某某市国资委2024年工作总结
2024年，在市委市政府的坚强领导下，市国资委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大、二十届三中全会和习近平总书记关于云南工作的重要讲话精神，坚持“三做大、三加强”工作原则，统筹推进国企改革、国资监管、党的建设等工作，推动发展与改革同题共答、同频共振，为全市经济社会高质量发展贡献国资国企力量。
一是实施国企改革深化提升行动。某某市以市委深改委的名义，正式印发了《某某市国有企业改革深化提升行动实施方案》。这一方案的出台，标志着某某市国企改革进入了深化提升的新阶段。为确保改革任务的顺利推进，某某市按月召开国企改革专项工作推进会，对重点任务进行调度，并压实压紧工作责任。通过连续印发工作任务通知，对照量化指标认真梳理各项改革的完成进度，确保每一项改革措施都能够落到实处，取得实效。
二是健全市场化工资分配制度。某某市积极推进各企业压实工资总额管理主体责任，建立健全工资发放动态监测机制。通过会同审计部门对市属企业工资总额执行情况进行清算评价，某某市按照“效益升、工资升，效益降、工资降”的原则，督促指导企业做好工资总额预算方案编制工作。同时，结合各企业前三年和上一任期的完成情况，以及当前经济形势，某某市会同相关部门对市属企业年度经营业绩考核目标值进行审核，并报市政府批准后下达。依据目标值和企业实际完成情况审计结果，某某市对市属企业进行了业绩考评和企业负责人绩效年薪测算，并报市政府同意后予以兑现。
三是加大企业“压减”工作力度。通过印发《市属国有企业法人压减工作方案》，某某市着力减员增效，消除冗员，解决部分企业管理幅度过大、子企业数量偏多等问题。围绕主责主业，某某市确定了压减企业名单，并“一企一策”制定压减工作方案。预计到2024年底前，某某市将完成管理层级压减至三级以内，法人层级压减至四级以内的目标，从而打造精简高效的组织管理架构。
四是推动产投基金招引。某某市也取得了显著进展。经过市政府常务会议和市委深改委会议的审议通过，《某某市设立产业发展母基金工作方案》得以正式实施。目前，产业发展母基金管理团队已经遴选完成，基金管理公司也已设立，并完成了首期基金的备案工作。随着母基金托管银行的遴选完成和基金户、募集账户、托管账户的开通，某某市正在有序推进母基金在中基协的备案工作。下一步，某某市将签署LP合投文件，积极发挥基金管理机构产业导入职能，全新构建市县（区）多层次基金体系。这将有助于某某市平台公司的市场化转型，为全市的双招双引工作开辟新赛道、开创新模式。
五是充分降低融资成本。某某市充分发挥了西湖投资集团、铜都投资集团AA＋主体信用等级的优势作用。通过向交易商协会提交发行中期票据申请等方式，某某市进一步降低了融资成本。同时，某某市还积极推进市交投集团争创AA＋信用评级，并谋划整合市内有效经营性净资产。所属能投公司也完成了AA信用评级。各平台公司通过转售、置换、谈判等方式着力降低存量债务成本、调整存量债务结构。据统计，市建投公司、市交投集团和市国控集团分别节约了不同额度的融资成本。
六是科学编制融资计划。积极响应《关于编报市属国有企业年度财务分析报告暨年度资金需求及融资计划的通知》的要求，指导各平台公司按年度精心制定融资计划。在此过程中，我们加强了对债券全流程的严格管控，坚决禁止新增隐性债务和非标融资行为，以确保融资活动的稳健与合规。同时，我们鼓励企业根据自身实际情况制定融资管理办法，以有效防范债务重大风险。例如，市国控集团对《融资管理暂行办法》进行了修订，并拟定了《债务风险处置工作方案》；市文投公司则印发了《某某市文化产业投资有限责任公司担保管理办法》及《某某市文化产业投资有限责任公司经营性资产出租管理暂行办法》等相关文件，以进一步规范融资与资产管理工作。
七是盘活利用国有资产精细化。根据市人大常委会的工作要点，我们与市人大常委会预算工委共同组成调研组，深入开展了企业国有资产（不含金融企业）管理情况的专题调研，并撰写了《关于某某市2023年度企业国有资产管理情况的专项报告》。在实际操作中，各企业积极行动，如市建投公司成功引进亚朵酒店和海螺财务共享中心入驻北斗星城；市国控集团则盘活了意大利风情街x万平方米的场地，吸引了医美中心、咖啡休闲中心、婚纱中心等多种市场主体入驻，不仅新增了投资额超x亿元，还提供了超过x个就业岗位，有力推动了江南文化园和北斗星城商圈的建设，深度打造了现代服务业聚集区。此外，市交投公司充分利用某某科创产业园的平台优势，成功引进x家科创企业签约注册，总投资额高达约x亿元；市文投公司则对“铜官山xx”文创园进行了重新规划，并引进了北京高蕴资本，共同打造某某市人力资源服务产业园和大学生创业园，租赁面积共计x平方米。普农集团也高效盘活了闲置用地，通过拆
