一、回望党史、对标党规
(一)严守政治纪律
(二)严守组织纪律
(三)严守廉洁纪律
(四)严守群众纪律
(五)严守工作纪律
(六)严守生活纪律
二、对标查摆、以案为鉴
三、对标六大纪律从严履职
六大纪律廉政教育党课讲稿
为政之要,重在守廉;治党之基,首在严明。纪律是党的生命线,是管党治党的根本标尺,更是每一名党员干部立身、立业、立言、立德的根本准则。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。百年大党风雨兼程、历久弥坚,核心密码就在于始终把纪律建设摆在党的建设突出位置,以铁的纪律淬炼过硬队伍、护航事业发展。新时代全面从严治党向纵深推进、向基层延伸,党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六大纪律,构成了管党治党最完整、最严密、最核心的纪律体系,是全体党员干部必须恪守的行为底线、履职红线、作风高线。
回望百年党史,就是一部持之以恒正风肃纪、从严管党治党的自我革命史,就是一部以严明纪律守护初心使命、永葆清廉本色的奋斗史。新民主主义革命时期,我们党在白色恐怖和艰苦斗争中立下“三大纪律、八项注意”,不拿群众一针一线、不侵占群众一分一毫,靠铁的纪律赢得民心、凝聚力量,在绝境中奋起、在磨难中壮大。建国初期,我们党坚决整治贪污腐败、特权思想,从严查处违纪违法案件,以雷霆之势守护新生政权,筑牢全党拒腐防变的第一道防线。改革开放以来,面对市场经济浪潮的冲击、利益诱惑的考验,我们党持续完善纪律体系、扎紧制度笼子,持续纠治不正之风、整治腐败问题,确保党员干部队伍始终纯洁干净、干事创业始终风清气正。
进入新时代,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,明确提出党的六大纪律体系,实现纪律建设系统化、规范化、常态化,坚持打虎、拍蝇、猎狐多管齐下,坚决破除特权思想、整治顽瘴痼疾,彻底扭转了管党治党宽松软局面。百年历史深刻昭示:纪律严则党风正,党风正则事业兴;纪律松则作风散,作风散则事业衰。什么时候党的纪律严明、执纪有力,党员干部清正廉洁、作风过硬,党的事业就蒸蒸日上;什么时候纪律松弛、规矩弱化,腐败问题滋生、作风问题蔓延,党的事业就会遭遇挫折。
立足我县当前发展大局,县域经济转型升级、乡村全面振兴、民生提质增效、基层治理现代化等各项重点工作纵深推进,改革攻坚任务繁重、各类风险挑战交织,越是关键时期、攻坚阶段,越需要严明的纪律作风保驾护航。总体来看,全县党员干部队伍主流忠诚可靠、务实清廉、担当有为,广大基层干部扎根一线、履职尽责,严守纪律规矩、坚守廉洁底线,为全县经济社会高质量发展筑牢了坚实的干部保障、作风保障、纪律保障。
但我们必须清醒认识到,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,纪律作风建设没有休止符、没有松懈期。对照新时代党的六大纪律刚性标准、对照全面从严治党最新要求、对照群众期盼和发展需要,我县干部队伍中仍然存在一些不容忽视、亟待整治的纪律作风问题。有的干部政治站位不高,政治纪律执行不严,对上级决策部署打折扣、搞变通;有的组织观念淡薄,无视组织制度、游离组织管理,个人主义、自由主义滋生;有的廉洁防线松动,小节不拘、底线失守,存在微腐败、软腐败问题;有的群众意识薄弱,违背群众纪律,漠视群众利益、推诿群众诉求;有的工作作风松散,工作纪律松弛,不作为、慢作为、乱作为问题偶有发生;有的自我要求不严,生活纪律松懈,家风不正、作风散漫,损害党员干部形象。
这些问题看似小事小节,实则是纪律意识缺失、廉洁底线松动、党性修养弱化的具体体现,看似个别现象,却会侵蚀党风政风、破坏发展环境、损害党群干群关系、阻碍县域发展大局。开展本次廉政教育党课,核心目的就是带领全县广大党员干部回望党史守纪律、对标党规严自律、直面问题纠偏差、立足岗位守底线,系统学深悟透党的六大纪律,精准把握每一项纪律的核心要义、实践标准、禁止红线,深刻认清违纪违规、腐化堕落的严重危害,切实破除侥幸心理、松弛心态、散漫作风,推动全体干部把纪律规矩刻在心中、落在行上,永葆清正廉洁的政治本色,以严明纪律、优良作风、干净担当护航县域高质量发展。下面,我结合党史经验、党纪条例和我县干部队伍实际,重点围绕六大纪律,和大家作一次深入、透彻、务实的交流。
一、回望党史、对标党规,精准把握六大纪律的政治定位与核心内涵
党的六大纪律,涵盖政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六个维度,贯穿党员干部思想、工作、生活、作风全过程,是相互联系、各有侧重、有机统一的完整纪律体系,是新时代管党治党、从严治吏、正风反腐的根本遵循。六大纪律层层递进、环环相扣,无重叠、无交叉、无空白:政治纪律是统领、是根本,决定干部政治立场和政治方向;组织纪律是基础、是保障,规范党内政治生活和组织运行;廉洁纪律是底线、是红线,守护党员干部清正廉洁政治本色;群众纪律是宗旨、是初心,界定党群干群关系的行为准则;工作纪律是准则、是标尺,规范履职尽责、干事创业的作风标准;生活纪律是修养、是底色,涵养党员干部优良家风和个人品行。
百年党史证明,六大纪律不是凭空产生的制度条文,而是我们党在长期革命、建设、改革实践中总结凝练的治党治军、正风肃纪的宝贵经验,是一代代共产党人坚守廉洁、严守规矩、忠诚履职的智慧结晶。对于全县广大党员干部而言,学好、守好、用好六大纪律,不是外在约束,而是自我保护、自我提升、自我净化的核心抓手,是坚守廉洁底线、规避廉政风险、永葆政治本色的根本保障。全体干部必须逐条研读、逐项对标、逐一对标,精准掌握各项纪律的边界底线、实践要求、违纪情形,真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。
(一)严守政治纪律,筑牢对党忠诚的政治廉洁生命线。政治纪律是党的首要纪律、根本纪律,是管总的、打头的纪律,是所有纪律规矩的前提和基础。政治纪律核心是规范党员干部的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,核心要求是对党绝对忠诚,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。纵观百年党史,政治纪律始终是我们党凝聚军心民心、抵御风险挑战、永葆先进纯洁的根本保证。革命战争年代,无数革命先烈坚守绝对忠诚的政治品格,严守党的政治纪律,哪怕身陷囹圄、面临生死考验,也绝不叛党、绝不泄密、绝不违背党的政治原则,用生命守护党的政治纯洁。
从历史教训来看,所有垮台的政党、所有腐化堕落的干部,首要问题都是政治纪律失守、政治忠诚缺失。政治上变质、政治上糊涂,必然导致思想上滑坡、廉洁上失守、作风上跑偏。新时代全面从严治党,始终把政治纪律和政治规矩摆在首位,坚决整治“七个有之”问题,坚决清除两面人、两面派,就是要从根本上守护党的政治纯洁、队伍纯洁、作风纯洁。
结合我县干部队伍实际,当前在政治纪律方面,少数干部仍然存在隐性问题、突出短板,看似不触碰腐败红线,实则严重违反政治纪律、潜藏廉政风险。一是政治站位不够高,贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作要求存在温差、偏差、落差,表态多、落实少,打折扣、搞变通、做选择,合意的就执行、不合意的就拖延,本质是政治执行力不强、政治纪律松弛。二是政治敏锐性不强,对各类错误言论、负面信息、不当思潮视而不见、听之任之,不抵制、不斗争,缺乏党员干部应有的政治担当。三是政治规矩意识薄弱,会上不说、会后乱说,当面一套、背后一套,传播小道消息、散布负面言论,破坏党内政治生态。四是大局意识不强,本位主义、部门主义突出,只顾局部利益、不顾全县大局,各自为政、推诿扯皮,影响整体工作推进。
政治上的不清醒,必然带来廉洁上的不坚定;政治纪律的松动,必然引发各类廉政风险。全县广大党员干部要深刻认识到,对党忠诚是最大的廉洁,严守政治纪律是最根本的底线。要始终把政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,始终坚守正确政治方向。要坚决杜绝政治上的形式主义、官僚主义,不折不扣、坚定不移落实上级各项决策部署,不搞变通、不打折扣、不搞选择性执行。要强化政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同错误言论、错误行为作斗争,自觉维护党的权威和形象。要始终心怀“国之大者”、立足县域大局,摒弃本位主义、个人主义,以绝对忠诚的政治品格、严守纪律的政治自觉,筑牢拒腐防变的政治根基。
(二)严守组织纪律,恪守令行禁止的组织廉洁硬规矩。组织纪律是党的生命线,是维护党的团结统一、规范党内政治生活的刚性准则。我们党是严密的组织体系,不是松散的俱乐部,严密的组织纪律、严格的组织制度,是我们党区别于其他一切政党的显著优势,也是党员干部坚守廉洁底线、防范廉政风险的重要保障。百年党史中,我们党始终坚持民主集中制、坚持四个服从,严格执行组织生活、请示报告、干部管理等各项制度,靠严密的组织体系、严格的组织纪律,凝聚起无坚不摧的奋斗力量。
历史和实践反复证明,组织纪律松弛,必然导致组织涣散、权力失控、腐败滋生。凡是组织观念淡薄、游离组织管理、无视组织约束的干部,往往最容易突破廉洁底线、触碰纪律红线。脱离组织监督、规避组织管理、对抗组织安排,是干部腐化堕落的重要诱因。失去组织的约束和监督,权力就会任性,私欲就会膨胀,廉洁防线就会不攻自破。
对照组织纪律刚性要求,我县少数干部存在的问题不容忽视。一是组织观念淡薄,个人主义至上,不服从组织安排、不遵从组织调配,对岗位调整、工作安排挑肥拣瘦、讨价还价,缺乏党员干部的组织自觉。二是制度执行松散,民主集中制落实不到位,有的重大事项不请示、不报告,擅自决策、私自表态;有的个人凌驾于组织之上,搞一言堂、家长制,无视集体决策。三是组织生活不严肃,“三会一课”、民主生活会、组织生活会流于形式,批评与自我批评走过场,不敢较真、不愿碰硬,党内监督失效。四是干部管理不严格,少数干部不遵守考勤制度、请销假制度,擅自脱岗、无故缺位,组织纪律形同虚设。五是规避组织监督,个人有关事项报告不实、不全、不及时,隐瞒个人情况、规避组织核查,埋下廉政隐患。
严守组织纪律,核心是敬畏组织、服从组织、依靠组织、忠于组织。全县广大党员干部要始终牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,始终把个人置于组织之中、纪律之下、监督之内。要严格执行“四个服从”,坚决服从组织决定、听从组织安排,不打折扣、不搞变通,自觉维护组织权威。要严格落实民主集中制,重大事项集体研究、民主决策,坚决杜绝个人专断、擅自决策。要严肃党内政治生活,认真参加组织生活,主动开展批评与自我批评,自觉接受党内监督。要严格执行请示报告制度,如实报告个人有关事项、工作重大情况,绝不瞒报、漏报、错报,始终在组织框架内履职用权、干净做事,依靠严密的组织纪律筑牢廉洁自律的制度屏障。
(三)严守廉洁纪律,坚守清正廉洁的为官从政底线。廉洁纪律是党员干部最核心、最直观、最刚性的底线纪律,是党风廉政建设的核心内容。廉洁纪律直接规范党员干部权力运行、利益取舍、公私边界,核心要求是公私分明、克己奉公、清正廉洁、不谋私利。廉洁是共产党人的政治本色,是百年大党永葆生机活力的关键所在。回望党史,从革命时期“不拿群众一针一线”的清廉坚守,到建设时期“艰苦朴素、廉洁奉公”的优良作风,再到新时代“打虎拍蝇、全域反腐”的坚定决心,清正廉洁始终是我们党不变的底色,廉洁纪律始终是约束党员干部的核心铁规。
百年反腐历程深刻启示我们,腐败是党执政面临的最大威胁,廉洁失守是干部堕落的最大根源。所有违纪违法案件,归根结底都是廉洁纪律失守、公私界限模糊、私欲贪欲膨胀导致的。从近年来全国、省市查处的典型案例来看,无论是高级领导干部,还是基层小微权力干部,堕落轨迹几乎高度一致:从小节不拘、小事不防开始,从接受一次宴请、收受一份礼品、谋取一点私利起步,逐步突破廉洁底线、漠视纪律规矩,最终深陷腐败泥潭、身败名裂、贻误终身。
结合我县基层实际,廉洁风险点多面广、隐蔽性强、危害性大,少数干部廉洁纪律意识弱化,存在诸多隐形变异问题。一是小节失守、底线松动,认为基层权力小、级别低,吃点喝点、拿点占点不算事,对人情往来、礼品礼金、宴请应酬放松警惕,忽视“小节不守、大节难保”的廉政规律。二是公私不分、以权谋私,利用岗位职权、工作便利,在项目审批、资金拨付、惠民政策落实、工程项目建设等领域优亲厚友、谋取私利,侵占群众和集体利益。三是违规经商、利益输送,少数干部违规参与经营性活动,利用职务影响力为亲友牟利,搞隐性利益交换、变相权力寻租。四是特权思想滋生,搞特殊待遇、享特殊便利,公车私用、公款吃喝、公费消费,侵占公共资源、浪费财政资金。五是家风不严、后院失守,纵容亲属和身边工作人员利用自己的职权影响力办事谋利,家风不正、家教不严,成为腐败滋生的突破口。
廉洁自律是干部的立身之本、成事之基、保命之线。全县广大党员干部要深刻认识到,廉洁是最大的福气,干净是最好的保护,任何时候都不能触碰廉洁红线、突破公私底线、纵容个人私欲。要始终恪守公私分明、克己奉公,坚决杜绝以权谋私、权钱交易、利益输送。要坚持慎初、慎微、慎独、慎友,管住小事、管住小节、管住小节,坚决抵制人情围猎、利益诱惑,杜绝侥幸心理。要严格管好自己、管好家人、管好身边人,纯正家风、涵养正气,筑牢家庭廉洁防线。要主动净化社交圈、生活圈、朋友圈,远离不良风气、远离利益团伙,始终保持清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官的清廉本色。
(四)严守群众纪律,厚植为民服务的清廉为民初心。群众纪律是党的宗旨纪律、初心纪律,核心是规范党群干群关系、守护群众切身利益。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,群众纪律的本质,就是要求党员干部始终站稳人民立场、维护群众利益、坚守为民清廉本色。百年党史,就是一部严守群众纪律、维护群众利益、依靠群众发展的为民奋斗史。革命年代,我们党靠严明的群众纪律赢得民心、凝聚力量,坚决杜绝损害群众利益的行为;建设时期,始终坚持为民服务、为民履职,绝不侵占群众一分一毫;新时代,持续整治群众身边腐败和不正之风,坚决维护群众合法权益,让群众感受到全面从严治党就在身边、正风反腐就在身边。
群众纪律不是抽象的概念,而是具体的履职准则、清廉标尺。损害群众利益、漠视群众诉求、脱离群众路线,本质上都是违反群众纪律的行为,也是基层最常见、最直接的廉政问题。基层干部直接面对群众、服务群众,一言一行都代表党的形象,一举一动都关乎群众利益,一旦群众纪律失守,必然滋生基层微腐败、作风顽疾,直接侵蚀党群干群关系、损害党的执政根基。
当前,我县在群众纪律落实上,仍存在一些突出问题,多表现为隐形作风问题、基层微腐败问题。一是宗旨意识淡化,漠视群众利益,对群众急难愁盼问题不上心、不用力,面对群众诉求推诿扯皮、敷衍应付,门好进、脸好看、事难办。二是侵害群众利益,在低保救助、医保社保、惠农补贴、乡村振兴、民生工程等领域,存在优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、克扣侵占等微腐败问题。三是工作作风粗暴,对待群众态度生硬、方法简单,缺乏耐心、缺乏温度,官僚主义、衙门作风突出。四是脱离群众、高高在上,不愿深入基层、贴近群众,不了解基层实情、不掌握群众诉求,坐在办公室拍脑袋决策,政策落地脱离群众、脱离实际。五是不作为、慢作为,对群众反映的合理诉求久拖不决、拖延处置,导致小问题拖成大矛盾、小隐患酿成大问题。
民心是最大的政治,为民是最实的清廉。严守群众纪律,本质上就是以清廉作风守护群众利益、以务实行动践行初心使命。全县广大党员干部要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把群众利益放在最高位置,坚决杜绝一切损害群众利益的行为。要坚决整治群众身边腐败和不正之风,严查基层微腐败、整治作风顽疾,确


