一、认清严峻形势
二、聚焦关键领域
三、强化组织保障
在环境污染防治攻坚战动员大会上的讲话稿
同志们：
今天，我们在这里召开全市环境污染防治攻坚战动员大会，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署，回顾总结“十四五”以来我市生态环境保护工作，分析当前面临的严峻形势，动员全市上下进一步统一思想、坚定信心、压实责任、合力攻坚，以决战决胜的姿态，坚决打赢新阶段的环境污染防治攻坚战，为加快建设天蓝、地绿、水清的美丽XX奠定坚实基础。
下面，我讲三个方面的意见。
一、认清严峻形势，切实增强打好环境污染防治攻坚战的责任感和紧迫感
生态兴则文明兴，生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。自“十四五”规划实施以来，在市委、市政府的坚强领导下，在全市人民的共同努力下，我市生态环境质量持续改善，污染防治攻坚取得了阶段性成效。我们欣喜地看到，蓝天白云的天数在增多，河流水质在变好，城乡人居环境在提升。这些成绩的取得，凝聚了全市广大干部群众的心血和汗水，值得我们充分肯定。
然而，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我市生态环境保护的结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，新老环境问题交织叠加，治理的难度越来越大，治理的边际成本越来越高生态环境质量从量变到质变的“拐点”尚未真正到来。当前，我们正处在污染防治攻坚的相持期、关键期和窗口期，稍有松懈就可能出现反弹，甚至前功尽弃。
从当前监测数据看，形势不容乐观。今天是2026年4月XX日，根据今年第一季度的监测报告，我市环境质量改善的成效并不稳固。在空气质量方面，PM2.5平均浓度虽同比略有下降，但与年度考核目标仍有差距，特别是春季臭氧污染问题抬头，与PM2.5形成复合污染的态势愈发明显全市空气质量优良天数比例为XX%，距离省定考核目标XX%尚有不小差距。在水环境方面，全市主要河流国考、省考断面水质达标率为XX%，但部分支流、城乡结合部水体以及农村黑臭水体问题依然突出，水环境风险不容忽视。在土壤环境方面，部分历史遗留工业场地的土壤污染风险管控压力巨大，农业面源污染对土壤和地下水的潜在威胁持续存在，底泥重金属污染问题在部分区域已有显现。
从深层原因看，挑战依然艰巨。一方面，我市产业结构偏重、能源结构偏煤、交通运输结构偏公路的格局尚未根本扭转，污染物排放总量依然处于高位，这是制约我市环境质量持续改善的根本性因素。另一方面，部分企业主体责任落实不到位，偷排漏排、超标排放现象屡禁不止；一些部门监管存在短板，精准执法、智慧监管能力有待提升；少数干部思想认识存在偏差，对绿色发展理念理解不深、执行不力，甚至存在“环保一阵风”的错误思想。这些问题，都警示我们，污染防治攻坚战是一场持久战，更是一场攻坚战，绝不能有任何歇歇脚、松口气的想法。
党中央、国务院高度重视生态文明建设，印发了《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，明确了新阶段污染防治的目标任务和战略举措，为我们指明了前进方向，提供了根本遵循。省委、省政府也对污染防治工作提出了明确要求和具体目标。我们必须站在讲政治、顾大局的高度，深刻认识打好污染防治攻坚战的极端重要性，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，坚决扛起生态文明建设的政治责任，以实际行动守护好XX的绿水青山。
二、聚焦关键领域，以超常举措坚决打赢污染防治标志性战役
深入打好污染防治攻坚战，必须坚持目标导向和问题导向，突出精准治污、科学治污、依法治污。我们要紧紧围绕影响人民群众生产生活的突出环境问题，集中力量，尽锐出战，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，确保到2026年底，全市生态环境质量实现根本性好转。
第一，以PM2.5和臭氧协同控制为主线，深入打好蓝天保卫战。空气质量直接关系到人民群众的幸福感和获得感，是污染防治攻坚战的重中之重。我们必须拿出更硬的措施、更严的标准，推动空气质量持续改善。
一要狠抓工业源头治理。全面推进钢铁、水泥、焦化等重点行业超低排放改造和深度治理，大力推广应用工业烟气多污染物协同深度治理等先进技术。加快“散乱污”企业动态清零，严防死灰复燃。强化挥发性有机物全过程、全链条治理，确保稳定达标排放。
二要强化移动源污染管控。加快推进中重型货车淘汰更新和新能源替代，优化调整货物运输结构，大力发展公铁、公水联运。加强非道路移动机械的编码登记和监督管理，严厉打击生产、销售、使用不合格油品行为。
三要深化面源综合整治。严格落实施工工地“六个百分百”要求，加强道路扬尘和裸露地块精细化管控。全面禁止秸秆露天焚烧，推进秸秆综合利用。加强餐饮油烟污染治理，确保油烟净化设施正常运行。
四要构建联防联控应对体系。依托大数据和人工智能技术，建设现代化监测体系，建立大气重污染成因定量化、精细化解析技术方法，提升重污染天气预测预警和应急响应能力，做到科学应对、精准施策。
第二，以水环境质量持续改善为核心，深入打好碧水保卫战。水是生命之源、生产之要、生态之基。我们必须统筹水资源、水环境、水生态
