01.成立机构
02.调查摸底
03.集中整顿
04.经济责任审计
05.制定方案
01.启动换届
02.业务培训
03.请示批复
01.集中宣传
02.教育动员
03.确定人数
01.制定办法
02.开展“两推一选”
03.资格联审
04.确定考察人选
05.确定候选人预备人选
06.纪律承诺
01.组织筹备
02.大会选举
03.报告批复
01.班子交接
02.配套组织
03.思想疏导
04.材料归档
05.履职培训
农村(社区)党组织换届选举工作流程
01.成立机构
省市县乡成立村(社区)“两委”换届选举工作领导小组及办公室,县乡两级由党委书记担任领导小组组长。
02.调查摸底
县级党委书记带头、县级领导班子成员包乡镇(街道),逐村逐社区对“两委”班子履职、“带头人”队伍建设等情况进行分析研判,做到“6个清楚”。
建立突出问题清单,明确责任认真整改。
03.集中整顿
对被列为软弱涣散整顿对象的村(社区),采取“四个一”措施,“一村(社区)一策”进行整顿。
整顿工作应于9月底完成,县级党委组织集中验收,整顿不到位不得换届。
04.经济责任审计
全面开展经济责任审计,对村财务进行集中清理。
重点审计“三资”管理和村级重要事务、重点工程、重大支出等项目以及党员群众反映集中、强烈要求审计的内容,并公示审计结果。
审计报告报县级换届办备案,做到不审计不换届,审计不清楚不换届。
05.制定方案
市级结合本地实际情况对换届工作提出具体要求,报省换届办前置审核;县级研究制定换届工作方案并报市级换届办前置审核,方案突出针对性、操作性,做到“5个明确”。
乡镇(街道)按县级换届方案细化工作安排,做到时间到天、责任到人。
部署启动
01.启动换届
省委召开全省村(社区)“两委”换届动员大会。
市、县在省动员会结束后,结合实际,召开动员会,正式启动换届选举工作。
02.业务培训
对市县组织部门、民政部门具体抓换届工作的人员和乡镇(街道)组织委员等承担换届指导工作的人员、村(社区)党组织书记进行全覆盖培训。
重点讲清换届政策、要求、流程、办法等,提升业务能力。
03.请示批复
村(社区)党组织召开委员会议,研究开展选举有关事宜。
村(社区)党组织向乡镇(街道)党(工)委汇报后,呈报召开党员大会的请示。
乡镇(街道)党(工)委批复后,村(社区)党组织研究做好召开党员大会的准备工作。
宣传动员
01.集中宣传
利用新闻媒体,采取多种手段大力宣传换届选举的重要意义、政策程序、工作安排、纪律要求等。
建立新闻报道审批制度,加强媒体信息发布的审核把关,统一对外宣传口径。
注重正面典型示范引导,加强反面案例警示教育,做好网络舆情监测应对,及时防止和妥善应对恶意炒作和不实报道。
02.教育动员
村(社区)党组织通过召开会议、上党课、过组织生活等形式,对党员进行换届选举目的、意义教育,使党员统一思想认识做好本职工作,参与支持选举。
03.确定人数
村(社区)党组织按照有关规定,合理确定参加党员大会选举的应到党员人数,报乡镇(街道)党(工)委同意,县级组织部门备案。
不能参加选举的,报乡镇(街道)党(工)委批准,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内。
确定人选
01.制定办法
乡镇(街道)党(工)委研究制定候选人预备人选推荐产生办法,形成候选人推荐考察工作方案。
村(社区)党组织召开委员会议,制定推荐办法,并向党员群众公布。
02.开展“两推一选”
乡镇(街道)党(工)委组织召开村(社区)党员和村(居)民代表会议,对现任村(社区)党组织领导班子及成员进行民主测评。
在测评会上,请全体党员、


