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在全市防汛救灾暨安全稳定工作会议上的讲话

同志们：

今天召开这次全市防汛救灾暨安全稳定工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和防汛救灾的重要指示批示精神全面落实中央和省、州的决策部署，分析研判当前我市面临的严峻形势，对下一阶段防汛救灾、安全生产和社会稳定工作进行再动员、再部署、再压实。当前，我市正处于生产经营活跃期、旅游通行高峰期、汛期灾害易发期的“三期叠加”特殊时段，各类风险隐患交织叠加，安全稳定工作的极端重要性和现实紧迫性尤为凸显。全市上下必须以高度的政治自觉和强烈的责任担当，从严从细抓好各项工作，坚决以高水平安全护航高质量发展。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，认清严峻形势，深刻把握安全稳定工作的底线思维

安全是发展的前提，稳定是强盛的基石。习近平总书记反复强调，要坚持人民至上、生命至上，始终把保障人民生命财产安全放在第一位。这是所有工作的基准和底线。回顾今年第一季度，全国安全生产形势虽然总体稳定，但部分地区和行业领域仍然事故多发，暴露出潜在的巨大风险。就我市而言，挑战同样不容小觑。今年3月，我市遭遇的强对流天气，短时间内出现了大风、冰雹、强降雨等极端气象，给我市的应急处突能力带来了一次实战检验。这充分说明，我市安全稳定工作的基础尚不牢固，风险防控的链条仍有薄弱环节。

全市各级各部门必须清醒认识到，当前的安全稳定工作，既是一场应对自然挑战的硬仗，也是一场考验治理能力的政治大考。必须坚决克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，把思想和行动统一到总书记重要指示精神上来，统一到上级党委政府的部署要求上来。要牢固树立安全发展理念，坚持底线思维和极限思维，以“时时放心不下”的责任感，把问题想得更周全一些，把措施定得更细致一些，把工作抓得更扎实一些，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的重大政治责任。

二、聚焦关键环节，实施精准治理，坚决筑牢防汛救灾和安全生产的铜墙铁壁

防汛救灾和安全生产工作，点多线长面广，任务千头万绪，必须坚持问题导向，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，精准发力，靶向施策，确保在关键时刻能够拉得出、顶得上、打得赢。

首先，要全力以赴，打好防汛救灾主动仗。防汛工作，防是前提，抗是关键，救是保障。省防办在3月份对我市防汛准备工作的检查中，就特别强调了责任落实与预案完善的重要性。我市今年已将提升防灾减灾能力列为重点民生实事项目必须确保这项工作不打折扣、见到实效。

一要强化监测预警，做到耳聪目明。气象、水文、自然资源等部门要加强统筹协调，利用现代化信息技术手段，实现对雨情、水情、汛情和地质灾害风险的7x24小时动态监测和滚动预报。要确保预警信息发布的渠道畅通无阻，实现信息精准到村、到户、到人，特别是要确保信息能够覆盖到山洪灾害危险区、地质灾害隐患点周边的每一位群众，打通预警“最后一公里”。

二要抓好隐患排查，做到防患未然。要对全市范围内的水库堤防、山洪灾害危险区、地质灾害隐患点、城市低洼易涝区、在建工程等关键区域和薄弱环节，进行拉网式、地毯式的再排查、再梳理。要建立问题清单和整改台账，明确责任单位、责任人和整改时限，实行销号管理。对排查出的重大隐患，要果断采取工程性措施或避险转移措施，坚决防止小患酿成大灾。

三要提升应急能力，做到有备无患。应急演练是检验预案、锻炼队伍、磨合机制的最好方式。我市历来高度重视应急演练工作，通过常态化开展融合暴雨、洪水、崩塌等多灾种场景的综合应急演练，有效提升了实战能力。今年主汛期来临前，各镇必须至少组织开展一次贴近实战的防汛和地质灾害疏散演练。同时，要对防汛物资储备进行全面盘点，按照“宁可备而不用，不可用时无备”的原则，及时补充冲锋舟、救生衣、发电机、应急通信等关键物资，确保关键时刻拿得出、用得上。

其次，要常抓不懈，守住安全生产硬底线。安全生产责任重于泰山。必须深刻吸取各类事故教训，以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的措施，持续深化安全生产大排查大整治行动运用“四不两直”、明查暗访等方式，确保执法检查的精准性和威慑力。

一是要突出矿山安全治理。要聚焦矿山领域提升运输设备管理、隐蔽致灾因素治理、通风系统、顶板支护等关键环节，开展专项整治。要加快推进智能监测系统建设，利用物