一、肯定成绩
二、明确任务
(一)聚力攻坚"两个覆盖"
(二)聚力拓展"友好场景"
(三)聚力抓好"四项行动"
(四)聚力培优"骨干队伍"
(五)聚力促进"深度融合"
三、加强领导
在XX区委"两新"工委2025年度党委书记抓基层党建述职评议考核会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开区委"两新"工委2025年度党委书记抓基层党建述职评议考核会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的二十大和二十届三中全会精神,听取各行业党委书记抓基层党建工作述职,总结成绩、分析问题、部署工作,推动全区新兴领域党建工作再上新台阶。
刚才,各行业党委书记围绕基层党建工作履职情况逐一进行了述职,讲成绩实事求是,摆问题不遮不掩,谈打算思路清晰。相关负责同志的点评精准到位、切中要害,既肯定了成绩亮点,又指出了短板不足,达到了交流经验、发现问题、推动工作的目的。
下面,我就做好当前和今后一个时期新兴领域党建工作,讲几点意见。
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强抓好新兴领域党建工作的责任感紧迫感
2025年,全区各级各部门认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求,把新兴领域党建工作摆在突出位置,攻坚克难、真抓实干,取得了阶段性成果。
一是责任体系持续完善。区委"两新"工委充分发挥统筹协调作用,建立了联席会议制度和工作推进机制,形成了党委统一领导、组织部门牵头抓总、社会工作部门具体负责、各行业主管部门协同配合的工作格局。各街道党工委切实履行主体责任,将新兴领域党建纳入基层党建工作整体布局,推动工作任务落地落实。
二是"两个覆盖"攻坚破局。深入开展新兴领域党组织覆盖攻坚行动,通过全面摸排、分类施策、精准组建,推动党组织覆盖率稳步提升。全年新建新兴领域党组织XX个,选派党建指导员XX名,新经济组织党组织覆盖率达XX%,新社会组织党组织覆盖率达XX%,党的工作覆盖率达到100%。特别是针对新就业群体,我们创新组建模式,推动外卖配送、快递物流、网约出行等行业党组织建设取得突破。
三是暖新服务成势见效。坚持以服务聚人心、以服务促治理,建成暖新驿站XX个、党群服务中心XX个,打造友好社区、友好街区、友好商圈等"友好场景"XX个,有效解决了新就业群体"进门难、找路难、停车难、就餐难、充电难"等急难愁盼问题。开展暖新关爱行动XX场次,惠及新就业群体XX人次,党组织的号召力、凝聚力和影响力持续增强。
四是治理融合走深走实。积极探索党建引领基层治理新路径,推动新就业群体融入城市基层治理体系。建立新就业群体参与基层治理激励机制,引导外卖骑手、快递小哥等群体成为基层治理的"流动探头"和"移动哨点",累计上报各类问题线索XX条,参与社区志愿服务XX人次,实现了从"治理对象"向"治理力量"的转变。
五是党员队伍不断壮大。加大新兴领域发展党员力度,全年从新兴领域发展党员XX名,同比增长XX%,培养入党积极分子XX名。注重从企业出资人、技术骨干、管理人才中发展党员,党员队伍结构持续优化,先锋模范作用进一步彰显。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足:一是"两个覆盖"质量有待提升,部分党组织组建质量不高,存在"有形覆盖"而无"有效覆盖"的问题;二是党建与业务融合不够深入,存在"两张皮"现象;三是党务工作力量相对薄弱,部分党建指导员履职能力不强;四是服务保障体系还不够完善,暖新服务的精准性和实效性有待提升。对于这些问题,我们必须高度重视,切实加以解决。
二、明确任务,狠抓落实,全力推动新兴领域党建工作高质量发展
2026年是"十四五"规划的收官之年,也是新兴领域党建工作攻坚突破的关键之年。各行业各部门要树牢"一盘棋"思想,履职担当、协同发力,统筹推动新兴领域党建从"有形覆盖"向"有效覆盖"转变,切实把党建优势转化为发展优势与治理效能。
(一)聚力攻坚"两个覆盖",筑牢新兴领域组织根基
巩固深化"两个覆盖"攻坚成果,坚持扩面提质并重,推动党组织覆盖从"有没有"向"好不好""强不强"转变。
一是精准摸排做到底数清。建立常态化摸排机制,定期开展"拉网式"排查,动态掌握新兴领域企业和社会组织基本情况、党组织建设情况、党员队伍情况,做到底数清、情况明。依托市场监管、税务、人社等部门数据,建立信息共享机制,及时掌握新注册企业、新成立社会组织情况,确保不漏一企、不落一户。
二是分类施策推动有效覆盖。根据企业规模、行业特点、党员人数等实际情况,采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式,因地制宜设置党组织。对暂不具备组建条件的企业和社会组织,通过选派党建指导员、建立工会和共青团等群团组织、开展区域化党建等方式,实现党的工作全覆盖。
三是提质增效增强组织功能。加强对已建党组织的指导帮扶,建立健全"三会一课"、主题党日、民主评议党员等制度,规范党组织运行。注重从优秀党员中选拔培养党组织书记,提升党组织书记履职能力。推动党组织发挥实质作用,引导党员在企业发展、技术创新、安全生产等方面发挥先锋模范作用。
(二)聚力拓展"友好场景",织密暖新服务保障网络
坚持问题导向和需求导向,持续拓展"友好场景"建设,为新就业群体提供更加精准、更加贴心的服务保障。
一是科学规划布局。统筹考虑新就业群体活动半径和实际需求,在商圈市场、居民小区、产业园区、交通枢纽等区域规划建设"友好场景",形成布局合理、功能完备的服务网络。2026年,全区计划新建"友好场景"XX个,实现重点区域全覆盖。
二是丰富服务内容。整合各方资源,提供休息饮水、充电换电、应急医疗、法律咨询、技能培训等多元化服务。推动暖新服务从"有没有"向"好不好""优不优"升级,打
