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1．党建统领体制改革专项小组区委办公室主任文明：
强化党建统领凝聚工作合力 确保各项改革任务落到实处取得实效………1 2．平安法治领域改革专项小组区委政法委副书记（主持日常工作）罗顺卿：
以改革守底线防风险用创新强法治促平安 2
区发展改革委党组书记、主任鲁玲：构建“1+6”协同工作体系 全力推动要素市场化配置综合改革试点 3
区文化旅游委党委书记、主任张学英：聚赛事之势燃消费热潮以“体育+” 融合之力释放九龙坡城市发展活力 4
区卫生健康委党委书记、主任蒋立强：深入推进紧密型医共体建设 切实提升就近就便优质高效基层服务能力 5
黄桷坪街道党工委书记刘锐：
提升“城市病”问题有效处置率构建智慧高效善治新格局…6
九龙坡区进一步全面深化改革推进大会发言材料汇编
（2026年4月16日）
强化党建统领凝聚工作合力 确保各项改革任务落到实处取得实效
党建统领体制改革专项小组区委办公室主任 文明
变“单点突破”为“系统集成”，党建统领制度体系不断完善。党建统领“885”工作体系持续迭代，优化形成“高位推动、制度牵引、闭环落实”运行机制；党的创新理论宣传宣讲机制持续升级，深化打造“理耀龙门”宣讲品牌； 党建赋能高质量发展体制机制持续健全，推动民营经济主体增长超1万户；党建贯通基层智治监督体系持续优化，扎实开展巡察监督与“141”基层智治贯通融合市级试点，解决民生事项116件。
变“单兵作战”为“协同发力”，干部人才队伍活力全面激发。着力健全干部监督评价体系，畅通基层减负赋能“下评上”路径，优化镇街副职主责主业考核模式，建立“班子党政正职、业务主管部门、分管区领导、基层群众” 四维评价体系；着力优化人才引育生态，新增省部级以上高层次人才67人，组建先进材料产业人才创新联合体；着力加强党外干部培养，建立党外代表人士发现和民营经济代表人士审查评价机制。
变“条块分割”为“共建共治”，基层治理基础持续夯实。持续深化新时代“枫桥经验”实践，开展矛盾纠纷“赶场式”化解，构建“区级中心+镇街调解室+社区调解点”三级体系；打造线上线下融合的网络文明治理机制，加强九龙民声“三情”联动和“双网格”高效协同；大力推进友好城市建设，建成“三司一员”党群服务中心，深化打造渝好空间、友好车站、主题公园等服务场景。
变“多头分散”为“一体联动”，全面从严治党责任更加严实。数字赋能提升监督效能，搭建“1+5”大数据监督平台，承接市级相关系统试点任务；多管齐下推进清廉建设，升级“一馆一园一基地一平台”廉洁文化教育阵地，获评清廉重庆建设最佳案例4个；闭环落实巡视巡察整改，促进建章立制100余项。
下一步，党建统领体制改革专项小组将深化改革创新赋能，强化案例培育选树，凝聚改革工作合力，确保党建统领领域各项改革任务落到实处、取得实效。
以改革守底线防风险用创新强法治促平安
平安法治领域改革专项小组区委政法委副书记（主持日常工作） 罗顺卿
2025年，平安法治领域改革专项小组全面抓好年度6项改革项目、29项改革举措落地落实，助力全区成功捧回重庆“平安杯”。
聚焦风险闭环防控，以改革守牢平安稳定底线。坚持把维护政治安全摆在首位，聚力事故灾害预防完善“除险固安”机制，整合形成“1+13+6+7”区级救援体系，构建“44NN”预警响应和“主动+被动”体检机制及应急物资统筹机制。
聚焦补齐短板弱项，以改革提升本质安全水平。建立矛盾纠纷化解专家库， 探索并迭代“赶场式”工作法，组织实施“疑难问题化解年”专项行动。完善“莎姐守未”机制和涉未成年人支持起诉协作机制，1案例入选最高人民法院未成年人权益保护案事例库。
聚焦维护公平正义，以改革推动法治环境优化。实施政法机关公正执法司法能力建设三年行动，探索与兄弟区联合开展案件交叉评查，年度司法公信力达98.06分。贯通运行“政法一体化办案数字化系统”，深化“大综合一体化” 行政执法改革，推出服务营商环境系列举措，成立重庆枢纽港涉外法律服务联盟。
下一步，平安法治领域改革专项小组将全面对标中央、市委、区委改革部署，坚持争试点、谋首创、出精品，持续深化重点领域改革，全力打造更多有辨识度、有影响力的改革典型案例，助推全区创建平安中国建设示范区、全国法治政府建设示范区，为现代化九龙坡建设“跨越关口、提升能级”提供坚实平安法治保障。
构建“1+6”协同工作体系 全力推动要素市场化配置综合改革试点
区发展改革委党组书记、主任 鲁玲
建立完善工作机制。成立工作专班，下设6个要素专项小组，形成要素市场化配置综合改革试点“1+6”工作体系。区政府每季度调研调度试点工作，区发展改革委牵头建立工作台账，按月跟进工作进展，压紧压实试点工作责任。
强化向上对接争取。各责任单位积极对接市级有关部门，对标市级六大领域132条具体举措，逐项明确区级工作任务。目前，承接市级试点4项，承接数量居全市并列第2。
稳步推进改革任务。科技要素方面，依托理工大学国家大学科技园，支持创办科技成果转化企业85个。授牌成立全市首批、主城片区首家区级知识产权维权援助工作站。2025年技术合同成交额达70.38亿元。土地要素方面，在全市率先制定工业项目转型升级过渡期登记备案制度和监管评估细则。简化开发边界外公服公用及交通设施详细规划编制修改流程，审批时间平均压缩40%。人力资源要素方面，2025年新增落户城镇人口达2.72万人、人才净增量9174人。完善技能人才评价制度，在部分单位开展职业技能自主评价。创新实施“产才融合、政企融通”工程。数据要素方面，加快推进隆鑫摩托车可信数据空间国家级试点建设，已完成
