XX市长在市政府2026年人大代表建议和政协委员提案交办会上的讲话

同志们：

今天，我们召开市政府2026年人大代表建议和政协委员提案交办会，主要任务就是统一思想、明确责任、部署任务，正式启动今年的建议提案办理工作。刚才，会议现场向各承办单位交办了今年的建议提案办理件，这既是沉甸甸的责任，更是全市人民的信任与重托。首先，我代表市政府，向市人大、市政协长期以来对政府工作的有效监督和鼎力支持，表示衷心的感谢！向为提出这些高质量建议提案而付出辛勤劳动和智慧心血的人大代表、政协委员们，致以崇高的敬意！

每一年的这个时候，我们都会召开这样的会议。但今年的交办会，意义尤为特殊。当前，我们正处在全面深化改革开放、奋力谱写中国式现代化XX新篇章的重要时期。在这个承前启后的年份里，人大代表和政协委员们围绕全市中心大局和民生热点难点，深入调研、广集民智，提出了一系列具有前瞻性、针对性和可操作性的建议提案。这些建议提案，凝结着代表委员的心血汗水，寄托着人民群众的殷切期盼，反映着社会各界对政府工作的新要求、新期待。办理好这些建议提案，既是政府及其组成部门的法定职责，也是我们践行以人民为中心的发展思想、推进治理体系和治理能力现代化的必然要求，更是我们发现问题、改进工作、提升效能、赢得民心的重要契机。

做好建议提案办理工作，意义重大，责任千钧。我们必须以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，深刻认识其极端重要性，将其摆在政府工作更加突出的位置来抓。下面，就做好今年的建议提案办理工作，我讲三点意见。

一、强化思想认识，提高政治站位，坚决变“被动承办”为“主动领办”，切实增强办好建议提案的责任感、使命感

思想是行动的先导。认识不到位，行动就会打折扣、搞变通、走过场。我们必须深刻认识到，办理人大代表建议和政协委员提案，不是可有可无的“选修课”，而是必须答好的“必答题”；不是额外的“负担”，而是改进工作的“契机”；不是简单的“文来文往”，而是密切政府与人民群众联系的“连心桥”。

第一，要从践行全过程人民民主的政治高度来认识办理工作。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。人大代表提出建议，是代表人民行使国家权力、参与管理国家事务的重要形式；政协委员提出提案，是履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要途径。办理好建议提案，是政府接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督的法定职责，是尊重人民主体地位、保障人民当家作主的具体体现，是发展全过程人民民主的生动实践。各承办单位务必站在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治高度，深刻认识到，每一件建议提案的背后，都凝聚着代表委员对国情市情民情的深刻洞察，都传递着基层群众的呼声与期盼。我们对待建议提案的态度，就是对人民代表大会制度和政治协商制度的态度，就是对人民群众的态度。决不允许有任何轻视、忽视、漠视的思想和行为。

第二，要从推动高质量发展的现实维度来认识办理工作。代表委员来自各行各业，是社会各界的精英和代表，他们联系广泛、信息灵通、视角独特。他们的建议提案，往往是经过深入调研、反复论证后提出的真知灼见，很多都切中了我市经济社会发展中的堵点、痛点、难点问题。比如，有的围绕产业转型升级、科技创新引领提出对策，有的聚焦营商环境优化、民营经济发展建言献策，有的针对城市精细化管理、乡村振兴战略提供方案，还有的关注教育医疗、养老社保、生态环保等民生领域的具体问题。这些建议提案，是我们了解民情、汇集民智的“信息源”，是我们科学决策、民主决策的“智慧库”，是我们查找工作不足、提升治理效能的“体检表”。通过认真办理建议提案，我们可以发现政策制定和执行中的偏差，可以找到破解发展难题的思路和办法，可以推动一批关乎全局、影响长远的工作取得新突破。因此，各承办单位要坚决破除“办理就是写答复、交材料”的错误思想，真正把办理工作作为倾听民意、集中民智、改进工作、推动发展的重要抓手，变“要我办”为“我要办”，变“被动承接”为“主动研究”，从建议提案中汲取营养、寻找路径、凝聚力量，推动政府各项工作更加符合实际、更加贴近民心、更加富有成效。

第三，要从检验政府执行力和公信力的深度来认识办理工作。建议提案的办理成效，直接反映政府及其部门的作风、能力和形象。办理工作实不实、效率高不高、效果好不好，代表委员看在眼里，人民群众记在心上。可以说，建议提案办理是检验政府执行力的“经验交流”，是衡量政府部门工作作风的“风向标”。一件建议提案久拖不办、敷衍应付，伤害的是代表委员的履职热情，损害的是政府的公信力和形象，疏远的是党和政府与人民群众的血肉联系。反之，如果我们高度重视、认真对待、高效办理、及时反馈，解决一个实际问题、推动一项工作改进、回应一方群众关切，就能增进一分理解、赢得一分信任、凝聚一分力量。今年市政府收到的建议提案数量多、质量高、涉及面广、办理要求更高。各承办单位务必从讲政治、顾大局、促发展、惠民生的高度出发，将办理工作作为“一把手”工程来抓，主要领导要亲自过问、亲自研究、亲自协调、亲自督办。要紧盯目标，倒排工期，对表推进，以“钉钉子”精神，全力以赴把每一件建议提案办实、办好、办出成效，用扎实的办理成果回应代表委员和人民群众的期待，彰显政府担当作为的良好形象。

二、强化精准举措，提升办理质效，坚决变“交办清单”为“幸福账单”，切实增强人民群众的获得感、幸福感

办理工作的核心在于解决问题、推动工作、惠及民生。我们要坚决杜绝形式主义、官僚主义，不能把办理工作简单等同于“文来文往”“你提我答”，必须拿出实招硬招，下足绣花功夫，确保办理工作精准高效、落地见效，真正把一张张“交办清单”转化为人民群众看得见、摸得着的“幸福账单”。

第一，落实速度要“快”，雷厉风行抓推进。“快”字当头，体现的是态度，展现的是效率。对于代表委员提出的建议提案，特别是那些事关群众切身利益、急需解决的急难愁盼问题，绝不能有“拖、等、靠”的消极思想。要做到“四快”：一是快部署。会后，各承办单位要第一时间召开班子会议或专题会议，迅速传达本次会议精神，研究制定本单位的具体办理工作方案，明确分管领导、责任科室、具体承办人、办理时限和工作要求。方案要细化到周、责任要落实到人。二是快推进。方案一旦确定，就要立即行动，迅速与代表委员取得联系，深入了解建议提案的背景、意图和具体要求。对于具备条件、能够立即解决的，要马上就办、立即落实，不等不拖；对于需要一定时间或创造条件解决的，要制定详细的推进计划和时间表、路线图，明确阶段性目标和完成时限，挂图作战、压茬推进。三是快落实。要优化内部流程，减少不必要的审批环节，开辟建议提案办理“绿色通道”。对于涉及多个部门的综合性建议提案，主办单位要敢于担当、主动协调，协办单位要积极配合、及时提供意见，形成工作合力，避免推诿扯皮、延误时机。四是快反馈。办理过程中，要及时向代表委员通报进展情况，让他们了解我们的工作动态和努力程度。办结后，要按照规定时限和要求，认真撰写答复意见，及时送达代表委员。答复意见要实事求是、直面问题、措施具体、语气诚恳，绝不允许答非所问、避重就轻、空话套话。对于一时难以解决或确实无法采纳的建议提案，更要耐心细致地做好解释说明工作，争取代表委员的理解和支持。

第二，沟通衔接要“紧”，真诚互动摸实情。建议提案办理工作，沟通是基础，是桥梁，更是提升满意度的关键。要坚持“三沟通”原则：一是办前沟通，摸清核心诉求。收到建议提案后，承办人员要第一时间与代表委员沟通联系，不能只满足于看懂文字，更要通过电话、走访、座谈、调研等多种形式，深入了解建议提案提出的背景、初衷、所要解决的具体问题以及代表委员的真实期望。要真正沉下身子，走到田间地头