一、认清形势
二、突出重点
(一)深化源头治理
(二)创新监管模式
三、压实责任
在XX高新区烟花爆竹安全管理调度会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区烟花爆竹安全管理调度会,主要任务是深入贯彻落实习近平总书记对XX省XX市XX烟花厂爆炸事故作出的重要指示精神和李强总理的批示要求,认真落实省、市关于安全防范工作的一系列决策部署,深刻吸取事故教训,分析研判当前我区面临的严峻形势,对下一步全区烟花爆竹安全管理工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,会议已经传达了上级有关精神,通报了近期安全生产形势。形势之严峻、任务之艰巨,需要我们每一位同志深刻警醒、高度重视。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,正视问题,以案为鉴,敲响安全警钟
安全生产,重于泰山。就在不久前,XX省XX市XX烟花厂发生的爆炸事故,造成了重大人员伤亡和财产损失,教训极其惨痛,警示极其深刻。习近平总书记第一时间作出重要指示,要求全力救治伤员,做好善后工作,并强调要深刻吸取教训,举一反三,在全国范围内深入排查重点行业领域安全隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生。这一系列重要指示批示,充分体现了党中央、国务院对人民群众生命财产安全的高度负责,也为我们当前和今后一个时期的安全生产工作指明了方向、提供了根本遵循。
反观我区,烟花爆竹安全管理的形势同样不容乐观。虽然近年来我们持续加大"打非治违"力度,安全生产形势总体保持稳定,但必须清醒地认识到,这种稳定是相对的、脆弱的,稍有不慎就可能发生逆转。当前,一些深层次、根源性的问题依然存在,新的风险隐患还在不断显现。
一是"看不到"的麻痹思想依然存在。部分单位和个人在长期相对平稳的安全态势下,产生了"歇歇脚、松口气"的念头,认为事故是"小概率事件",离自己很远,对上级反复强调的安全生产要求产生了"听觉疲劳",在工作落实上习惯于开开会、发发文,缺乏深入一线、一抓到底的韧劲和狠劲。这种思想上的"温差",正是滋生安全隐患的温床。
二是"想不到"的侥幸心理依然存在。有些经营业户为了追逐非法利益,铤而走险,超量储存、非法运输、违规销售;有些群众安全意识淡薄,贪图方便,从非正规渠道购买、储存烟花爆竹。他们赌的是"万一",赌的是监管部门发现不了,赌的是事故不会发生在自己身上。而无数血的教训告诉我们,安全生产领域最怕的就是"万一",一旦发生,对人民群众的生命财产安全就是百分之百的伤害。
三是"管不到"的监管盲区依然存在。随着城市化进程加快和我区经济社会发展,烟花爆竹的流通渠道更加隐蔽、复杂。一些不法分子利用互联网、物流寄递等新业态从事非法经营活动,传统的监管方式面临新的挑战。同时,城乡结合部、出租屋、废弃厂房等区域,容易成为非法储存、分销的窝点,排查难度大,发现和处置不及时,就可能形成"定时炸弹"。
因此,全区上下必须深刻认识到当前烟花爆竹安全管理工作极端重要性、紧迫性和复杂性,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪,要以"时时放心不下"的责任感和"处处如履薄冰"的危机感,把别人的事故当作自己的教训,把排查出的隐患当作事故来对待,真正做到警钟长鸣、常抓不懈,以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措,坚决守住安全生产的红线和底线。
二、突出重点,精准施策,坚决筑牢安全生产底线
做好当前烟花爆竹安全管理工作,必须坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,聚焦源头、过程、末端全链条,精准发力,综合施策,确保各项工作落到实处、见到实效。
(一)深化源头治理,切断非法利益链条。非法生产经营是导致烟花爆竹事故频发的主要根源,必须以"零容忍"的态度,保持"打非治违"的高压态势,露头就打、深挖细查,彻底铲除非法生产经营的生存土壤。
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