一、提高政治站位
(一)保密工作是践行“两个维护”的具体体现
(二)保密工作是国企高质量发展的重要保障
(三)保密工作是全面从严治党的重要内容
二、回顾历史纵深
(一)回顾党的保密工作历史
(二)梳理国企保密工作实践
(三)正视保密工作教训
三、聚焦突出问题
(一)国际形势复杂多变
(二)信息技术快速发展
(三)企业改革发展加快
(四)保密意识有待提升
四、强化实践担当
(一)强化思想引领
(二)完善制度体系
(三)强化技术防护
(四)加强人员管理
(五)强化监督问责
(六)深化协同联动
五、强化责任担当
国企党委书记保密专题党课讲稿
今天,我们专题召开这次保密党课,既是深入学习贯彻习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神、坚决落实党中央和上级党委保密工作部署的具体行动,也是立足国企改革发展实际,进一步强化全员保密意识、规范保密管理流程、防范化解保密风险的必然要求。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,肩负着落实国家战略、保障产业安全、研发核心技术、供给民生服务的重要使命。可以说,国企的保密工作,不仅关乎企业自身的生存发展、生死存亡,更直接关系国家政治安全、经济安全、科技安全和产业安全,容不得丝毫松懈、半点麻痹。
作为国企党委书记,我深知保密工作责任重于泰山、使命光荣艰巨。当前,国际形势风云变幻,单边主义、保护主义持续抬头,各类渗透、窃密、颠覆活动日趋隐蔽激烈,加之信息技术飞速发展,网络窃密、技术窃密、商业窃密等风险隐患层出不穷,保密工作的复杂性、艰巨性、紧迫性前所未有。结合近期学习思考和企业保密工作实际,今天我以“筑牢保密防线、扛起国企担当,为企业高质量发展保驾护航”为主题,与大家深入学习交流,重点讲四个方面内容,希望全体同志深刻领会、认真践行,切实把保密责任扛在肩上、把保密措施落到实处、把保密要求融入日常。
一、提高政治站位,深刻把握国企保密工作的极端重要性
保密工作历来是党和国家一项极端重要的工作,事关国家安全和发展利益,事关改革发展稳定大局,事关党的执政根基。国有企业作为国家经济发展的“主力军”“顶梁柱”,其保密工作具有鲜明的政治性、战略性、实践性,必须站在政治和全局的高度,深刻认识其极端重要性,切实增强做好保密工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以实际行动践行初心使命、守护国家利益。
(一)保密工作是践行“两个维护”的具体体现。习近平总书记多次强调,“保密工作无小事,必须慎之又慎、严之又严”“要全面加强保密工作,健全保密制度,强化保密管理,筑牢保密防线”。这些重要指示批示,深刻阐明了保密工作的政治属性和时代要求,为我们做好新时代保密工作提供了根本遵循、指明了前进方向。国有企业必须始终坚持党的全面领导,把保密工作作为践行“两个维护”的具体行动,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党中央关于保密工作的各项决策部署,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,以严的标准、实的举措,坚决守护好国家秘密和企业核心秘密,切实以保密工作的实际成效维护国家利益和党的执政安全。国有企业肩负着贯彻落实国家战略、推动产业转型升级、保障国家经济安全的重要职责,企业的核心技术、经营数据、战略规划、项目信息等,都与国家利益紧密相连、休戚与共。这些信息一旦泄露,不仅会给企业造成不可挽回的巨大经济损失,更可能影响国家战略实施、危害国家产业安全,甚至动摇党的执政根基。因此,做好国企保密工作,绝不是单纯的企业内部管理问题,而是一项重大的政治任务,是检验我们政治忠诚、政治担当、政治能力的重要标尺。我们必须始终把政治建设摆在首位,以高度的政治责任感和历史使命感,抓实抓细保密各项工作,坚决守住保密工作的政治底线。
(二)保密工作是国企高质量发展的重要保障。当前,国有企业正处于改革深化、转型升级、高质量发展的关键时期,面临着日趋激烈的市场竞争和复杂多变的发展环境。核心技术、商业秘密、经营信息等,已成为企业核心竞争力的核心组成部分,是企业在市场竞争中站稳脚跟、赢得主动的“生命线”。在激烈的市场博弈中,各类竞争对手、境外势力对国有企业的核心秘密觊觎已久,窃密手段不断翻新、隐蔽性不断增强,从传统的人工窃密、文件窃密,到如今的网络窃密、技术窃密、精准窃密,给企业保密工作带来了前所未有的严峻挑战。实践反复证明,一个企业如果保密工作不到位,核心秘密泄露,轻则造成经济损失、市场份额流失,重则影响企业生存发展、甚至危及国家产业安全。例如,某国企核心技术泄露后,被竞争对手快速复制仿造,导致企业核心产品失去市场竞争力,直接经济损失达数亿元,企业发展陷入困境;某国企项目招标信息提前泄露,导致招标工作失去公平性,不仅损害了企业形象,更给企业造成重大经济损失和声誉损失。反之,只有筑牢保密防线,严格保护企业核心秘密,才能保障企业改革发展顺利推进,才能在激烈的市场竞争中占据主动、赢得优势,才能实现企业高质量发展。因此,保密工作是国企高质量发展的“护身符”“护航舰”,必须与生产经营、改革发展同谋划、同部署、同推进、同考核,为企业高质量发展提供坚实可靠的保密保障。
(三)保密工作是全面从严治党的重要内容。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。保密工作作为党的工作的重要组成部分,是全面从严治党的重要内容,也是检验党员干部党性修养、纪律意识、责任担当的重要标尺。国有企业党员干部,尤其是领导干部,手中掌握着大量的国家秘密和企业核心秘密,一言一行、一举一动都关乎保密安全,必须严格遵守保密纪律和保密规定,自觉履行保密责任,坚决杜绝泄露国家秘密和企业秘密的行为。近年来,随着全面从严治党向纵深推进,各级纪检监察机关加大了对保密违纪违法问题的查处力度,一批泄露国家秘密、企业秘密的党员干部受到了严肃处理,有的被给予党纪政务处分,有的被追究刑事责任,教训深刻、发人深省。这些案例充分说明,保密纪律是不可触碰的“高压线”,任何党员干部,无论职位高低、岗位轻重,一旦违反保密纪律、泄露秘密,都将受到严肃追究,既损害党的形象,也葬送个人前途。因此,国有企业必须把保密工作融入全面从严治党全过程、各方面,加强党员干部保密教育、纪律约束和监督管理,引导全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,自觉遵守保密纪律,筑牢保密思想防线,以保密工作的严要求推动全面从严治党向纵深发展。
二、回顾历史纵深,深刻汲取保密工作的经验教训
保密工作伴随着党的诞生、国家的建立和企业的发展,有着深厚的历史底蕴和丰富的实践经验。回顾保密工作的发展历程,我们既取得了辉煌成就,也经历了深刻教训。这些宝贵的经验和深刻的教训,是我们做好新时代国企保密工作的精神财富和行动指南,必须深刻汲取、引以为戒,不断提升保密工作水平,推动保密工作高质量发展。
(一)回顾党的保密工作历史,筑牢保密思想根基。我们党自成立以来,就高度重视保密工作,始终把保密工作作为革命、建设和改革事业的重要保障,在不同历史时期,形成了独具特色的保密工作传统和宝贵经验,为我们做好新时代保密工作提供了强大精神动力和实践指引。革命战争年代,保密工作是“生命线”“护身符”,直接关系到党的生存发展和革命事业的成败。在艰苦卓绝的革命斗争中,我们党面临着敌人的围追堵截和疯狂窃密,每一份秘密都关乎革命的生死存亡。从建党初期的秘密工作,到土地革命时期的地下交通线保密;从抗日战争时期的情报保密,到解放战争时期的军事秘密、战略部署保密,我们党始终把保密工作放在至关重要的位置,制定了严格的保密纪律和保密制度,培养了一批忠诚可靠、严守秘密的革命战士,他们用生命和鲜血守护了党的秘密,保障了革命事业的顺利推进。例如,李大钊同志在敌人的严刑拷打下,始终严守党的秘密,坚贞不屈、英勇就义,用生命诠释了共产党人的忠诚与担当;钱壮飞同志深入敌人内部,获取重要情报,为红军突围作出了重要贡献,用生命践行了保密责任;无数地下工作者隐姓埋名、默默奉献,在隐蔽战线与敌人展开殊死斗争,用坚守守护着党的秘密,书写了一曲曲保密赞歌。这段历史深刻告诉我们,保密工作关系到党的生死存亡,关系到革命事业的成败,必须始终坚守保密初心、扛起保密责任,把保密工作刻在心里、落在行动上。新中国成立后,保密工作进入了新的发展阶段,成为维护国家主权、安全和发展利益的重要保障。在社会主义建设时期,我们党高度重视保密工作,建立健全保密工作体系,加强保密教育和管理,重点保护国家核心机密、军事秘密、科技秘密,为国家建设和发展提供了坚实保障。在改革开放初期,随着对外开放的不断扩大,保密工作面临着新的挑战和考验,我们党及时调整保密工作思路,完善保密制度,强化保密管理,严密防范境外势力窃密,有效保障了改革开放顺利推进,为国家经济社会发展营造了安全稳定的环境。进入新时代,随着我国综合国力不断提升,国际地位不断提高,各类渗透、窃密、颠覆活动日趋激烈,保密工作的重要性更加凸显。习近平总书记多次对保密工作作出重要指示批示,党中央出台了一系列关于加强保密工作的政策文件,推动保密工作高质量发展。国有企业作为国家经济发展的“主力军”,始终牢记使命、担当作为,传承党的保密工作优良传统,扎实做好保密各项工作,为国家发展和企业进步提供了有力保障,在守护国家秘密、保障企业安全方面作出了重要贡献。
(二)梳理国企保密工作实践,总结宝贵经验。伴随着国有企业的发展壮大,我们企业的保密工作也经历了从无到有、从弱到强、从粗放管理到规范管理的发展过程。多年来,我们始终坚持党的领导,立足企业实际,扎实推进保密工作,积累了一系列宝贵经验,值得我们认真总结、长期坚持、不断完善。一是坚持党的领导,把准保密工作方向。始终坚持党对保密工作的绝对领导,将保密工作纳入企业党建工作总体布局,明确党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、保密部门具体责任,形成“一级抓一级、层层抓落实、全员齐参与”的保密工作格局,确保保密工作始终沿着正确政治方向前进,始终与党中央保持高度一致。二是坚持预防为主,筑牢保密思想防线。始终把保密教育放在首位,常态化开展保密宣传教育、警示教育,创新教育形式、丰富教育内容,引导全员增强保密意识,掌握保密知识和技能,自觉遵守保密纪律,从思想上筑牢保密防线,从源头上防范保密风险。三是坚持制度先行,规范保密管理流程。不断完善保密管理制度,健全保密工作体系,明确保密责任、保密范围、保密流程,规范秘密载体管理、网络保密管理、人员保密管理,实现保密工作规范化、制度化、科学化,确保各项保密工作有章可循、有规可依、有据可查。四是坚持科技赋能,提升保密防范能力。积极运用现代信息技术,加强保密技术防护设施建设,推进保密技术升级,提升网络保密、技术保密、信息保密的防范能力,有效防范各类窃密风险,为保密工作提供坚实的技术支撑。五是坚持从严问责,强化保密纪律约束。严格落实保密问责机制,对违反保密纪律、泄露秘密的行为,坚持有案必查、有违必究、绝不姑息,形成有力震慑,确保保密制度落到实处、发挥实效,推动保密工作各项要求落地生根。
(三)正视保密工作教训,引以为戒警钟长鸣。在保密工作的实践过程中,我们不仅积累了宝贵经验,也经历了一些深刻教训。这些教训警示我们,保密工作没有“旁观者”,没有“休息日”,没有“局外人”,必须时刻保持清醒头脑,绷紧保密之弦,切实防范各类保密风险,坚决守住保密底线。从全国范围内看,近年来,各类保密违纪违法案件频发,尤其是国有企业,因保密意识淡薄、保密管理不到位、保密措施不落实导致的秘密泄露案件时有发生,给企业和国家造成了巨大损失,教训极为深刻。例如,某国企员工因保密意识淡薄,将企业核心技术资料随意存储在私人手机、电脑中,未采取任何保密防护措施,被境外势力通过网络手段轻易窃取,导致企业核心技术泄露,直接经济损失达数十亿元,相关责任人受到严肃处理,企业发展陷入被动;某国企领导干部在对外交流合作中,放松警惕、言行不慎,擅自泄露企业战略规划和重点项目信息,被竞争对手利用,导致企业在市场竞争中处于劣势,错失发展机遇;某国企员工违反保密规定,将涉密文件随意丢弃、转借,未按要求及时销毁,导致秘密泄露,影响了企业正常生产经营,损害了企业形象。从我们企业自身来看,虽然近年来我们高度重视保密工作,采取了一系列措施,取得了一定成效,但也存在一些不容忽视的问题和短板:一是部分员工保密意识淡薄,存在“保密与我无关”“无密可保”“偶尔违规无所谓”的错误思想,对保密工作重视不够、认识不足,在日常工作中随意处理涉密信息、涉密载体,放松了对自己的要求;二是部分岗位保密管理不规范,涉密文件、涉密设备管理不到位,存在涉密文件随意摆放、涉密设备违规使用、涉密载体管理混乱等问题,存在明显的保密风险隐患;三是保密教育针对性不强,形式较为单一,多以集中学习、发放资料为主,未能结合不同岗位、不同人群的特点开展个性化教育,未能有效提升员工的保密知识和技能;四是保密技术防护能力有待提升,部分网络设备、办公设备保密防护措施不到位,涉密网络与非涉密网络隔离不够严格,存在网络窃密、设备泄密等风险。这些问题虽然目前没有造成重大秘密泄露,但已经给我们敲响了警钟,必须高度重视、切实加以整改,否则,一旦发生秘密泄露,将给企业造成不可挽回的损失,我们必须深刻汲取这些教训,引以为戒、警钟长鸣,始终保持清醒头脑,绷紧保密之弦,切实把保密工作抓细抓实抓到位。历史和实践反复证明,保密工作容不得丝毫松懈、半点麻痹,任何思想上的松懈、行动上的迟缓、工作上的疏漏,都可能导致秘密泄露,造成不可挽回的损失。我们必须深刻汲取这些教训,时刻保持警惕,坚决摒弃侥幸心理、麻痹思想,切实增强保密意识、责任意识和风险意识,以严之又严、细之又细、实之又实的工作作风,扎实做好保密各项工作,坚决守住保密安全底线。
三、聚焦突出问题,深刻剖析国企保密工作面临的形势与挑战
当前,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,国有企业正处于改革深化、转型升级、高质量发展的关键阶段,保密工作面临的形势更加复杂、挑战更加严峻、任务更加艰巨。我们必须立足企业实际,全面分析当前保密工作面临的形势与挑战,找准存在的突出问题和薄弱环节,明确工作方向和重点,切实提升保密工作水平,有效防范化解各类保密风险。
(一)国际形势复杂多变,境外窃密风险日益凸显。当前,国际形势正经历深刻复杂变化,单边主义、保护主义持续抬头,大国竞争日趋激烈,各类渗透、窃密、颠覆活动更加隐蔽、更加频繁、更加精准。境外敌对势力、情报机构和竞争对手,始终把国有企业作为窃密的重点目标,不断加大对我国国有企业核心秘密的窃密力度,窃密手段不断翻新、科技含量不断提升,给企业保密工作带来了前所未有的严峻挑战。一是窃密主体多元化。境外敌对势力、情报机构、跨国企业、民间组织等,都成为窃密的主体,形成了全方位、多层次的窃密网络。其中,境外情报机构凭借先进的技术手段和专业的窃密人员,对国有企业的核心技术、经营信息、战略规划等进行精准窃密,危害最大、影响最广;跨国企业为了获取市场竞争优势,通过各种不正当手段窃取国有企业的商业秘密和核心技术,挤压我国企业发展空间;部分民间组织受境外势力操控,以学术交流、合作研发、调研采访等名义,从事窃密活动,隐蔽性强、不易察觉。二是窃密手段多样化。随着信息技术的快速发展,境外势力的窃密手段从传统的人工窃密、文件窃密,转向网络窃密、技术窃密、精准窃密,手段更加隐蔽、更加智能、更加高效。他们利用网络攻击、木马病毒、钓鱼邮件、社交媒体等手段,入侵企业内部网络,窃取企业涉密信息;通过收买企业内部人员、安插眼线等方式,获取企业核心秘密;利用先进的监听、监控设备,对企业办公场所、会议现场等进行监听监控,窃取秘密信息,给企业保密工作带来了巨大威胁。三是窃密目标精准化。境外势力重点瞄准国有企业的核心技术、战略规划、项目信息、经营数据、人事信息等,这些信息直接关系到企业的生存发展和国家的产业安全,一旦泄露,将给企业和国家造成巨大损失。例如,我国高端制造、新能源、航空航天、生物医药等领域的国有企业,成为境外势力窃密的重点目标,其核心技术的泄露,不仅影响企业自身发展,更可能影响国家战略实施,危害国家科技安全和产业安全。
(二)信息技术快速发展,网络保密风险持续攀升。随着信息技术的快速发展,互联网、大数据、人工智能、云计算等技术广泛应用于国有企业的生产经营、管理决策等各个环节,给企业发展带来便利、提升效率的同时,也给保密工作带来了前所未有的挑战,网络保密风险已成为当前国企保密工作的主要风险、最大风险。一是网络攻击日趋频繁。境外势力、黑客组织不断加大对国有企业网络的攻击力度,利用网络漏洞、木马病毒、钓鱼邮件等手段,频繁入侵企业内部网络,窃取涉密信息、篡改数据、破坏系统,给企业生产经营和保密工作带来巨大威胁。例如,某国企内部网络被黑客入侵,核心经营数据被窃取,导致企业生产经营受到严重影响,造成重大经济损失;某国企办公系统被植入木马病毒,涉密文件被非法窃取,造成秘密泄露,损害了企业和国家利益。二是涉密信息存储传输不规范。部分员工在日常工作中,保密意识淡薄,随意将涉密信息存储在私人手机、电脑、U盘等非涉密设备中,通过微信、QQ、电子邮件等非涉密渠道传输涉密信息,导致涉密信息泄露;部分企业网络保密防护设施不完善,未建立有效的网络保密防护体系,涉密网络与非涉密网络未严格隔离,存在交叉使用、违规接入等问题,给网络窃密提供了可乘之机,存在严重的网络泄密风险。三是新型技术应用带来新风险。随着大数据、人工智能、云计算等技术的应用,企业的涉密信息不断增多,数据存储、处理、传输的环节不断增加,保密管理的难度不断加大;人工智能技术的发展,使得窃密手段更加智能、更加隐蔽,能够快速识别、窃取涉密信息,给保密防范工作带来了新的挑战;云计算、云存储的广泛应用,也使得涉密信息的存储和管理面临新的风险,一旦云平台出现安全漏洞,可能导致大量涉密信息泄露。
(三)企业改革发展加快,内部保密管理难度加大。当前,国有企业正处于改革深化、转型升级、高质量发展的关键时期,企业重组整合、对外合作、项目建设、人才引进等活动日益频繁,人员流动、信息交换、资源共享日益增多,内部保密管理的难度不断加大,各类内部泄密风险隐患不断增多,给保密工作带来了新的挑战。一是人员流动频繁带来的风险。随着企业改革发展加快,员工调动、离职、退休等人员流动日益频繁,部分离职员工带走企业涉密信息,或利用掌握的企业秘密谋取私利,导致秘密泄露;部分新入职员工保密意识淡薄、保密知识不足,不了解保密纪律和保密规定,在工作中容易出现泄密行为;部分员工跨岗位、跨部门调动,对新岗位的保密要求不熟悉,也容易出现保密疏漏。二是对外合作增多带来的风险。国有企业在对外合作、招商引资、技术交流、项目外包等活动中,需要向合作方提供部分信息,若保密审查不到位、保密协议签订不规范,对合作方的保密管理监督不力,容易导致涉密信息泄露;部分合作方为了获取不正当利益,擅自泄露企业提供的涉密信息,给企业造成损


