提纲：
（一）内部员工有否操纵定标方面
1、立项阶段
2、队伍征召阶段
3、招文编制阶段
4、标书发放阶段
5、评标、定标阶段
6、合同签订及履约阶段
（二）外部投标单位串标、围标方面
1、审查投标文件格式、内容等
2、审查各投标的报价水平、二次报价价格调整情况等是否存在异常（是否存在其它投标单位串通抬高报价
3、审查各单位投标代表真实身份及现场表现是否属“打酱油”
4、回访各投标单位主要业务负责人等
（三）抽查数量
这些痕迹, 都可能涉及招投标舞弊
目前，大多数企业的招采业务远没有达到现代化的管理水平。监察重点主要关注内部员工有否操纵定标，投标单位有否围标、串标。
（一）内部员工有否操纵定标方面
1、立项阶段
（1）审查立项时间是否存在有意拖延情况（导致非关系单位无充分时间完成投标准备）。
（2）审查立项文件中工程范围、工程量、工期、现场环境、资质要求等方面表述的真实性和合理性（是否存在误导潜在投标者）。
2、队伍征召阶段
（1）审查队伍来源方式是否合规。
（2）审查资格考察过程有否异常。
（3）审查资格审查结论是否合理、属实（从资质、业绩、规模、产能等方面进行复核性调查）。
3、招文编制阶段
审查招文中工程范围、工程量、工期、现场环境、计价结算方式、资质及业绩要求等方面表述及要求的真实性和合理性（是否存在误导潜在投标者）。
4、标书发放阶段
（1）审查未对资审合格单位发放标书的理由。
（2）审查单位收到标书但未回标的理由。
（3）审查标书发放时间、方式、实际接收人身份等有否异常。
5、评标、定标阶段
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