在县委十六届九次全会上的讲话

按照会议安排，我就经济工作讲两点意见：

一、今年以来经济工作

今年以来，在县委的坚强领导下，全县上下以深化拓展“三个年”活动为抓手，聚力打好“八场硬仗”，强力落实“七个加力提效”，主动作为、迎难而上，经济运行稳中有进，主要指标回升向好。上半年，地区生产总值同比增长6.6%，排名全市第4。

一是增长动能持续增强。坚持“四个一批”动态管理，新谋划重点项目256个，计划投资200.92亿元，2个省级、64个市级项目推进有力，45个项目投产投用。上半年，社会资本投资、民间投资同比分别增长9.4%、11.2%，固定资产投资同比增长10.6%。深入推进“全县每月有主题、商超每周有活动”主题促消费活动，落实落细消费品换新购新政策，带动消费7940.89万元，补贴资金1130.02万元。上半年，社会消费品零售总额同比增长15.8%，排名全市第1，网络零售额同比增长62.7%，位列全市第4。县级领导带头开展“亲商助企日”活动93场次，收集诉求问题或交办事项152件。依托“陕企通”平台强化涉企政策精准投送，发放企业贷款4.17亿元，新增“五上”企业12户，限上“大个体”52户。

二是产业链群融合互促。坚持硒茶文旅深度融合发展，管护标准化茶园5.5万亩，生产春茶11450吨，综合产值46.5亿元，紫阳富硒茶马来西亚运营中心正式揭牌，紫阳富硒茶成为第八届驻华使节对话会招待用茶。仁泰富硒饮用水等企业稳产达效。擂鼓台获评国家3A级景区，G541交旅融合等重点项目加快建设，成功举办“开麦吧！茶乡”茶文旅融合系列活动，话题全网曝光量超12亿次，央视《焦点访谈》深度报道。上半年，接待国内游客数量和游客总花费分别增长82.9%、84.1%。修脚足浴产业园二期主体完工，新增门店2325家。发展中药材基地4000亩，紫阳厚朴地理标志证明商标申报获国家知识产权局受理，全市秦巴医药产业链现场会在我县召开。新建标准化厂房2.6万平方米，16个工业项目建成投产，上半年工业项目投资同比增长7.8%，规下工业增加值增速同比增长6.4%。

三是开放创新纵深推进。深化苏陕协作和省内协同发展，争取资金1.55亿元，实施项目20个，销售农产品2100余万元。策划招商项目120个，总投资117.38亿元，外出招商23场次，众创产业园等28个项目开工建设，上半年实际使用内资、外资分别占年度任务69%、51.7%。紧扣富硒生态优势，加快构建产学研用协同创新发展体系，登记技术合同17项，完成技术合同2741万元，培育富硒“单品冠军”产品3个、高新技术企业25家、科技型中小企业19家，成功举办“企业走进秦创原・融入西安都市圈”科技成果转化项目路演紫阳专场活动。

四是城乡面貌明显改善。加速推进城市更新，瓦房至红椿等4条通镇三级公路有序建设，城市照明完善工程建成投用，新增临时停车场10处、车位790个，花箱1839个。汉王镇、城关镇垃圾压缩中转站投入使用，城镇宜居品质不断提升。全面推进乡村振兴，深化“三个三”防返贫监测帮扶和易地搬迁后扶，持续开展“两个精准”常态化帮扶，脱贫人口及监测对象务工规模达6.26万人。积极发展村集体经济，落实产业奖补资金3939万元，建成高标准农田0.78万亩，认定市县级现代农业园区37个、市县级航母园区2个。突出“一线两镇五片区”开展“五美同创”，建设净美庭院516户，蒿坪镇金石村等5个村获得第一批“千万工程”省级示范村命名，向阳镇营梁村入选国家级美丽休闲乡村。

五是民生事业协同并进。积极回应群众需求，民生支出16.36亿元，20项民生实事加快推进。发放就业补助1700万元、创业贷款7413万元，城镇新增就业1789人，农村劳动力转移就业11.09万人，城乡居民人均可支配收入分别增长5.9%、6.4%。加快三个“紧密型共同体”建设，高考本科达线人数持续增长，县第三小学、第三幼儿园主体建成，县第二高中、县人民医院门诊医技楼、县中医医院中医特色科室等项目扎实推进，《驻点建网络巡回强监督五项赋能行动助推疾控监督员效能提升》入选国家疾控局优秀实践案例。举办全国美丽乡村广场舞大赛等赛事11场，《王二嫁嫂》入选陕西省戏曲创作优秀案例，高桥镇入选第七批省级历史文化名镇。县公共体育活动中心开工建设，紫阳健儿在市运会斩获金牌8枚，团体总分排名全市前列。

六是风险防范有力有效。全力推进蒿坪河流域治理，大小米溪沟综合治理项目主体完工。强化秦岭生态环保，抓好空气监测治理、汉江排污口排查溯源。上半年，空气质量优良天数175天，出紫断面水质稳定保持国家Ⅱ类标准以上。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，推动隐患排查动态清零，扎实做好防汛抗旱和森林防灭火工作，本质安全水平持续提升。加快信访法治化建设，深入推进信访积案化解攻坚，信访总量同比下降8.68%。常态化开展扫黑除恶斗争，依法打击非法捕猎、电信诈骗等违法活动，圆满完成重大节日、重要节点安保维稳工作，有力护航全县经济社会高质量发展。

在肯定成绩的同时，我们仍面临不少困难挑战：一是重大项目储备不足，要素保障效率不高，部分项目推进不及预期；二是产业结构不优，工业支撑乏力，重点产业链核心竞争力不强；三是受立地条件制约，生态环保、安全生产等领域仍有薄弱环节，风险防控压力较大。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。

二、下一步重点工作

省市全会已经细化明确了下半年工作，我们要全面贯彻落实省市和县委部署，突出质的有效提升和量的合理增长，着眼长远，抓好当下，唯旗是夺、争创一流，努力完成全年任务，实现“十四五”圆满收官。

一是着力夯实发展基础。毫不放松抓好关键指标，确保经济稳定上行，以高质量发展的确定性应对各种不确定性。扩大项目投资。紧跟国家政策导向和资金投向，结合“十五五”规划编制，突出“4+3”产业链等重点领域，积极申报争取中省政策资金和补助项目，力争下半年到位项目资金7亿元以上，每月新谋划重点项目30个以上，产业项目不低于60%，在库储备项目规模保持2000亿元以上。倒排工期计划，上足人力机械，建成高桥临水小川旅游综合体等重点项目，加快蒿坪溪脉山泉水等建设进度，确保11月底完成市级重点项目年度投资任务，2026年重点项目四季度提前开工率达40%，每月固定资产投资增速保持在10%以上。强化招商引资。聚焦“4+3”重点产业链，完善主导产业图谱，建立百个项目、百亿投资“双百”项目库。紧盯国内头部企业、行业隐形冠军等目标，组建招商小分队，对接商协会组织，深挖优质招商线索。提前做好用地、用工、水电、物流等保障，加快植物源甲基硒生物合成等重点招商项目落地建设，下半年再落地投资5亿元以上项目2个，10亿元以上1个，民间经济、社会资本投资分别增长10%、20%以上。提振市场消费。深入推进“全县每月有主题、商超每周有活动”“善融商务·乐购紫阳”等促消费活动，持续宣传落实换新购新政策，稳步拓展服务消费、新兴消费等领域，搭建多元化消费场景。聚力培育营利性服务业和商贸大个体，力争新增限上“大个体”50户以上，限上商贸企业5户以上，9月底前净增实绩外贸企业1家。

二是聚力提升产业质效。坚持产业交叉渗透、跨界重组、融合发展，加快推动产业向高端化、智能化、绿色化转型，不断提升核心竞争力。壮大传统农业实力。紧盯粮食安全，完成年度粮食生产和高标准农田建管任