力发展定制农业,做优做强农产品精深加工产业,全面提升‘土优品’竞争力”。我们要把做好“三农”工作作为服务国家战略全局、融入全省农业强省建设的重要路径,更要作为稳住我市经济基本盘、推进城乡融合发展、实现共同富裕的核心抓手。全市上下要对标对表党中央决策部署,严格落实省委工作要求,按照省市委“十五五”规划部署,高质量谋划推动未来五年“三农”工作,加快推进农业振兴,努力把农业建成现代大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好,在全国全省发展大局中展现担当、作出贡献。
第二,全力提升农业综合生产能力和质量效益,坚决扛起维护国家粮食安全重大政治责任
习近平总书记到我省视察时指出,要当好国家粮食安全“压舱石”,以发展现代化大农业为主攻方向,建好建强国家重要商品粮基地,在维护国家粮食安全中积极履职尽责。我们要强化责任担当,统筹发展“四个农业”,努力实现农业物质装备现代化、科技现代化、经营管理现代化、农业信息化、资源利用可持续化,增强粮食、乳肉等重要农产品稳产保供能力,加快推动现代农业大基地、大企业、大产业建设。
(一)以大力实施粮食产能提升工程为基础,筑牢粮食安全“压舱石”根基。维护粮食安全是习近平总书记和党中央交予我们的一项重大政治任务,是维护“五大安全”、建好建强“三基地一屏障一高地”的重要内在要求,必须抓实抓牢。一要稳定粮食种植面积。落实好党中央新一轮千亿斤粮食产能提升行动和省委千万吨粮食增产计划,对标对表省下达的粮豆播种任务,科学优化三大作物种植结构,健全种粮农民收益保障机制,切实把任务层层分解落实到户、到地块,坚决完成好省定目标,全市粮食作物播种面积要稳定在####万亩。二要着力提升单产水平。坚持“五良”融合推动粮油作物大面积单产提升,整合中科院、省农科院等农业科技创新资源优势,组建市级科技包联党员先锋团和县级党员先锋队,选派农业专家组成科技包联技术指导组,构建“党建+科技+产业”的粮食增产工作格局。积极推广高产栽培技术,大垄密植面积要稳定在####万亩,推广水肥一体化技术###万亩,打造一批“吨粮田”,粮食综合产能稳定在###亿斤以上、产量稳定在###亿斤以上,巩固好全国产粮第一方阵地位。三要夯实粮食增产基础。严守耕地红线,统筹农用地布局优化,严格耕地占补平衡管理,持续推进侵蚀沟治理,加快农田防护林建设。继续落实国家土地保护示范区任务,争取保护性耕作政策,提高耕地质量。要抓好备春耕生产,科学分解粮油作物播种面积,加强自然灾害预警和应对,强化农资市场监管,统筹农资下摆,引导农民做好农机具检修和整地,为全年农业丰产丰收打牢基础。要高质量完成高标准农田续建任务,第一批项目###万亩已通过国家审核,国债资金下达后要立即启动招投标工作,确保#月底前驻场开工建设;要积极争取项目,确保第二批下达。
(二)以深入实施畜牧业高质量发展工程为支撑,打造农业经济“半壁江山”。发展好畜牧产业既是保障重要农产品有效供给的必然要求,也是增加农民收入的有效举措,重点要在稳定养殖规模和提升产业质效上两手发力。在养殖端,坚持“稳生猪”“扩肉牛”“增大鹅”“提奶牛”发展方向,畜禽总量稳定在####万头(只)左右。发挥牧原、东方希望、大北农等国家级、省级生猪产能调控基地作用,全力稳定生猪产能,能繁母猪存栏要稳定在##万头,确保生猪饲养量###万头。持续扩大高端肉牛和大鹅养殖规模,饲养量分别保持在##万头以上和####万只以上,实现养殖结构优化。深入推进奶业振兴,鼓励龙头乳企自有牧场持续优化生产结构,提高单产能力,生鲜乳产量要稳定在###万吨。持续抓好动物疫病防控,确保重大动物疫病强制免疫密度常年保持在##%以上,免疫抗体合格率保持在##%以上。在产业端,以“畜头肉尾”为引领,加快畜牧业产业化步伐,生猪屠宰规模稳定在###万头以上,提升乳业企业生产加工、科技创新和品牌建设能力,加快推动乳业产业链提质升级、集群化高质量发展。
(三)以加快“四个农业”建设为引领,因地制宜培育壮大农业新质生产力。中央“十五五”规划建议明确提出,要统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。我们要瞄准建设农业现代化大产业方向,在“四个农业”上持续发力,推动农业强市建设取得新成效。在科技农业上,积极搭建地方、院所、高校、企业间合作平台,加快推进农业科技成果就地转化。全力实施种业振兴行动,加大生物育种力度,瞄准高产高油高蛋白大豆、高产抗逆适宜机收玉米、高产优质食味优良水稻方向,培育##个新品种,主要农作物良种覆盖率要达到###%;大力支持依安国牛安格斯牛良种繁育示范基地及种公牛站建设,持续加强奶牛自主培育,A#





