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在XX市党政联席扩大会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开这次党政联席(扩大)会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,认真落实党中央决策部署和省委工作要求,总结前一阶段工作,分析当前形势,部署下一阶段重点任务,动员全市上下凝心聚力、真抓实干,奋力实现一季度"开门红""开门好",为圆满完成全年各项目标任务奠定坚实基础。

刚才,市委各常委、市政府各副市长就分管联系领域的工作及下一步打算作了发言,讲得都很务实、很有针对性。XX同志、XX同志、XX同志、XX同志也分别作了发言,提出了很好的工作意见。下面,我讲几点意见。

一、深刻领会正确政绩观的科学内涵,以高度政治自觉引领高质量发展

政绩观是党员干部的"总开关",直接反映干部的政治站位、格局境界和担当精神。习近平总书记多次就树立和践行正确政绩观作出重要论述,深刻阐明了"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"等重大问题,为我们做好各项工作提供了根本遵循。全市各级各部门要从坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治高度,深刻领会正确政绩观的科学内涵和实践要求,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

要充分认识到,树立和践行正确政绩观是践行以人民为中心发展思想的必然要求。人民群众是历史的创造者,也是政绩的评判者。我们所做的一切工作,最终都要落实到增进民生福祉、提高人民生活品质上来。2025年,全市民生支出占财政支出比重保持在80%左右,连续五年累计实施12类835件民生实事,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。2026年,我们要继续将民生支出占比稳定在80%左右,集中力量办好12类169件民生实事,让改革发展成果更多更公平惠及全市人民。

要充分认识到,树立和践行正确政绩观是推动高质量发展的内在要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。正确的政绩观要求我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持创新驱动、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,坚决摒弃片面追求GDP增速、盲目举债搞建设、脱离实际搞"形象工程"等错误做法。2026年是"十五五"规划开局之年,全市地区生产总值预期增长5.5%左右,规上工业增加值增长6.5%以上,社会消费品零售总额增长6%,一般公共预算收入增长1.5%。这些目标既体现了稳中求进的总基调,又符合我市发展的阶段性特征,必须以正确政绩观为引领,一步一个脚印抓好落实。

要精心组织好树立和践行正确政绩观学习教育,确保学习教育有力有序推进。各级党委(党组)要切实担负起主体责任,主要负责同志要履行好第一责任人职责,亲自谋划、亲自部署、亲自推动。要紧密结合实际,创新学习形式,丰富学习载体,推动学习教育走深走实、入脑入心。要坚持问题导向,对照正确政绩观的要求,深入查摆在思想观念、工作作风、发展方式等方面存在的突出问题,立行立改、真改实改,以整改成效检验学习教育成果。

二、聚焦目标任务强化经济运行调度,全力以赴实现一季度"开门红"

一年之计在于春,首季定全年。实现一季度"开门红""开门好",对于提振发展信心、稳定社会预期、完成全年目标任务具有决定性意义。全市上下要以"开局就是决战、起步就是冲刺"的奋斗姿态,抢抓机遇、攻坚克难,确保实现良好开局。

要强化经济运行监测分析。经济运行是经济社会发展的"晴雨表"和"风向标"。各级各部门要建立健全经济运行监测分析机制,密切关注主要经济指标变化,加强对重点行业、重点企业、重点项目的跟踪调度,及时发现和解决经济运行中的苗头性、倾向性问题。要强化数据分析、趋势研判和政策预研,提高经济工作的前瞻性、针对性和有效性。统计、发改、工信、商务等部门要加强协同配合,形成工作合力,确保统计数据真实准确、及时完整,为科学决策提供可靠依据。

要坚持"一业一策""一企一策"精准服务。企业是市场经济的主体,是推动高质量发展的主力军。全市各级各部门要把服务企业作为分内之事、应尽之责,深入企业一线,了解企业所需所盼,帮助企业纾困解难。要分行业制定发展措施,分类别制定帮扶方案,推动工业、农业、服务业各行业协同发展。2025年前三季度,我市4项主要经济指标增速位居全省第1位,11项指标增速居全省前5位,这说明我们的工作是有成效的,要继续保持这种良好势头。要持续优化营商环境,深化"放管服"改革,精简审批事项,压缩审批时限,降低企业制度性交易成本。要落实好减税降费政策,切实减轻企业负担,激发市场主体活力。要强化要素保障,在用地、用能、用工、融资等方面为企业提供有力支持。

要在保证安全、质量和环保的前提下,加快推动项目建设。项目是发展的载体,是拉动经济增长的重要引擎。要牢固树立"项目为王"理念,一切围绕项目转、一切围绕项目干,推动项目早落地、早开工、早投产、早见效。要加快推进省市重点项目建设,完善项目推进机制,落实领导包保责任,及时协调解决项目推进中的困难和问题。要加大招商引资力度,围绕产业链招商、以商招商、精准招商,引进一批科技含量高、带动能力强、发展前景好的大项目好项目。要做好项目储备工作,形成"储备一批、开工一批、建设一批、投产一批"的良性循环。

要着力扩大有效需求,激发消费潜力和投资活力。消费是拉动经济增长的基础性力量。要深入实施扩大内需战略,着力提振消费信心、释放消费潜力。要培育壮大新型消费,发展数字消费、绿色消费、健康消费等新业态新模式。要促进大宗消费,落实好汽车、家电等消费促进政策。要改善消费环境,提升消费服务品质,让群众愿消费、敢消费、能消费。投资对经济增长具有关键性作用。要优化投资结构,引导更多资金投向先进制造业、现代服务业、民生保障、基础设施等重点领域。要激发民间投资活力,破除隐性壁垒,为民间投资创造更加公平的市场环境。

三、锚定"一业三保七有"目标任务,高质量办好民生实事

民生是最大的政治,民心是最大的政治。我们要始终把人民放在心中最高位置,坚持在发展中保障和改善民生,持续增进民生福祉,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

要深刻理解"一业三保七有"的丰富内涵。"一业"就是就业,就业是民生之本,是社会稳定的压舱石。要实施就业优先战略,落实落细稳就业各项举措,重点做好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业工作。要大规模开展职业技能培训,提升劳动者就业创业能力。要支持多渠道灵活就业,鼓励创业带动就业,确保全年城镇新增就业3.5万人以上。"三保"就是保障基本民生、保障基本公共服务、保障基本生活。要织密扎牢社会保障网,完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。"七有"就是幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。这七个方面涵盖了人民群众最关心最直接最现实的利益问题,是我们做好民生工作的着力点和落脚点。

要高质量办好民生实事项目。今年全市确定实施12类169件民生实事,这是向全市人民作出的庄严承诺,必须不折不扣落实到位。要建立民生实事项目台账,明确时间节点、责任主体、工作标准,实行清单化管理、项目化推进。要加强资金保障,优化财政支出结构,确保民生实事项目资金及时足额到位。要强化督查考核,将民生实事完成情况纳入年度目标考核,定期通报进度,确保件件有着落、事事有回音。要注重群众评价,把群众满意不满意作为检验民生工作成效的根本标准,让民生实事真正成为"民心工程"。

要重点关注"一老一小"问题。养老问题是关系国计民生的重大问题,随着人口老龄化程度不断加深,养老问题日益突出。要加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,推进养老服务设施建设,提升养老服务质量和水平。要发展普惠型养老服务和互助性养老,探索新型养老模式,满足多样化养老需求。儿童是祖国的未来、民族的希望。要完善儿童福利保障体系,加强未成年人保护,发展普惠托育服务,解决好年轻父母的"后顾之忧"。

要做好困难群体帮扶工作。困难群体是社会大家庭中的特殊成员,需要给予更多的关心和帮助。要健全社会救助体系,完善最低