一、提高思想站位
二、正视发展差距
三、聚焦关键环节
四、强化组织保障
在XX市县域普通高中振兴推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市县域普通高中振兴推进会，主要任务是深入贯彻国家和省关于教育强国建设的决策部署，正式启动并全面部署《XX市县域普通高中振兴行动计划》，动员全市上下统一思想、凝聚共识、压实责任、合力攻坚，奋力开创我市县域普通高中教育高质量发展新局面。刚才，市教育局的负责同志对《行动计划》进行了解读，XX县和XX县的同志也分享了各自的宝贵经验和创新做法，听后很受启发，希望各地各校认真学习借鉴。下面，我讲几点意见。
一、提高思想站位，深刻把握县中振兴的时代内涵与战略意义
县域普通高中，简称“县中”，是我国基础教育体系的重要组成部分，是连接城乡教育、服务乡村振兴、促进教育公平的关键枢纽。振兴县中，不仅是一个单纯的教育问题，更是一个关乎发展全局、民生福祉和社会公平的重大战略问题。
首先，振兴县中是建设教育强国的必然要求。教育是国之大计、党之大计。国家层面高度重视县域普通高中的发展，教育部等六部门联合印发《县域普通高中振兴行动计划》，明确提出到2030年要实现县中教育资源供给机制完善、布局合理、教育治理能力提升的宏伟目标。这一国家级战略部署，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。XX市作为全省的重要组成部分，必须主动融入国家战略，将县中振兴摆在教育优先发展的突出位置，以实际行动筑牢教育强国的县域根基，确保国家大政方针在XX大地落地生根、开花结果。
其次，振兴县中是促进社会公平的民心所向。长期以来，县中为农村和县城家庭的孩子提供了接受优质高中教育、通过知识改变命运的主渠道。可以说，一所好的县中，承载着万千家庭的殷切期盼。然而，随着城镇化进程的加速，优质生源、优秀教师向中心城区集中的现象日益凸起，部分县中面临办学活力不足、发展后劲乏力的困境，这在一定程度上加剧了城乡教育差距。办好人民满意的教育，就必须直面这一挑战。振兴县中，就是要扭转这一局面，让县域的孩子在家门口就能享受到公平而有质量的教育，阻断贫困的代际传递，守护社会公平正义的底线，这既是政府的职责所在，也是民心所向。
再次，振兴县中是推动XX高质量发展的现实所需。当前，XX市正处在转型发展的关键时期，无论是产业升级、科技创新，还是乡村振兴、文旅融合，归根结底都依赖于人才的支撑和智力的保障。县域是XX发展的主战场，县中是为县域乃至全市培养和输送人才的重要基地。一个地方的教育水平，特别是高中教育的质量，直接决定了其未来的人才储备和发展潜力。如果县中持续“塌陷”，不仅会造成本地人才流失，更会削弱县域发展的长远竞争力。因此，必须将振兴县中作为一项基础性、先导性工程来抓，通过提升县中办学水平，为XX市的持续健康发展提供源源不断的人才动力。
二、正视发展差距，精准锁定县中振兴的短板弱项与核心症结
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市教育系统攻坚克难，推动县域普通高中办学条件得到了一定改善，教育质量稳步提升。据统计，截至2025年底，我市共有普通高中XX所，在校生超过XX万人，其中县域高中承担了绝大部分的教育任务。在2022年，全市就曾投入10.8亿元用于改善县中硬件设施、补充师资力量，有效提升了师生比。这些成绩值得肯定。但在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，对标国家要求、对照群众期盼，我市县中振兴工作依然面临着严峻的挑战和亟待破解的难题。
第一，优质教育资源供给不均衡的问题依然突出。当前，“城镇挤、乡村弱”的格局尚未得到根本扭转。部分县中在校舍、功能教室、运动场地、信息化设备等方面仍存在短板，与标准化建设要求存在差距。特别是在优质学位供给上，矛盾尤为明显。根据规划，到2026年底，全市要力争新增普通高中学位2000个以上，使普通高中招生比例达到80%左右。这个任务非常艰巨，压力主要集中在县域。如何科学规划布局、有效扩大优质资源覆盖面，是摆在我们面前的一道必答题。
第二，高素质教师队伍建设不扎实的问题亟待破解。教师是立教之本、兴教之源。当前我市县中教师队伍主要面临“引不进、留不住、用不好”三大难题。一些县域对优秀大学毕业生的吸引力不足，高层次、骨干型教师引才渠道不畅。同时，由于待遇、发展空间等因素，部分优秀教师流向中心城区或其他经济发达地区，造成县中教师队伍结构性缺编和整体素质不高等问题。此外，部分学校在教师培训、专业发展、激励评价等机制上还不够完善，教师的教学积极性和创新活力未能得到充分激发。
第三，内涵式特色化发展不充分的问题亟需重视。当前，部分县中在办学理念上仍然存在“唯升学率”的倾向，在育人模式上仍然依赖于“时间+汗水”的题海战术，对于学生综合素质、创新能力和个性特长的培养关注不够。在深化课程教学改革、推进育人方式变革方面，创新举措不多、成效不显。很多学校之间同质化现象严重，未能结合自身历史文化、资源禀赋和学生特点，形成独特的办学风格和鲜明的育人特色，难以满足学生多样化发展的需求。XX县探索的“问题解决式课堂”教学模式，有效提升了教学质量和高考成绩，这样的有益探索在全市范围内还不够普及。
第四，协同发展的教育生态不健全的问题亟待优化。县中的发展并非孤立的，它与区域内的初中教育、招生秩序、评价体系等密切相关。一些地方存在跨区域“掐尖”招生、扰乱招生秩序的行为，恶化了县域教育生态。初高中衔接培养机制不够顺畅，导致学生在过渡阶段出现学习适应困难。同时，社会和家长对于县中的评价标准较为单一，过度关注升学指标，给学校和师生带来了巨大压力，不利于学校的健康长远发展。
这些问题，是制约我市县中振兴的“中梗阻”，是必须啃下的“硬骨头”。全市各级各部门、各学校必须敢于正视问题、勇于刀刃向内，以壮士断腕的决心和攻坚克难的勇气，逐一破解，全力迈出县中振兴的坚实步伐。
三、聚焦关键环节，系统擘画县中振兴的实践路径与重点任务
振兴县中是一项复杂的系统工程，必须坚持系统思维，统筹谋划，精准施策。市教育局出台的《XX市县域普通高中振兴行动计划》，已经为我们明确了“路线图”和“任务书”。各地各校要不折不扣地抓好落实，重点在以下五个方面实现突破。
第一方面，着力在优化资源配置上实现新突破。这是振兴县中的基础前提。一要科学规划学校布局。各县（市、区）要结合人口变化趋势、城镇化发展进程和学龄人口流动情况，建立学位需求预警机制，科学制定本地区普通高中发展规划。要坚决消除现有的大班额现象，有序扩大普通高中资源，确保到2026年底全市新增学位2000个以上的目标顺利完成
