XX市长在市政府系统人大代表建议和政协提案交办工作会上的讲话

同志们：

今天，我们召开市政府系统人大代表建议和政协提案交办工作会议，主要任务是总结回顾去年全市政府系统建议提案办理工作情况，安排部署今年的办理任务。刚才，市人大常委会XX主任、市政协XX副主席分别作了讲话，对今年的办理工作提出了明确要求和殷切期望，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。会上宣读了《关于高质量做好2026年省市人大代表建议和政协提案办理工作的通知》，市发改委、市农业农村局、市文旅广体局三个单位作了很好的交流发言，讲得都很好，既有经验总结，也有思路打算，希望各部门相互学习借鉴，共同提升办理工作水平。

过去一年，在市委的坚强领导下，在市人大及其常委会、市政协的有力监督和大力支持下，全市政府系统始终把办好人大代表建议和政协提案作为一项重要的政治任务和法定职责，作为践行全过程人民民主、自觉接受监督、改进政府工作的重要抓手，精心组织、周密部署、狠抓落实，推动办理工作取得了扎实成效。全年共承办省市人大代表建议XX件、政协提案XX件，所有建议提案均在规定时限内办理完毕，办复率、满意和基本满意率均达到较高水平。通过办理建议提案，我们解决了一批代表委员关心关注、人民群众急难愁盼的实际问题，吸纳了一批富有建设性、前瞻性的真知灼见，推动了一批重点工作的突破和难点问题的化解，有力促进了全市经济社会持续健康发展。在此，我代表市人民政府，向长期以来关心支持政府工作、依法履行监督职责的人大代表和政协委员表示衷心的感谢！向辛勤工作在建议提案办理一线的同志们致以诚挚的问候！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与新时代新征程赋予我们的新使命新要求相比，与代表委员和人民群众的期盼相比，我们的办理工作还存在一些不容忽视的问题和短板。比如，个别单位对办理工作的重要性认识还不够到位，存在“为办而办”、“文来文往”的倾向；有的办理工作“重答复、轻落实”，解决问题的实际成效还不够突出；部门间协调联动机制还不够顺畅，对一些综合性、复杂性问题的研究解决合力有待加强；办理工作的创新性、精细化水平还有提升空间，等等。这些问题，需要我们在今后的工作中高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

今年是实施“十五五”规划的开局之年，也是奋力谱写中国式现代化XX篇章的关键一年，做好今年的建议提案办理工作意义重大、责任重大。全市政府系统要进一步提高政治站位，深化思想认识，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，统一到省委、省政府和市委的工作要求上来，统一到市人大、市政协的监督指导下，牢固树立和践行正确政绩观，以更高站位、更严标准、更实举措、更优作风，全力以赴把每一件建议提案办实办好、办出成效，努力向代表委员和全市人民交出一份满意的答卷。下面，我讲几点意见。

一、提高思想认识，以更高站位深刻把握建议提案办理工作的重大意义

人大代表提出建议、批评和意见，是宪法和法律赋予的神圣权利，是代表人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要形式。政协委员提出提案，是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，是党和政府听取民声民意、科学民主决策、推动改进工作的重要渠道。做好建议提案办理工作，不仅是政府必须履行的法定职责和庄严承诺，更是我们深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体体现，是践行以人民为中心的发展思想、发展全过程人民民主的必然要求，是推动XX高质量发展的现实需要。政府系统各部门各单位必须从政治和全局的高度，深刻认识办好建议提案的极端重要性，切实增强做好办理工作的责任感、使命感和紧迫感。

（一）办好建议提案，是践行全过程人民民主、坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的内在要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。建议提案凝结着代表委员的心血和智慧，承载着人民群众的愿望和呼声，是人民当家作主的具体体现，是社会主义民主政治优势的生动实践。认真研究办理建议提案，就是尊重代表委员主体地位、保障人民依法行使民主权利的实际行动，就是发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主的重要环节。我们一定要站在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，深刻认识办理工作的重大政治意义，将其作为一项严肃的政治任务扛在肩上、抓在手上，通过高质量办理，更好彰显我国政治制度的显著优越性和强大生命力。

（二）办好建议提案，是密切联系群众、践行以人民为中心发展思想的重要途径。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。人大代表和政协委员来自人民、植根人民，与人民群众联系最直接、最紧密。他们提出的建议提案，反映的是基层实情、传递的是群众心声、汇聚的是人民期盼。可以说，每一件建议提案的背后，都关联着人民群众最关心最直接最现实的利益问题。我们办理建议提案的过程，就是深入基层、了解民意、汇集民智的过程，就是回应社会关切、解决民生难题、增进人民福祉的过程。必须牢固树立和践行正确政绩观，把人民群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为衡量办理成效的根本标准，带着感情、带着责任、带着使命去办理每一件建议提案，用心用情用力解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）办好建议提案，是自觉接受人大依法监督和政协民主监督、加强和改进政府工作的有力抓手。政府是人民的政府，接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督是政府的法定义务。建议提案集中体现了人大监督和政协监督的重点方向和主要内容。认真办理建议提案，既是政府自觉接受监督、主动听取意见的应有姿态，也是我们查找工作不足、改进工作作风、提升履职能力的宝贵契机。代表委员来自各行各业，视野开阔，见解深刻，许多建议提案站位高、思考深、针对性强，蕴含着推动XX改革发展的“金点子”、“好方子”。我们要把办理工作作为一面“镜子”，对照检查政府决策、政策执行、工作落实中存在的差距和不足；作为一座“桥梁”，加强与代表委员和社会各界的沟通联系；作为一个“智库”，认真研究吸纳代表委员的真知灼见，将他们的智慧结晶转化为推动政府工作的具体思路、政策措施和发展成效，不断提高政府决策科学化、民主化、法治化水平，推动政府治理体系和治理能力现代化。

（四）办好建议提案，是凝聚各方力量、推动XX高质量发展和现代化建设的迫切需要。当前，XX正处在转型升级、跨越发展的关键时期，面临着前所未有的机遇和挑战。实现市第X次党代会描绘的宏伟蓝图，完成“十五五”规划确定的目标任务，必须最广泛地调动一切积极因素，凝聚起全市人民的智慧和力量。人大代表和政协委员是推动XX发展的重要力量，他们提出的建议提案，很多都是围绕我市经济社会发展的重大战略、重点领域、关键环节提出的真知灼见，对于破解发展难题、厚植发展优势具有重要参考价值。我们要通过高质量办理建议提案，进一步激发代表委员参政议政的热情，把各方面的智慧和力量凝聚到市委、市政府的中心工作上来，形成心往一处想、劲往一处使的强大合力，共同把XX的事情办好，奋力谱写XX高质量发展和现代化建设的新篇章。

二、聚焦关键环节，以更实举措全面提升建议提案办理工作质效

办理工作的核心在于解决问题、推动发展、取信于民。全市政府系统要紧紧围绕“高质高效”这个目标，抓住关键环节，创新方式方法，强化务实举措，切实把建议提案办理工作抓细抓实抓到位，努力实现从“办文”向“办事”、从“答复”向“落实”、从“满意”向“满意+”的转变。

（一）坚持精准分办，压实办理责任。精准分办是做好办理工作的前提和基础。市政府办公室要发挥好牵头抓总作用，会同市人大常委会代表工作机构、市政协提案委员会，对收到的建议提案进行认真梳理、科学分类、精准研判。要根据建议提案的内容，结合各部门各单位“三定”规定和职责分工，按照“谁主管、谁主办”的原则，及时、准确地确定主办单位和协办单位。对涉及多个部门、职责交叉、需要协同办理的复杂建议提案，要明确牵头主办单位，相关协办单位要主动配合、全力支持，不得推诿扯皮。主办单位要切实负起主体责任，主要负责同志是第一责任人，要亲自研究部署、亲自协调推动、亲自审核把关；分管负责同志要具体抓落实，确保任务到人、责任到岗、要求到位。协办单位要树立大局意识和“一盘棋”思想，积极配合主办单位做好相关工作，及时提供协办意见。会后，各单位要迅速行动，对照交办清单，逐件认领任务，建立工作台账，明确办理时限、责任科室和具体承办人，确保件件有着落、事事有回音。

（二）深化沟通协商，凝聚办理合力。沟通协商是提升办理质