关于完善基层党建工作责任制的实施意见

为贯彻落实全面从严治党要求，进一步明确和落实党组织抓基层党建工作的责任，不断加强和改进河上镇各基层党组织建设，根据《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例（试行）》等规定以及区委有关要求，结合河上实际，制定本实施意见。

一、总体要求

深入学习贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以新时代党的建设总要求为遵循，以政治建设为统领，以提升组织力为重点，认真履行抓基层党建工作的政治责任，进一步增强管党治党意识，形成党委统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，各单位党组织抓落实的工作格局，全面构建主体明确、职责清晰、上下衔接、环环相扣的基层党建工作责任落实体系，为推动基层党建全面进步、全面过硬，全力推动河上在实现城市栖息地、活力新河上目标的征程上提供坚强的组织保证。

二、基本原则

一是坚持党要管党、从严治党。始终把基层党建工作摆在突出位置，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，切实加强组织领导和工作指导，形成主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二是坚持围绕中心、服务大局。强化基层党组织政治功能，深化“党建+”工作方式，抓党建促中心任务落实，尤其是发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推进美丽乡村建设、环境卫生整治、拆违控违、扫黑除恶等重点工作有序进行。

三是坚持分类指导、整体推进。从不同领域、不同行业的实际出发，找准基层党建工作的着力点，有针对性地采取措施，统筹推进机关、村社、两新组织等领域党建工作，突出抓好美丽党建、园区党建、社会组织等领域的党建工作。

四是坚持与时俱进、开拓创新。以改革创新的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，完善工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机和活力。

三、责任内容

1.组织领导责任。党委要研究制定基层党建工作年度计划，明确工作目标、重点任务、具体措施和责任分工，抓好责任跟踪督促落实；定期召开会议，听取情况汇报，研究重要问题，推动工作落实，每年度专题研究基层党建工作不少于4次；建立并落实领导班子成员党建工作联系点制度，明确专人负责指导、督促联系点做好党建工作，指导推动基层党建工作深入有效开展，不断提高基层党建工作水平。要学习贯彻上级党委对基层党建工作的重要部署，每年要研究并指导下属党组织制定“三会一课”年度计划、“主题党日”年度计划，制定基层党建工作任务清单，听取所属基层党组织报告基层党建工作情况不少于1次，专题研究基层党建工作不少于1次。对软弱落后党组织党建工作情况和队伍建设情况进行分析研判，明确具体整转举措，确定整转工作责任，确保整转工作取得实效。如遇重大事项要及时开会研究，开展专题