市税务局局长2025年度度述法工作报告VIP专享

市税务局局长2025年度度述法工作报告

2025年，在省税务局党委和市委、市政府的坚强领导下，我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大、二十届历次全会精神以及中央、省委、市委关于全面依法治国的决策部署，严格履行推进法治建设第一责任人职责，团结带领市局党委一班人及全市税务系统干部职工，将法治思维和法治方式贯穿于税收工作全过程，扎实推进依法治税，为服务全市经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本人2025年度履职情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化政治引领，切实筑牢法治税务思想根基与组织保障。我深刻认识到，推进法治建设是税收治理的一场深刻革命，必须坚持党的全面领导，将其摆在全局工作的突出位置。

一是坚持思想铸魂，深学笃行习近平法治思想。我始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其与学习贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神紧密结合起来，做到一体学习领会、一体贯彻落实。我亲自审定并带头执行党委理论学习中心组年度学习计划，全年主持中心组专题学习习近平法治思想及全面依法治国重要论述X次，组织专题研讨X次，带头撰写学习心得和理论文章。我坚持“会前学法”制度常态化，在党委会、局务会前，累计组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、新修订的《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》以及各项税费法律法规和政策文件X次，推动领导干部先学一步、学深一层，带动全局形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。我要求全市税务系统将法治学习融入日常、抓在经常，确保习近平法治思想的核心要义和精神实质入脑入心、指导实践。

二是健全领导机制，压实法治建设主体责任。作为市局党委书记、局长，我切实履行第一责任人职责，年初主持召开党委专题会议，研究审议并通过了《XX市税务局2025年法治税务建设工作要点》及任务分解方案，明确将法治建设成效纳入全市税务系统绩效管理和各单位年度考核体系，与组织税费收入、落实优惠政策、深化税收征管改革、优化营商环境等核心工作同部署、同推进、同检查、同考核。我牵头调整充实了市局全面依法行政（依法治税）领导小组，担任组长，定期召开领导小组会议，全年听取法治建设工作专题汇报X次，研究解决了税务执法风险智能防控、涉税争议前端预防与多元化解、新经济业态税收服务与监管协同等X项重点难点问题，确保法治建设各项任务落地见效。我坚持每季度至少听取一次分管局领导关于分管领域法治建设工作情况的汇报，及时掌握动态，协调解决困难。

三是自觉接受监督，确保权力规范阳光运行。我始终牢记权力来自人民，必须自觉置于各方监督之下。年内，我牵头高质量办理市人大代表建议X件、市政协提案X件，实现办结率、沟通率、满意率三个100%，将代表委员的真知灼见转化为改进税收工作的具体举措。我持续深化政务公开，依法及时公开税费政策、执法信息、行政许可与行政处罚结果、财政预决算、“双随机一公开”抽查结果等，畅通纳税人缴费人监督渠道。我坚决支持市监委、法院、检察院依法独立行使监察权、审判权、检察权，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，年内我局涉及的X起行政诉讼案件，均按规定出庭应诉并尊重法院裁判。我带头并严格要求领导班子其他成员、各县（市、区）税务局主要负责人及各部门负责人，必须严守纪律规矩，不得以任何形式干预司法活动、插手具体案件处理，确保税收执法司法活动公正独立，维护法治权威。

（二）健全决策机制，严格规范执法，全面提升依法行政效能。我坚持将依法决策、规范执法作为推进法治税务建设的核心环节，着力构建权责明晰、程序严密、运行规范的权力运行机制。

一是严格依法依规科学民主决策。我带头严格执行民主集中制和党委工作规则，凡属“三重一大”事项，均提交党委会议集体讨论决定，严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，全年共主持召开党委会X次，研究重大决策事项X项，均形成规范纪要并督促落实。我大力推动健全并严格落实合法性审查制度，明确要求所有重大行政决策、对外签订的重要合同协议、制发的规范性文件，必须经过法制部门或法律顾问的合法性审查。我们全面落实党委法律顾问、公职律师制度，聘请专业律师事务所担任常年法律顾问，并充分发挥系统内X名公职律师的作用，累计完成重大决策合法性审查X项、行政规范性文件审查备案X件、重要合同协议审查X份，提出法律意见X条，从源头上防范法律风险，确保各项决策和行政行为于法有据、风险可控。

二是全面深化行政执法规范化建设与法治领域改革。我深入推进行政执法“三项制度”落实落细，并以此为抓手深化法治领域改革。在执法公示方面，督导全市税务系统通过电子税务局、办税服务厅显示屏、公告栏、市政府及市局门户网站等平台，全面、准确、及时公开执法主体、人员、权限、依据、程序、结果、救济渠道等信息，推行“阳光执法”。在执法全过程记录方面，为一线执法人员配齐并规范使用执法记录仪，完善音像记录归档、管理、调阅制度，确保税务稽查、纳税评估、行政处罚、行政强制等关键环节执法行为全程留痕、可回溯管理。在重大执法决定法制审核方面，制定完善审核标准、流程与责任清单，对拟作出的重大行政处罚、不予行政处罚、税款核定调整、税收保全与强制执行等决定，未经法制审核或审核未通过的一律不得作出，全年完成重大执法决定法制审核X件，审核率100%。我积极推动监管方式创新，推行“信用+风险”为基础的差异化、精准化监管，对守法守信纳税人“无事不扰”，对高风险纳税人实施重点监控。

三是创新执法方式，优化服务与强化监管协同。我积极倡导包容审慎监管理念，推广运用说服教育、提示提醒、约谈警示等非强制性执法方式。认真落实税务总局“首违不罚”清单制度，并指导基层结合本地实际细化执行标准，对符合条件的轻微违法行为依法不予处罚，让执法既有力度又有温度。结合“便民办税春风行动”，我部署开展“送政策、问需求、解难题”常态化走访和“税务体验师”活动，带队深入重点企业、园区、行业协会X家次，精准辅导研发费用加计扣除、增值税留抵退税、支持绿色发展等税费政策，帮助解决涉税疑难问题X个，以法治保障政策红利直达快享。同时，强化税收大数据应用，提升风险识别和应对能力，实现服务与监管的有机统一。

（三）树立鲜明导向，建强法治队伍，夯实依法治税人才支撑。我深刻认识到，建设一支德才兼备的高素质专业化法治工作队伍是推进法治税务建设的关键所在。

一是坚持重视法治素养和法治能力的用人导向。在干部选拔任用、职级晋升、评先评优中，我明确提出要将法治素养和依法办事能力作为重要考察内容，优先选拔使用法治意识强、善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险，在依法治税工作中表现突出的干部。在年度考核中，将依法决策、依法履职、规范执法等情况作为领导班子和领导干部述职述廉述法的重要内容，并加大考核权重，树立了重视法治、崇尚法治、践行法治的鲜明导向。

二是大力加强法治专门力量建设。我着力配强市、县两级税务局政策法规部门力量，选拔具有法律专业背景或通过国家统一法律职业资格考试的优秀干部充实到法制岗位。鼓励和支持干部参加法律职业资格考试，壮大公职律师队伍，目前全市税务系统公职律师已达X名。年内，组织法制骨干、公职律师、稽查人才及一线执法人员参加上级局、地方党委政府及高校举办的法治专题培训X期，参训X人次；举办全市税务系统税收法治案例研讨会、模拟法庭、执法技能比武X次，有效提升了法治队伍的专业素养、实战能力和综合素质。

三是健全并严格落实领导干部学法用法制度。我坚持带头学法讲法用法，年内为全市税务系统干部讲授法治专题党