一、认清形势
二、聚焦关键
三、立足实战
在XX区“五一”假期安全生产暨第二季度防范生产安全事故工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区“五一”假期安全生产暨第二季度防范生产安全事故工作会议，主要任务是深入分析当前安全生产形势，对即将到来的“五一”假期和第二季度安全防范工作进行再强调、再部署、再落实。刚才，会议传达了市里的会议精神，大家要认真领会，坚决抓好贯彻执行。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，在思想认识上再深化再提高
安全生产是发展的底线，是民生的红线，更是不可逾越的政治高压线。今年以来，全区上下认真贯彻落实中央和省、市关于安全生产的决策部署，全区安全生产形势保持了总体稳定、稳中向好的态势。根据国家应急管理部门通报,2026年第一季度全国生产安全事故总量同比下降26.7%，死亡和失踪人数同比下降22.7%这反映出安全生产治理体系和治理能力现代化建设取得了阶段性成效。我区的情况也与全国趋势基本保持一致，第一季度未发生较大及以上生产安全事故，各项指标均在控制范围之内，成绩值得肯定。
但是，成绩代表过去，稳定不等于根治。越是形势向好，越要保持清醒头脑；越是临近节假，越要绷紧安全之弦。必须清醒地看到，当前我区安全生产领域的深层次、结构性、根源性问题尚未完全解决，风险隐患依然大量存在，安全基础仍不牢固。特别是“五一”小长假即将到来，这将是我国疫情防控进入新阶段后的一个重要长假，群众出行出游意愿强烈，各类生产经营活动、节庆活动、商贸活动集中，人流、车流、物流高度集中，各类风险交织叠加，安全生产将面临一场严峻的考验。
从近期的一些情况看，一些苗头性、倾向性问题已经显现。比如，道路交通领域，随着出行量激增，景区周边、城乡结合部、农村公路的交通压力陡增，超员、超速、疲劳驾驶等违法行为进入高发期。建筑施工领域，部分项目为抢抓工期，可能出现忽视安全规程、违章作业的现象，尤其是在大风、暴雨等极端天气条件下，安全风险管控面临挑战。消防安全领域，高层建筑、大型商业综合体、老旧小区、“三合一”场所等历来是火灾防控的重中之重，电气线路老化、消防通道堵塞、消防设施维护不力等问题，一旦在人流高峰期发生事故，后果不堪设想。旅游安全方面，一些新兴的“网红打卡地”安全设施不配套，高风险旅游项目安全管理不到位，都可能成为事故的导火索。
这些潜在的风险警示我们，安全生产工作容不得丝毫松懈和麻痹大意。全区各级各部门各单位必须坚决克服“年年讲、年年都一样”的惯性思维和“事故不会发生在我这里”的侥幸心理，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，以“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大的”敏锐性，把问题想得更复杂一些，把措施准备得更周全一些，把工作抓得更扎实一些，坚决守住安全生产这条不可逾越的红线。
二、聚焦关键，在风险防控上再精准再发力
防范化解重大安全风险，关键在于精准识别、科学施策、有效管控。必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧盯重点行业领域，下足“绣花”功夫，把风险隐患消除在萌芽状态。
一要织密织牢行业监管责任网。安全生产责任重于泰山，这个责任不是应急管理一个部门的责任，而是全区上下的共同责任。新《安全生产法》明确的“三管三必须”原则，即“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，是法定职责，是硬性要求。各行业主管部门要切实担负起主管行业领域的安全监管责任，不能当“甩手掌柜”，不能把责任都推给应急部门。交通运输部门要对道路运输、在建交通工程的安全负总责；住建部门要对全区所有建筑施工项目、燃气安全、高层建筑消防安全等承担起监管职责；文旅、商务等部门要对旅游景区、星级饭店、大型商超的安全运营加强监管。要建立健全责任清单，将安全责任分解到岗、落实到人，形成“横向到边、纵向到底”的全覆盖责任体系，彻底打破“安全生产仅仅是安监部门的事”的错误认知，构建起各司其职、各负其责、齐抓共管、协同联动的大安全格局。
二要靶向施策整治重点领域隐患。安全风险无处不在，但有轻重缓急之分。必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，对重点领域、重点环节、重点部位实施精准打击和靶向治理。
在道路交通领域，要紧盯“两客一危一货”等重点车辆，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾等严重违法行为。要加强对临水临崖、急弯陡坡、连续长下坡等事故多发路段的巡逻管控和隐患排查，对农村公路的安全防护设施要进行一次全面“体检”，确保防护功能完好有效。
在建筑施工领域，要以预防高处坠落、物体打击、坍塌等事故为重点，加强对脚手架、起重机械、深基坑等危险性较大分部分项工程的安全管理。上半年，全区检查在建项目88个，发现问题隐患790
