一、认清形势、厚植优势
二、紧盯支点、向新向强
三、昂扬斗志、拼搏竞进
在X区2025年度“三新三强”打擂台、厚筑全市“压舱石”行动推进大会上的讲话
人勤春来早,奋进正当时。去年农历正月十二,我们在这里召开全区“三新三强”打擂台、厚筑全市“压舱石”行动动员部署大会,向全区释放了守正创新、接续奋斗、谱写新篇的鲜明信号。今天又是正月十二,我们召开2025年度全区“三新三强”打擂台、厚筑全市“压舱石”行动推进大会,目的是深入学习贯彻党的XX大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平总书记考察X重要讲话精神,认真落实省委、市委“新春第一会”要求,牢记嘱托、感恩奋进,强化支点意识向新而行、抬升发展标杆向强发力,以“敢争第一、勇创唯一”的精神区位和敢打敢拼、雷厉风行的工作作风,深入推进“三新三强”打擂台、厚筑全市“压舱石”行动,聚力攻坚突破、冲刺全国百强,加快建设空港经济核心承载区、城乡融合发展示范区、区域消费服务新中心,努力为X“建成支点”、X加快推进“两区一枢纽”建设作贡献、打头阵。
春节期间,全区各地各部门认真落实省市有关部署要求,弘扬实干精神和顽强作风,扎实做好值班值守、应急管理、市场监管、安全生产等工作,春运通畅有序、市场供应充足、社会大局稳定,再次实现了新的“四零”(零非访、零炒作、零事故、零违纪)目标,保障人民群众度过了一个安定祥和的新春佳节。特别是今年春节,X、X、X等景点人潮涌动,全区接待游客102.15万人次,增长51.9%,实现旅游综合收入3.93亿元,增长35.1%。万家灯火、喜乐安宁、文旅火爆的背后,是无数干部群众的默默奉献和无私付出,向大家致以新春的问候和美好的祝福!
刚才,X同志宣读了《X区“三新三强”打擂台、厚筑全市“压舱石”2025年行动方案》,X同志宣读了2024年度高质量发展贡献企业,“商会+”高质量发展联盟先进单位,全区红旗单位、先进个人、实干担当好干部,招商引资先进单位、先进个人,平安法治“四个十佳”、人武工作先进集体和先进个人通报,并进行了颁奖,我代表区委、区政府向今天受到通报表扬的先进单位和个人,特别是各位企业家表示热烈的祝贺!古楼街道、泽林镇、区委社会工作部、区文旅局、区发改经信局、区公安分局等6个地方和单位分别作了交流发言,值得各地各部门相互学习、共同提高。
同志们,2024年是新中国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。在省委省政府、市委市政府坚强领导和省市各部门大力支持下,全区各级党组织和广大党员干部奋勇拼搏、实干争先,交出了一份难中求成、竞进有为的奋斗答卷,现代化美好X建设呈现出新气象。我区荣获国家生态文明建设示范区候选单位、全国基层中医药工作示范区、全国健康县区、省级金融信用示范区、全省义务教育教学改革实验区、省级食品安全示范区等荣誉,被评定为全省2024年度“强县工程考核进步区”,殊为不易。
——发展态势稳中向好。地区生产总值首次突破600亿元(630.28亿元)、增长7.1%,高于全国、全省、全市平均水平,占全市的47%,对全市经济增长贡献率50%,本级财政总收入突破20亿元,规上工业增加值、固定资产投资、限上社零额分别增长13.3%、8.5%、10.35%,均高于全市平均水平,市场主体超过10.5万户,全市第1,名列2024赛迪中部百强区第43名。“三百行动”接续发力,开工省、市重点项目9个、117个,新签约亿元以上项目82个,获批专项债项目28个,争资额度创历史新高。获批省级以上营商环境改革事项10项,其中国家试点改革事项3项、全国首创性改革事项1项、省级改革事项6项。
——新旧动能加快转换。通过技改提能促进转型升级,入库技改项目28个,冶金、建材等传统资源型产业GDP占比下降20%,欧冶链金、程潮铁矿入选省级绿色工厂、绿色矿山,顾地科技获评“2024中国塑料管道十大品牌”,全域国土综合整治“汀祖经验”在全省交流推广,用年均3%的能耗增速支撑了年均7%的经济增长,含“新”量、含“金”量、含“绿”量与日俱增。创新主体不断壮大,专精特新企业34家、“瞪羚”企业8家、“四上”企业589家、科技型中小企业320家,省级创新平台23家,国家级科技小院1家,支撑我区经过三年创建入围省级创新型区。
——城乡融合积厚成势。城镇化率83.2%,高于全省16.2个百分点,从城乡发展一体化迈向城乡融合发展新阶段。房地产市场止跌回稳,首个高品质住房花湖云隐栖山府开盘销售。改造老旧小区75个,建成完整社区17个,加装电梯138部,新增口袋公园15个,吴楚大道提档升级X段全线贯通,攻坚完成园博园、机场高速二期、武黄高速“四改八”等项目征迁任务。汀碧线13个省级和美乡村焕发新面貌,中新开维高楼养猪增产达效,杜山镇全国农业产业强镇正式授牌,汀祖镇陈泉线入选全国“四好农村路”助力乡村振兴典型案例,杜山镇东港村、柯营村入选省级美丽乡村,峒山客舍入选全市“十大最具魅力”乡村民宿。峒山村集体经济收入首次突破500万元,经营性收入达到1.2亿元。
——民生福祉加力提质。聚焦群众“衣食住行、业教保医”持续改善民生,年度十方面民生实事兑现承诺,居民人均可支配收入增长5%。新增城镇就业10258人,“就”在家门口就业品牌脱颖而出。15分钟就学圈、就医圈、养老圈正在形成,整合小规模学校24所,优化融合型教联体18个;完成区体检中心建设,新改建村卫生室29家,142项检查检验结果互认;区养老服务中心建成运营,新增养老床位60张、婴幼儿托位2500个。33799户办理不动产首次登记,3696套安置房完成分配,133件信访积案依法化解。1643项异地事项实现跨域办理。
——X文旅火爆出圈。武昌鱼、观音阁、松风阁、峒山乡愁、岳石洪等文旅IP持续擦亮,社会化举办武昌鱼文化旅游季等20余场次节会,“村晚”、村BA、X春晚、“青年+”沙龙等系列活动精彩纷呈,X火热“出圈”,开街以来游客突破300万人次,省级步行街X激活“夜经济”,人流量累计突破355万人次,逐步成为武汉都市圈休闲旅游目的地。花湖镇、汀祖镇综合文化站荣获全省特级综合文化站,花湖镇阮湾村入选全国“四季村晚”示范展示点。全年接待游客826.68万人次,游客出游花费58.8亿元,分别增长19.4%、23.1%,文旅产业对GDP的贡献达10%。
——管党治党纵深推进。全面贯彻新时代党的建设总要求,扎实开展党纪学习教育,持续整治形式主义为基层减负,深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,开展清基固基行动,政治生态持续风清气正。实施“七个一批”干部赋能计划(轮岗交流一批、机关下沉一批、基层上挂一批、外出跟学一批、实绩比选一批、培训提升一批、招引储备一批),组织“三个基本”提能行动(基本理论和业务知识、基本公文写作、基本技能),评选27名实干担当好干部,选派100多名干部赴江苏昆山、浙江余村等先进地区跟班学习。开展“学习英雄高性宽、争做实干担当者”主题实践活动,老英雄高性宽、退役军人黄朝耀荣获“荆楚楷模”。抓住全省基层治理框架体系试点机遇,做好统筹、整合、赋能文章,统筹“一窗受理、全域通办”攻坚解决部门“等推拖”、群众多跑腿的堵点,统筹“一站式”多元解纷攻坚解决小事拖大、矛盾上交的痛点,统筹“一口子”督查考评攻坚解决职能部门多头多层督考、既当“运动员”又当“裁判员”的难点。充分发挥“主导在市、主推在市直单位、主抓落实在区的市区一体”这个主城区最大的优势,建立“街乡吹哨、部门报到”“民呼我应、接诉即办”和“‘党支部、业委会、物业’三方协同”等机制,基层治理体系和治理能力持续提升,村级民兵连规范化建设“四心四基四力”的“峒山经验”在全省推广,“商会+”高质量发展联盟做法被《中华工商时报》推介。
这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是省委省政府、市委市政府正确领导和省、市各部门关心支持的结果,是全区各级党组织、广大党员干部群众团结拼搏、克难奋进的结果。刚才点到的一些单位和个人,值得肯定、值得学习。在此,我代表区委、区政府向大家表示衷心的感谢!一年来,我们以“三新三强”打擂台、厚筑全市“压舱石”行动为主抓手,推动同频共振、比学赶超、竞相发展,全区党员干部推动高质量发展的方向更明了、信心更强了、底气更足了。我们用拼搏奋斗的事实证明,任何艰难险阻都挡不住全区人民追求美好生活的前进步伐,都挡不住我们推进中国式现代化美好X建设的发展进程。只要我们坚定信念信心不动摇,直面矛盾问题不回避,应对风险挑战不退缩,团结一致、埋头苦干,就一定能够开创X高质量发展新局面!
2025年是决胜“十四五”、谋划“十五五”的重要一年,也是“三新三强”打擂台、厚筑全市“压舱石”行动攻坚突破之年。年前我们召开了区委十届九次全会和区“两会”,对今年工作作了具体部署。今年是习近平总书记考察XX12周年,我们更要旗帜鲜明讲政治,牢记总书记殷殷嘱托,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行,把全部工作向“支点建设”聚焦聚力,以枢纽地位彰显比较优势,在促进消费和投资联动扩大内需、科技创新和产业创新融合发展、全面深化改革和扩大对外开放、城乡融合发展和乡村全面振兴、文化资源保护和文旅产业发展、增进民生福祉和守牢安全底线上向支点聚焦发力,在建设支点中完善枢纽通道、繁荣枢纽经济、优化枢纽生态,加快建设空港经济核心承载区、城乡融合发展示范区、区域消费服务新中心,厚筑全市经济社会高质量发展“压舱石”,奋力谱写中国式现代化美好X篇章。
今年区委区政府大楼的春联,上联是“冲十进百”拼经济勇争先春满“鄂的城”,下联是“三新三强”打擂台建支点厚筑“压舱石”,横批是富民强区,这副春联表达了我们共同的美好愿景。今天会上印发了《X区“三新三强”打擂台、厚筑全市“压舱石”2025年行动方案》和配套的2025年首轮重大项目建设“百日攻坚”、招商引资“百日会战”、优化营商环境“百日竞赛”“三百行动”实施方案,2025年“工业进规、商贸业进限”增长,高新技术企业、科技型中小企业培育和经营主体高质量发展“三个计划”实施方案以及今年一季度“开门红”工作方案,定了目标任务,定了责任时限,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。锚定省委、市委“新春第一会”要求,聚焦聚力支点建设,我们X怎么办?区委认为今年必须以“三新三强”打擂台、厚筑全市“压舱石”行动为主抓手,以县域经济“冲十进百”、融入两大省级战略、产业平台和项目招引、文旅支柱产业培育、项目策划和争资立项、空港经济和对外开放、主城更新和完整社区建设、城乡融合发展和乡村全面振兴、城乡治理和守牢底线等九大攻坚突破为路径,推动发展能级、发展速度、发展质效、发展后劲整体提升。下面,围绕今年“新春第一会”的主题“聚力攻坚突破、冲刺全国百强”,我讲三点意见。
一、认清形势、厚植优势,切实增强“聚力攻坚突破、冲刺全国百强”的使命感
高质量发展是新时代的硬道理,是谱写中国式现代化美好X篇章的首要任务。从去年“三新三强”打擂台、厚筑全市“压舱石”行动开局启航到今年攻坚突破,各项要求一脉相承、落点步步推进,最根本的就是要经过三年接续奋斗,以重点领域和关键节点的突破,推动全区经济社会高质量发展整体提升。
第一,这是决胜“十四五”、谋划“十五五”规划的现实需要。近年来,面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,全区经济顶住了压力、稳定了规模、提升了质量。站在“十四五”与“十五五”的交接处,要清晰看到外部环境变化带来的不确定性,经济运行仍面临不少挑战。在今年“新春第一会”上省委分析了国家和全省的发展大势,对X历史方位作出了新的判断,即X进入了跨越赶超的关键期、转型升级的突破期、内生动力的迸发期、枢纽地位的重塑期、干事创业的黄金期。我们在看到困难和挑战的同时,更多要看到机遇和利好,增强信心和决心。决战“十四五”圆满收官、谋划“十五五”发展蓝图,既要有冲刺收官的“收藤结瓜”,也要有思虑长远的“栽树种林”,必须聚力攻坚突破、冲刺全国百强,保持韧劲、持续发力,一锤接着一锤敲、一步紧跟一步干,确保“十四五”规划收官硬仗硬结,为“十五五”开好局、起好步打牢基础。
第二,这是助力X“奋勇争先、建成支点、谱写新篇”的政治担当。去年11月4日至6日,习近平总书记亲临X考察,要求X“在长江经济带高质量发展中奋勇争先,加快建成中部地区崛起的重要战略支点,奋力谱写中国式现代化X篇章”。习近平总书记要求X加快建成支点,就是希望我省在长江经济带高质量发展和中部地区崛起中多挑担子、多做贡献,更加有力地挺起“龙腰”、托起“牛肚子”。从“努力建设”到“加快建成”,习近平总书记对X发展提出更高定位、更高标准、更高要求,这既有能级、速度的更高标准,也有质效、后劲的更高标准,还有竞争力、带动力、辐射力的更高标准,贯穿着“进”的基调,强调的是“拼”的意识、“抢”的状态、“进”的作为。省委“新春第一会”指出,支点就是事关战略全局的支撑点、撬动点、制高点、关键点,就是要在区域发展上快于、好于、优于、强于其他地区,更好服务带动其他地区发展。支点建设就是要以综合实力领先、科技创新先行、现代产业引领、枢纽地位凸显、改革开放示范、城乡区域协调、生态环境优渥、文化繁荣兴盛为显著特征,以整体提升发展能级、发展速度、发展质效、发展后劲为主攻方向,打造长江经济带高质量发展的战略枢纽、引领中部地区发展的重要动力源、中国式现代化的区域样板。我们要围绕省委“强化支点意识、抬升发展标杆”重要要求,学深悟透、主动担责,用攻坚突破的实际成效推动我区跨入高质量发展“快车道”,力争2030年我区(不含临空经济区)地区生产总值突破1000亿元。
第三,这是服务X加快建设“两区一枢纽”的首善责任。市委提出要加快建设武汉都市圈协同发展示范区、全国城乡融合发展示范区、国际一流航空货运枢纽,为我省“支点建设”挑大梁、走在前、作贡献。武汉都市圈地区生产总值冲击4万亿元,平均每年增长6.5%左右,人均GDP超过12万元,常住人口城镇化率达到78%,正在朝着全国顶级经济圈的方向迈进。我市经济发展势头增长强劲,地区生产总值增长6.5%,一般公共预算收入增长12.6%,市场主体总量超17万户,新增“四上”企业178家,花湖国际机场35家航司入驻,已开通货运航线93条,累计货邮吞吐量突破140万吨,年度货邮吞吐量跃居全国第四、增速全国第一,建成覆盖全国31个省级区域、50个城市的“轴辐式”国内货运航线网络,形成辐射欧美、亚非和共建“一带一路”国家航点40个,通达27个国家和地区,正依托武汉天河机场、花湖机场国际航空客货运“双枢纽”优势,建设花湖国际自由贸易航空港,打造“空中出海口”,构建内陆开放新高地。但我们还没有深入把握这些机遇,对“如何融入机场、融入机场做什么”谋划不深、措施不准,特别是如何改变“机场是机场,城市是城市”的剥离感,让每年高达千万的客货流量成为推动城市发展的不竭动能?这方面研究思考不全面、理念更新不及时,是制约高质量发展的要害所在。同时,我们依然还存在城镇化程度高、城市服务能级弱,人文知名度高、文旅业态发展弱,传统产业比重高、新兴产业培育弱,城乡融合度高、镇村实力弱的“四高四弱”问题。全区上下必须抢抓花湖国际机场和武汉新城两大省级战略机遇,让机场成为X高质量发展的重要引擎,放大机场圈层辐射效应,主动融圈入群,切实扛起“两区一枢纽”建设首善之区责任。
第四,这是推进县域经济“冲十进百”的关键举措。根据百强县区评选设置“地区生产总值”和“一般公共预算收入”两个指标为核心的“双门槛”(即GDP》800亿元,一般公共预算收入》20亿元),就我区冲刺县域经济全省十强而言,2024赛迪中部百强区中我区位居第43名,全省前10名是武昌区、江汉区、汉南区、东西湖区、洪山区、江岸区、江夏区、黄陂区、汉阳区、青山区。与第10名青山区比较,去年地区生产总值1100.26亿元、增长8.4%,而我区县域经济考核地区生产总值757.65亿元、增长8%,只占青山区的68.86%;地方一般公共预算收入70.07亿元,而我区县域经济考核地方一般公共预算收入24.24亿元,青山区是我区的2.8倍,我们离全省十强区还有较大差距。就我区冲刺县域经济全国百强而言,2024赛迪全国百强区中X省有10个区上榜,总数居中部地区首位、全国第五。与全国百强区第100名的安徽省亳州市谯城区比较,去年地区生产总值594.9亿元(县域经济考核地区生产总值突破1000亿元)、增长6.3%,而我区地区生产总值630.28亿元(县域经济考核地区生产总值757.65亿元)、增长7.1%,高于谯城区35.38亿元,地方一般公共预算收入32.4亿元,而我区县域经济考核地方一般公共预算收入24.24亿元,低于谯城区8.06亿元。从两组数据对比分析,我们冲十有压力、进百有希望,说明我们发展还不够、能级还不高,比较优势还没有转化为发展胜势。“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下”。在全省“新春第一会”上,省委要求全省上下强化争先意识,推动百强县进位、千亿县扩容。我们要持续激扬不甘落后的志气、比学赶超的勇气,敢与好的比、敢与快的赛、敢与强的竞高低,位居第一不止步、不居第一不罢休,围绕“冲十进百”这一目标认真研究、加强调度,攻坚突破、奋力一搏,全力以赴冲刺全国百强区。
二、紧盯支点、向新向强,牢牢把握“聚力攻坚突破、冲刺全国百强”的硬措施
“三新三强”打擂台、厚筑全市“压舱石”行动一抓三年,去年是开局、今年是攻坚、明年是冲刺,作为富民强区的制胜之策、推动X高质量发展的关键之举,今年我们必须聚力攻坚突破,着力解决好聚哪些力、攻什么坚、怎样实现攻坚突破的问题,为经济社会高质量发展赋能增效。
首先,在“聚哪些力”上观大势。聚力是前提,需要聚哪些力呢?在“新春第一会”上省委要求,把全部工作向“支点建设”聚焦发力,大力实施七大战略,整体提升七个能力(大力实施能级跨越战略,整体提升支点的战略支撑力;大力实施科创引领战略,整体提升支点的创新策源力;大力实施产业倍增战略,整体提升支点的产业竞争力;大力实施枢纽提能战略,整体提升支点的开放辐射力;大力实施美丽X战略,整体提升支点的生态承载力;大力实施文化创新战略,整体提升支点的文化影响力;大力实施区域联动战略,整体提升支点的区域协同力),这是我们聚力的重点。今年要在“内、外、软、硬”四个方面下功夫。“内”即内驱力,就是要整体提升创新策源力、产业竞争力。推动以科技创新引领产业创新,支持企业与X科创供应链平台X专区对接,推动青天湖产业技术研究院、海大水产科技中心、武大杂交水稻基地等创新平台提质增效。要树立“研发在武汉、转化在X”理念,借助X离岸科创中心,引导企业与武汉工程大学等共建研究生实习实践基地和科技创新中心,支持鄂钢、欧冶链金、顾地科技等企业参与关键核心技术攻关。要以先进技术赋能传统产业转型升级,推进重型机械制造、工程塑胶管材两大省级产业集群高端化、智能化、绿色化转型,完善“链长+链主+链创”融合机制,大力发展光电子信息、高端智能制造、低碳冶金、文旅康养等7个产业集群和产业链,带动中小企业卡位入链,开辟人工智能、人形机器人、量子信息等未来产业新赛道。“外”即借外力,就是要整体提升开放辐射力、区域协同力。融入花湖国际自由贸易航空港建设,依托花湖国际机场“空中出海口”,发挥多式联运优势,突破性发展生产性服务业,发展枢纽经济、总部经济、低空经济,推进花湖临空产业园建设,导入航空制造、航空维修、通用航空等产业,壮大“航空+现代物流”“航空+现代农业”等临空偏好型产业,共同争创跨境电商综合试验区。所有企业都要对接临空经济,搭上花湖国际机场的快车转型升级发展。要积极承接武汉产业转移,对接探索联营共建、飞地园区等合作模式,扎实推进规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保、环境同治,善借外力谋发展,打造武鄂黄黄协同发展示范引领区。“软”即软实力,就是要整体提升文化影响力、城市吸引力。X历史文化底蕴深厚,名胜古迹遍布全区,山水城乡特色鲜明,必须打空港牌、走科创路、做山水文章,纵深推进“十个一”文化赋能工程(培育一批文化品牌、举办一批文化节会、兴建一批文化阵地、打造一批文化街区、推进一批文化产业、策划一批文化讲坛、培养一批文化队伍、开发一批文化标识、选树一批文化典型、推出一批文化精品),全力把文旅产业培育成支柱产业,着力放大“千年吴都·空港新城”的独特魅力。要借助在X区举办第二届“松风阁”杯全国书法大赛、第三届全省和美乡村篮球大赛和X省第四届园林博览会的举办契机拉动文旅消费,科学引导群众发展城郊经济、美丽经济、共享经济、庭院经济。多元化、开放性、可持续办好“新青年新生活新城市(新乡村)”X青年沙龙+活动,大力实施“资智回X”“大学生留X”“我选X”计划,吸引并留住更多优秀青年人才,让X成为名副其实的活力之城、机遇之城、文旅之城、魅力之城、善治之城。“硬”即硬件支撑力,就是要整体提升战略支撑力、生态承载力。战略支撑是省级层面工作,我们更多是做好战术动作,推动实现经济总量突破、城市框架拉伸、发展空间重塑、交通枢纽便捷、绿色低碳转型,全面提升城市能级和首位度。要锚定创建国家生态文明建设示范区,强化施工和道路扬尘、餐饮油烟污染等源头管控,推进长江入河排


