一、深化思想认识
二、坚持问题导向
三、聚焦关键环节
四、强化组织保障
在市委专题研究部署以案促改促治工作会议上的讲话
同志们：
今天，市委召开这次专题会议，主要任务是深入学习贯彻上级关于全面从严治党的重要论述，听取近期全市以案促改促治工作的进展汇报，分析当前面临的形势与挑战，研究部署下一阶段的重点任务。这项工作，事关政治生态的持续净化，事关治理体系和治理能力的现代化，更事关**市经济社会高质量发展的全局。刚才听了相关部门的汇报，总体上看，前一阶段的工作是有力的、有进展的，但问题和短板同样不容忽视。下面，我讲几点意见。
一、深化思想认识，在更高站位上把握以案促改促治的战略意义
以案促改促治，绝非简单的查处几个案件、处理几个人，其核心要义在于从政治上看、从政治上抓，将其作为一项深刻的政治任务和一项基础性、长期性的制度安排。这既是贯彻落实全面从严治党方针的必然要求，也是我们应对复杂挑战、推动**市在新征程上行稳致远的现实需要。
首先，这是净化政治生态、厚植执政根基的固本之策。一个地方的发展，短期看项目，中期看政策，长期看生态。政治生态是影响经济社会发展的根本性因素。近年来，我市严肃查处了吉明江系列腐败案件以及土地领域腐败窝案等一批影响恶劣的案件。这些案件的发生，一度对**的政治生态造成了严重破坏，挫伤了干部群众的信心，损害了营商环境。通过深入开展以案促改，旗帜鲜明地惩治腐败，就是要向全社会释放一个强烈信号：**市委坚持全面从严治党的决心坚定不移，对任何腐败行为都将坚持零容忍。只有刮骨疗毒、激浊扬清，才能真正实现政治生态的山清水秀，为各项事业发展提供最根本的政治保障。
其次，这是提升治理能力、防范化解风险的治本之举。每一个案件都是一本深刻的教科书，暴露出的不仅是个人德行操守的问题，更是权力运行、监督制约、制度建设等方面存在的深层次漏洞。以案促改促治的根本目的，就是推动从事后惩处向事前预防、事中监督延伸，从“治标”向“治本”深化。当前，**正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期，面临的风险挑战前所未有。无论是土地资源管理、安全生产监管，还是优化营商环境，任何一个环节的治理短板都可能演变为发展的“绊脚石”甚至是“引爆点”。必须坚持系统观念，通过解剖一个案例，解决一类问题，完善一方治理，做到查处一案、警示一片、治理一域，切实把制度的笼子扎得更紧更牢，全面提升防范化解重大风险的能力。
最后，这是凝聚发展合力、推动高质量发展的赋能之要。发展的动力源于风清气正的环境和干部担当作为的精气神。以案促改促治，就是要通过惩治腐败、弘扬正气，破除影响发展的“潜规则”，消除阻碍创新的“中梗阻”，从而构建亲清统一的新型政商关系。当权力在阳光下运行，当市场竞争公平有序，当干部队伍清正廉洁，各类市场主体的活力和创造力才能被充分激发。实践证明，将整改成果转化为治理效能，进而转化为推动高质量发展的强大动力，是实现标本兼治的必由之路。进入“十五五”规划的开局之年，全市经济要实现年均增长7.5%左右的目标，没有优良的作风和环境作保障，一切都是空谈。
二、坚持问题导向，以更严标准审视以案促改促治的短板弱项
在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我市的以案促改促治工作与上级的要求和群众的期盼相比，还存在一些不容忽视的问题。有的问题还比较突出，必须引起高度警觉。
一是责任传导存在“上热下冷”现象。从调研情况看，市委层面高度重视，反复强调、持续部署。但压力传导到一些部门和基层单位时，出现了衰减。有的单位把开警示教育会、传达文件等同于以案促改的全部，满足于“开了会、发了文”，但在深挖根源、建章立制等关键环节上用心用力不够。这种“空转”现象，导致整改工作浮于表面，难以触及根本。
二是“后半篇文章”做得不够深不够实。一些单位在案件查处后，满足于就事论事，对案件暴露出的共性问题和深层次矛盾缺乏系统性研判。整改措施往往针对具体人、具体事，未能举一反三，从体制机制层面查找漏洞、补齐短板。比如，在土地腐败窝案之后，虽然出台了一些制度文件，但在执行监督和效果评估上还存在差距，未能形成真正的管理闭环。这说明，从“惩”到“治”的转化还不够顺畅，系统整改、全域治理的格局尚未完全形成。
三是重点领域的风险防范仍存薄弱环节。当前，权力集中、资金密集、资源富集的重点领域依然是腐败问题易发多发的“重灾区”。从近期掌握的情况看，工程招投标、国有资产管理、安全生产监管等领域的廉政风险依然突出。一些陈旧的体制机制障碍尚未完全破除，新的风险点又在不断产生。这警示我们，反腐败斗争的形势依然严峻复杂，存量尚未清底，增量仍在发生，必须时刻保持警醒，常抓不懈。
四是整改成效与发展实效的结合不够紧密。一些部门在推进以案促改时，未能将其与中心工作、日常业务紧密结合起来，存在“两张皮”现象。整改是整改，发展是发展，没有真正把净化政治生态、规范权力运行的成果，有效转化为优化营行商环境、提升行政效能、保障改善民生的具体实践。这就使得以案促改的综合效应大打折扣，未能达到以改
