在全县上半年经济运行调度推进会上的讲话

今天，我们召开全县上半年经济运行调度推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平经济思想，全面落实中央政治局会议和省、市上半年经济运行调度推进会部署要求，全面复盘我县上半年经济运行情况，精准分析当前形势、查摆短板弱项、找准问题症结，安排部署下阶段重点工作，动员全县上下进一步统一思想、认清形势、加压奋进、实干攻坚，全力以赴冲刺时间过半、任务过半，为圆满完成全年经济社会发展目标任务筑牢坚实根基。

今年是 “十五五” 开局之年，开好局、起好步，事关全县长远发展大局、事关民生福祉保障、事关干部队伍担当作为。上半年以来，全县上下坚决贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求，牢固树立大抓经济、大抓项目、大抓发展的鲜明导向，凝心聚力拼经济、稳增长、惠民生、守底线，经济运行呈现总体平稳、稳中有进、亮点凸显的良好态势。

一是发展底盘持续夯实。我们坚持把ZQZJ观贯穿经济社会发展全过程各方面，统筹产业培育、项目建设、民生保障各项工作，主要经济指标稳中有升，产业发展韧性不断增强，经济向好态势持续巩固。二是重点工作成效显著。成功承办市级现场推进、全国乡村文旅重大活动，文明城市创建首战告捷，顺利通过中央文明办首轮评估验收；向上争取项目资金实现新突破，成功纳入国家农村综合改革试点、全国传统村落特色保护区中央财政支持范围，为我县争取了政策红利、注入了发展动能。三是发展环境不断优化。纵深推进历史遗留问题化解，集中攻坚一批沉积多年的 “硬骨头” 难题；深入开展党风廉政建设系列活动，推行干部一线识别培养机制，四大班子带头履职担责，全县党员干部担当干事、廉洁履职蔚然成风，风清气正、干事创业的政治生态和发展氛围持续巩固。

在肯定成绩的同时，我们更要保持清醒头脑，辩证看待当前发展形势，清醒认识到全县经济运行中还存在不少短板和弱项，面临的压力和挑战依然严峻复杂。从宏观层面看，当前区域经济竞争日趋白热化，不进则退、慢进也是退已是不争的现实，周边区县你追我赶、争先发展，对我们形成了倒逼压力。从我县自身看，也存在一些突出问题：一是项目支撑力度不足，部分重点项目谋划不深、前期不快、入库偏少、体量偏小，建设进度滞后，有效投资拉动作用没有充分释放；二是产业发展质效不高，主导产业链条不长、层次不优，新型消费业态培育缓慢，文旅、农旅融合层次不深，新旧动能转换步伐还需加快；三是招商引资质效有待提升，精准招商力度不够，龙头型、牵引性产业项目落地不多，以招商增量补齐发展短板的成效不够明显；四是要素保障仍有短板，资金、土地、用工等要素供给存在制约，企业服务精细化程度不够，部分市场主体经营压力依然较大；五是干部攻坚劲头仍需提振，少数干部思想松懈、畏难发愁，拼经济抓发展的紧迫感、责任感不强，主动担当、靠前服务、攻坚克难的作风还需持续转变。

当前，二季度是决定全年经济走势的分水岭，是冲刺 “双过半” 的攻坚期，更是抢工期、赶进度、补短板、强弱项的黄金窗口期。全县各级各部门必须提高政治站位，坚决摒弃松劲思想、观望心态、佛系心态，以坐不住、等不起、慢不得的危机感，以时时放心不下的责任感，锚定全年目标不动摇、紧盯短板弱项不松劲、狠抓工作落实不懈怠，全力以赴打赢经济发展翻身仗，奋力实现上半年 “时间过半、任务过半” 目标。

下面，我强调五点意见。

一、聚焦项目为王，全力扩投资、稳底盘

投资是县域经济发展的主引擎，项目是稳增长、增后劲的核心载体。我县经济结构短期内仍以投资拉动为主，抓项目就是抓发展，抓投资就是抓未来。一要精准谋划储备。紧盯国家 “十五五” 政策导向、中央预算内投资、专项债券支持方向，深度对接省市产业布局，立足我县资源禀赋、产业基础，系统谋划一批基础设施、产业发展、民生保障、生态治理类大项目、好项目，充实动态项目库，做到储备一批、开工一批、建成一批，形成梯次推进格局。二要提速前期审批。持续优化营商环境，深化 “放管服” 改革，推行项目审批并联办理、容缺受理、上门服务，精简流程、压缩时限，全力破解项目用地、环评、规划等前期堵点问题，坚决杜绝因手续慢导致项目落地慢、建设慢。三要全速建设推进。严格落实重点项目领导包联、专班推进、周调度月通报机制，对在建