一、提高政治站位
二、坚持分类施策
三、压实工作责任
四、严守法治底线
五、建章立制固本
在XX区土地违法问题整改工作推进会上的讲话
同志们:
今天会议的主要任务是,深入贯彻落实全市土地违法问题整改工作会议精神,对全区土地违法问题整改工作进行再动员、再部署、再推进,动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识,以最坚决的态度、最务实的作风、最有力的举措,全力以赴打好土地违法问题整改攻坚战,确保所有问题不折不扣整改到位、见底清零。
刚才,XX局通报了全区存量土地违法问题具体情况,对整改工作方案进行了全面解读,各项整改任务分工明确,各相关部门也提出了很好的意见建议,我都同意。下面,就扎实推进全区土地违法问题整改工作,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识土地违法问题整改工作的极端重要性
土地是发展之基、民生之本。保护耕地事关国家粮食安全和经济社会发展大局,是“国之大者”。近年来,党中央、国务院对耕地保护工作重视程度前所未有,习近平总书记多次作出重要指示批示,强调要像保护大熊猫一样保护耕地,严防死守耕地红线。我们必须清醒地看到,当前我区土地管理面临的形势依然严峻,存量土地违法问题整改任务艰巨繁重。全区各级各部门务必要从讲政治的高度,深刻认识抓好土地违法问题整改工作的紧迫性和必要性。
一要深刻认识整改工作是践行“两个维护”的具体行动。耕地保护是必须不折不扣落实的重大政治任务。土地违法行为严重冲击耕地红线,威胁国家粮食安全。抓好土地违法问题整改,不是一般的业务工作,而是严肃的政治任务。我们必须把思想和行动统一到党中央、国务院和各级党委政府的决策部署上来,以最坚定的态度、最严格的措施,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,以实际行动诠释对党的绝对忠诚。
二要深刻认识整改工作是推进法治政府建设的必然要求。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。土地违法问题整改工作是推进法治政府建设、坚持依法行政的基本要求。违法用地行为的存在,不仅破坏了土地管理秩序,也损害了法律权威和政府公信力。坚持依法依规整改,既是维护法律尊严的需要,也是提升政府治理能力的题中应有之义。必须坚持依法行政,严格规范公正文明执法,切实维护土地管理良好秩序。
三要深刻认识整改工作是保障高质量发展的现实需要。土地是经济社会发展的重要载体。当前,我区正处于高质量发展的关键时期,项目建设、民生保障等各方面都对土地供给提出了更高要求。如果土地违法行为得不到有效遏制,不仅会挤占发展空间,还会扰乱市场秩序,影响营商环境。通过整改,盘活存量土地资源,规范土地管理秩序,能够为高质量发展腾出更多空间、提供有力保障。
二、坚持分类施策,精准发力推进存量违法问题清零见效
刚才通报中指出的存量土地违法问题,既有历史遗留问题,也有新增问题;既有程序性问题,也有实质性问题。情况复杂,处理难度大。必须坚持实事求是、分类施策,靶向整治、精准发力,做到重点突破与整体推进相结合,确保整改工作有序高效开展。
一要全面起底排查,摸清底数实情。底数清才能情况明,情况明才能措施实。区自然资源部门要牵头抓总,对存量土地违法问题进行全面起底排查,逐一核实图斑位置、面积、地类、用途以及审批备案情况,建立详实的工作台账。要坚决杜绝“大概齐”“差不多”的思想,确保数据真实、准确、完整。要深入分析问题成因,厘清是历史遗留问题还是新发生问题,是程序性问题还是违法问题,为分类处置提供可靠依据。
二要坚持分类施策,靶向精准整治。针对排查出的问题,要紧扣“一问一策、一问数策”工作要求,区分不同情况,制定差异化整改方案。对于能够立即整改的,要立行立改,确保第一时间整改到位;对于情况复杂、整改难度大的,要深入研究分析,制定分阶段整改计划,明确时间表、路线图。特别是要针对乱占耕地建房、违法占地建设等重点问题,要集中力量攻坚,坚决拆除复耕,恢复土地原状。要严格把握政策界限,既要保持执法刚性,又要体现人文关怀,避免简单粗暴、“一刀切”。
三要突出重点攻坚,强化整体推进。要紧盯重点区域、重点案件、重点问题,集中优势兵力,打好歼灭战。对于涉及耕地特别是永久基本农田的违法问题,要优先整改、重点整改。对于群众反映强烈、社会影响恶劣的违法案件,要挂牌督办、公开曝光,形成强大震慑。同时,要将个案整改与类案治理相结合,透过个案看共性,查找漏洞、补齐短板,推动同类问题系统治理,实现整改一个、震慑一片、治理一域的效果。
三、压实工作责任,闭环管控确保整改任务落地落实
一分部署,九分落实。整改工作方案已经明确,关键在于抓好落实。全区各级各部门要切实增强责任感和紧迫感,强化责任担当,加强协同配合,构建闭环管控体系,全力推动各项整改任务落地落实。
一要层层压实责任,形成工作闭环。要严格落实属地管理责任和部门监管责任。各乡(街道)作为整改责任主体,主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志要具体抓、抓落实。区自然资源、农业农村、住建、综合执法等部门要各司其职、各负其责,加强业务指导和工作协同。要建立“一个问题、一名领导、一套专班、一抓到底”的工作机制,将整



