经验交流系列第1521期（4篇）基层党建工作重点任务推进会发言材料汇编VIP专享

基层党建工作重点任务推进会发言材料汇编

（中国组织人事报，2026年4月21日）

勠力攻坚系统施治 着力探索党建引领物业治理新模式

上海市委组织部

物业治理作为百姓生活身边事，热线投诉长年居于前列，是基层治理的老大难问题。上海市委深入践行人民城市重要理念，把物业治理作为城市基层治理能力现代化的重要标尺，实打实解决物业治理难题，取得初步成效。2025年， 全市12345热线物业治理工单量十年来首次“掉头向下”。

一、事不避难，扛起政治责任。市委把物业治理作为人民城市建设的基础工作和重要载体，坚持从政治上看、从政治上抓。一是主要领导领题推动。将“党建引领物业治理”列为深入贯彻中央八项规定精神学习教育集中整治项目， 市委书记深入小区实地调研、召集部门专题座谈，多次作指示、提要求、定举措，明确党建引领物业治理的方法路径。二是深度调研摸清问题。市委常委、组织部部长和分管副市长牵头开展专题调研，梳理近50万条12345工单，从工作沿革、问题成因等维度深入剖析。通过调研，我们充分认识到物业治理需要政府规范、市场机制、社会参与共同发力，需要基层组织、业主、物业企业互动联动，破题之法在系统治理，根本之道在党建引领，治本之策在制度建设。三是完善机制强化统筹。在市、区党的建设工作领导小组下建立党建引领物业治理协调推进机制，形成组织、社会工作、住建、房管、城管及立法、司法等部门各司其职、紧密配合的工作格局。强化市、区、街镇、社区四级党组织工作联动，重点夯实社区党组织对辖区内小区物业治理所涉各类组织、各项工作的“统一领导”责任，明确将治理成效作为考核评价社区党组织的重要内容。

二、找准问题，推出靶向举措。市委经多次论证，研究出台《关于加强党建引领物业治理的若干措施》，聚焦三方面突出问题，形成务实有效举措。一是解决业委会组建难、选人难、运行难问题。指导各街镇建立业委会人选储备库，抓住居村“两委”换届契机，推动具有业主身份的社区“两委”班子成员和小区党组织书记通过法定程序担任业委会主任或副主任。制定业委会组建换届年度计划，加强对选举过程的组织领导，试点组建物业治理委员会，推动小区业委会应建尽建。推行公共收入统一记账、工程项目统一审价、年度审计统

一实施，探索建立业委会秘书制度。二是完善物业行业市场调节机制。编制发布物业服务项目成本信息和计价指引，促进定价规范。针对“低质低价低效” 现象，采取有效措施促进价格正常调整，防止“劣币驱逐良币”。探索建立科学合理的物业行业综合评价制度，并及时向社会公布结果，增强选择便利。加强物业服务企业选（续）聘管理，倡导酬金制计费方式。去年以来推动638个小区完成物业费调整。三是健全党建引领运转新模式。由社区党组织牵头，建立居委会、业委会、物业服务企业和业主代表共同参与的党建引领物业治理联席会议制度，讨论协调小区重大事项，会商解决疑难复杂问题，加强与管理执法力量协同联动。在全市住宅小区全覆盖推动建立小区党支部，在社区党组织领导下推动联席会议议定事项落地落实，更好引导群众以民主方式解决民生问题、用协商办法解决治理难题，打造小区治理共同体。

三、科学组织，推动步步深入。坚持系统推进、多向发力，推动党建引领物业治理常态长效。一是制定三年行动计划。自2025年起，按照“整体推进建章立制、全力推动难点攻坚、健全常态工作机制”的步骤安排，通过三年努力， 重构超大城市物业治理工作新模式，牵引带动全市物业治理水平实现新跃升。二是建构完整工作体系。紧抓制度建设任务主线，推进29项政策制度立改废释， 涵盖地方性法规2项、市政府规章1项、其他规范性文件26项。制定工作任务书， 细化分解46项具体举措，包括建强“智慧物业”数据底座、加强物业治理信息公开、强化针对性赋能培训等，压实部门责任，确保市委部署落地见效。三是推进集中整治提升。每年选取1000个后进小区纳入市年度“民心工程”项目， 把准矛盾症结，一小区一方案，明确工作措施，全力推动治理效能提升。

加强党员队伍建设 为加快建成中部地区崛起的重要战略支点汇聚先锋力量

湖北省委组织部

湖北省委深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，健全育选管帮用机制，全链条加强党员队伍建设，为加快建成中部地区崛起的重要战略支点锻造先锋队伍、凝聚先锋力量。

一、强化理论武装，筑牢党员思想根基。一是坚持不懈凝心铸魂。省级领导到党校授课、到高校讲“大思政课”，带头宣讲党的二十届四中全会精神。深入开展“干部素质提升年”活动，举办各类培训班9976个、培训党员干部52.3 万人次。二是高位推进学习教育。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，落实“五个进一步到位”重要要求，专项整治违规吃喝等9类突出问题，严肃查处违反中央八项规定精神问题1.5万个。三是抓实党员基本培训。省级每年举办10个示范班，带动各级培训基层党组织书记20余万人次。推进师资、阵地、教材、课件“四库”建设，完善荆楚旗帜网“在线课堂”，全覆盖培训村（社区）党员。用好湖北红色资源，以弘扬大别山精神、抗洪精神、抗疫精神为主题，组织全省415万名党员同上一堂党课。

二、严格政治把关，提高发展党员质量。一是坚持政治标准。制定提高发展党员质量《十条措施》，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护” 作为吸收先进分子入党的首要标准。明确政审5个方面必审内容和8个参与联审部门，列出不得发展入党的12种情形，把“凭感觉推荐”变为“用清单对照”。二是加强储备培养。坚持储备入党积极分子与发展党员同调度、同分析、同督办，党组织负责人、优秀党员带头担任培养联系人，加强日常教育考察。目前， 全省共有入党积极分子50.5万名。三是聚力破解难题。结合新兴领域“两个覆盖”集中攻坚，指导武汉东湖高新区加强试点探索，立足园区、商圈、楼宇、社区等实际，将发展党员与组建组织、开展活动、培养骨干等有机结合、一体推进。近3年全省发展新兴领域党员3.1万名。

三、突出务实有效，加强党员日常管理。一是服务凝聚流动党员。建立流动党员管理“三联三帮三促”机制，结合登记流动人口、转移社保、托管档案等开展排查纳管，推动全省基层党组织登记流动党员8.2万名，纳管率常态化保持在90%以上。整合民政、人社、工会等部门资源，划拨省管党费，对流动党员培训提能、开展活动、解难纾困给予大力支持。二是严格党的组织生活。制定

《党支部主题党日工作指引》，抓实集中学习、研讨交流、述学述做、民主议事、实践锻炼等5个环节，着力提高主题党日质效。结合年度民主评议党员和排查信教党员、失联党员，严肃稳妥处置不合格党员。三是加大激励关怀帮扶。制定党内先进典型服务管理办法，激励广大党员比学赶超、竞进有为。印发生活困难党员关怀帮扶办法，帮扶特困、低保等5类党员。连续8年开展“党的关怀月月送”，共慰问因公殉职党员家庭808户。实施“党员创业致富计划”，每年支持党员领办项目100个，带动群众在家门口就业致富。

四、围绕中心大局，推动党员争当先锋。一是立足岗位创先争优。通过设立党员先锋岗、党员责任区和党员服务窗口等，组织党员开展揭榜挂帅、承诺践诺、挂牌经营等活动。建立新就业群体党员参与基层治理“平急兼备”机制， 引导新就业群体党员当好城市