深入贯彻落实新时代党的治疆方略 奋力开创新疆社会稳定和长治久安新局面

发表时间：2020-11-18来源：《党建》杂志

新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席 雪克来提·扎克尔

在决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的重要历史时刻，在第三次中央新疆工作座谈会胜利召开之际，我们迎来了新疆维吾尔自治区成立65周年。65年来，在中国共产党的坚强领导下，在党的民族政策光辉照耀下，新疆各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展，推动新疆从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从封闭走向开放，天山南北沧海桑田、换了人间。全区地区生产总值、人均地区生产总值分别达到1955年的157.9倍、105.6倍；1955年至2019年累计完成固定资产投资9.46万亿元，一大批交通、水利、能源、电力、生态等重大项目建成投运；城乡居民人均可支配收入分别比1978年增长了101.4倍、91.5倍。新疆创造了短短几十年跨越上千年的人间奇迹，在社会主义康庄大道上书写了彪炳史册的壮丽诗篇。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对新疆工作重视程度之高前所未有，对新疆支持力度之大前所未有，对新疆各族干部群众关心关爱之深前所未有。习近平总书记亲临新疆视察、召开第二次中央新疆工作座谈会、参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议，亲自确定了社会稳定和长治久安这一新疆工作的总目标，丰富和发展了新时代党的治疆方略，明确了新疆工作的“纲”和“魂”。今年9月25日至26日，以习近平同志为核心的党中央又召开了第三次中央新疆工作座谈会，习近平总书记亲自出席会议并发表重要讲话，站在新的历史起点上，再次为新疆工作把脉定向、谋篇布局，又一次与时俱进发展升华了新时代党的治疆方略，为做好新时代新疆工作指明了前进方向、提供了根本遵循。新疆维吾尔自治区党委团结带领全区各族干部群众，忠诚坚定、勇于担当，真抓实干、履职尽责，坚决贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示批示精神，坚决贯彻落实新时代党的治疆方略，牢牢聚焦新疆工作总目标，统筹推进稳定发展各项工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动新疆发生了历史性变化、取得由“乱”到“治”的历史性成就。

——社会大局实现持续稳定。过去一个时期，受民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力干扰破坏，新疆暴恐事件频发，严重危害各族人民生命财产安全。习近平总书记深刻指出，新疆一切工作，都要紧紧围绕社会稳定和长治久安来谋划推进。新疆坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持把维护稳定作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任，依据《宪法》《反恐怖主义法》等法律法规，创造性地探索形成了一套符合实际、好用管用、各族人民群众拥护的维稳机制，实现了反恐维稳的常态化长效化。目前，新疆已经3年零9个月没有发生暴恐案件，刑事案件、治安案件、危安案件、公共安全事件大幅下降，最大程度保障了各族人民群众的生存权、发展权，同时少数民族使用和发展本民族语言文字的权利、宗教信仰的权利、传承弘扬优秀传统文化的权利以及风俗习惯等得到依法保护，天山南北呈现一派安定祥和、蓬勃发展的大好景象。各族群众获得感、幸福感、安全感明显增强，对社会稳定和长治久安的信心明显增强，实现了多年来对平安稳定的渴望与期盼。新疆已成为外地游客眼中治安管理最好、社会环境最安全、稳定形势最放心的地方之一。

——经济发展取得辉煌成就。中央财政每年对新疆转移支付近4000亿元，全国19个省市年均投入援疆资金150多亿元、2019年达到188.19亿元，支持新疆加快发展。新疆把对党中央和全国人民的感恩感激之情转化为推动发展的强大精神动力，坚持新发展理念，深化供给侧结构性改革，坚决打好“三大攻坚战”，严禁“三高”项目进新疆，推动经济结构不断优化，向着高质量发展目标扎实迈进。第二次中央新疆工作座谈会以来，全区地区生产总值年均增长7.2%，2017年突破万亿元大关，2019年达到13597亿元。农业现代化迈出坚实步伐，农业机械化、高效节水灌溉走在全国前列，特色林果享誉国内外，农副产品加工业快速发展。工业转型升级力度加大，石油、化工、电力、建材等传统产业改造升级步伐加快，高新技术、信息技术、新能源等战略性新兴产业日益壮大，具有新疆特色的现代化工业体系加快构建。第三产业蓬勃发展，2019年对经济增长的贡献率达到66.7%。特别是大力实施“旅游兴疆”战略，2017年、2018年、2019年接待境内外游客分别突破1亿、1.5亿、2亿人次，屡创历史新高，往来游客无不由衷称赞“新疆是个好地方”。牢牢把握“一带一路”和新时代西部大开发等历史机遇，加快推进丝绸之路经济带核心区建设，2019年新疆进出口总额237.09亿美元，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成。今年以来，面对新冠肺炎疫情严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，新疆统筹推进疫情防控和经济社会发展，疫情防控攻坚战取得决定性胜利，“六稳”“六保”扎实落实，主要经济指标企稳回升，经济高质量发展扎实推进，未来发展潜力巨大、前景可期。

——城乡面貌发生深刻变化。新疆始终把城乡建设作为经济社会发展的重点之一，党的十八大以来，在国家大力支持下，新疆累计完成固定资产投资6.23万亿元，有力支撑了经济社会发展、深刻改变了城乡面貌。公路通车里程达到19.42万公里，全区所有地州市全部实现高速公路连接，所有具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路、通客车；铁路里程达到6541.33公里，高铁、地铁相继实现零的突破；全疆机场运营航线264条，建成民用机场21个，与17个国家、25个国际（地区）城市、88个国内城市通航；“西气东输”“疆电外送”等重大项目使新疆资源优势更好转化为经济优势、发展优势，水利重大项目结束了塔里木河下游河道断流30年的历史、根治了叶尔羌河千年水患；城镇建设最新讲话系列，绿洲农村星罗棋布，城乡统筹协调发展，常住人口城镇化率达到51.87％。过去新疆各族人民住地窝子、点煤油灯、喝涝坝水、蹚泥泞路的历史已经一去不复返了。同时，新疆深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念，全面打响蓝天、碧水、净土保卫战，扎实推进退耕还林、防沙治沙等重点工程，全疆重点监测的城市空气质量进一步改善，78条河流优良水质断面比例达到98.8％。昔日“漫卷狂风蚀春色，迷梦黄沙掩碧空”的状况已不复存在，美丽新疆向世人展现出绿