一、认清形势
二、聚焦重点
三、压实责任
XX单位区安委会2026年第二次全体成员会议暨‘五一’假期旅游安全工作调度会议上的讲话稿
同志们：
今天，我们在这里召开区安委会、区防减救灾委2026年第二次全体成员会议，主要任务是深入分析当前我区安全生产和防灾减灾工作面临的形势，总结一季度工作，并对下一阶段，特别是即将到来的“五一”假期的安全防范工作进行全面动员和再部署。刚才，相关部门负责同志已经作了很好的发言，我都同意。下面，我再强调三点意见。
一、认清形势，统一思想，深刻认识当前安全生产工作的极端重要性
今年以来，在全区上下的共同努力下，我们的安全生产形势总体保持平稳。但是，我们必须清醒地认识到，成绩的取得并不意味着可以高枕无忧，风险和挑战依然严峻复杂。从全国范围来看，根据应急管理部2026年4月发布的数据显示，今年一季度全国共发生各类生产安全事故3258起、死亡3122人，同比分别下降26.7%和22.7%安全生产形势总体保持稳定。然而，数据下降的背后，我们更应看到部分地区和行业领域仍然存在较大的事故风险这警示我们安全生产工作的基础仍不牢固，容不得丝毫松懈和麻痹。
进入2026年，我们正处于“十五五”规划的开局之年，各项事业进入新的发展阶段。伴随着经济社会活动的全面回升，新旧风险交织叠加的特征愈发明显。一方面，传统高危行业领域的风险隐患存量尚未完全清除，基础性、源头性问题依然存在；另一方面，随着新产业、新业态、新模式的不断涌现，许多未曾预料的新风险也随之而来对我们的监管能力和治理体系提出了前所未有的新挑战。我们必须深刻认识到，当前的安全生产工作，正面临着转型升级的压力、经济恢复的动力和风险演化的张力相互交织的复杂局面。
眼下，“五一”假期即将开始，群众出行、旅游观光、商贸活动将迎来高峰，各类生产经营建设活动也处于旺季。人流、物流、车流高度集中，各类风险隐患也随之增多，诱发事故的因素显著增加。第二季度历来是各类事故的易发多发期，高温、雷电、暴雨等极端天气增多，极易引发洪涝、滑坡等地质灾害，以及有限空间作业、建筑施工、危险化学品等领域的生产安全事故。因此，做好当前及今后一个时期的安全防范工作，不仅是保障人民群众生命财产安全的现实需要，更是维护社会大局稳定、服务经济社会高质量发展的重大政治任务。全区各级各部门必须站在讲政治、顾大局的高度，切实增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，始终保持高度警醒，以“时时放心不下”的责任感抓牢安全生产生命线，以万全之策应对万一可能，以万分努力确保万无一失。
二、聚焦重点，精准施策，全面筑牢安全生产和防灾减灾的坚固防线
安全生产工作千头万绪，必须坚持问题导向，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，精准发力、靶向施策。各单位要紧密结合正在深入开展的安全生产治本攻坚三年行动聚焦关键环节和重点领域，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，织密织牢安全风险防护网。
首先，要以治本攻坚为总揽，持续深化源头治理和系统治理。安全生产的根本在于预防，关键在于治本。我们要把治本攻坚三年行动作为统领当前安全生产工作的总抓手，确保各项任务落地见效。一要狠抓源头治理和风险预防转型。要深刻把握安全生产工作的规律和特点，大力推动安全生产治理模式向事前预防数字化转型。要积极借鉴先进地区经验，探索利用大数据、人工智能、物联网等现代技术手段加强对重点行业、重点企业、重大危险源的动态监测和风险预警，努力实现从“被动应对”向“主动预防”的根本转变，不断提升风险智能化管控能力。二要深化重点行业专项整治。要持续紧盯危险化学品、矿山、建筑施工、城镇燃气、交通运输、消防等传统高危行业领域，深入开展重大事故隐患排查整治，建立健全隐患数据库和动态清零机制。要对排查出的问题隐患，严格落实整改责任、措施、资金、时限和预案，形成发现、交办、整改、销号的闭环管理，坚决防止小隐患拖成大事故。三要加强对新业态新领域安全监管。面对平台经济、共享经济等新业态带来的安全挑战，相关监管部门要主动跨前一步，深入研究其运行特点和风险规律，尽快厘清监管职责，探索建立有效的监管机制和标准体系，坚决消除监管盲区和真空地带，确保新业态在安全规范的轨道上健康发展。
其次，要以“五一”假期为节点，周密部署社会面安全管控措施。“五一”假期安全是当前工作的重中之重，必须严防死守，确保万无一失。一是要紧盯旅游安全。文旅、交通、市场监管等部门要加强联动，对辖区内A级景区、星级饭店、文博场馆、大型商业综合体等人员密集场所开展节前联合检查。要督促运营单位严格落实客流疏导、设施检修、食品安全、消防管理等主体责任，完善应急预案，配足安保力量，严防拥挤、踩踏等群死群伤事故发生。二是要严防交通运输领域风险。公安、交通等部门要加强对重点路段、重点时段的交通组织和秩序管控，严厉查处“三超一疲劳”、非法营运等违法行为
