关于解决机关党建工作“灯下黑”问题的意见VIP专享

关于治理机关党建“灯下黑”问题的意见

为了深入贯彻落实全面从严管党治党要求，充分发挥机关党建走在前、作表率的示范引领作用，切实解决机关党组织中存在的“一般化”“庸俗化”“格式化”“边缘化”、党员教育管理“宽松软”等“灯下黑”问题，结合我市实际，现提出以下意见：

一、建立党组（党委）书记党建责任履职记实单

《党组（党委）书记党建责任履职记实单》（附件1），由部门党组（党委）书记本人填写，主要记录专题研究部署党建工作、讲党课、听取基层党组织书记工作汇报、走访党员群众、慰问生活困难党员、交纳党费、参加红袖章志愿服务活动、检查指导机关基层党建工作、参加双重组织生活等情况，工作一次记录一次，做到不漏记、不空记、不虚假，通过过程管理，落实党组（党委）书记抓党建工作主体责任。

二、建立党建工作督查问题反馈单

市县直机关工委、各部门党组（党委）要对上级党组织交办的重点任务和各级在明察暗访中发现的问题，形成问题清单、任务清单、责任清单和整改清单，列清存在的具体问题，明确整改落实和推进提升的具体责任科室和责任人，提出具体措施，明确完成时限，以《党建工作督查问题反馈单》（附件2）的形式下发整改单位，实行挂账销号。基层党组织对《问题反馈单》中指出的问题，要尽快整改，在一月内就整改情况以书面形式向上级党组织进行报告，上级党组织要现场核查评估整改效果，确保真正整改到位。

三、建立党建工作任务提示单

市县直机关工委、各部门党组（党委）要在每年年初研究制定年度《党建工作要点》，根据《工作要点》提出的工作任务，对不能按时、保质完成的基层党组织，要及时下达《党建工作任务提示单》。尤其对党组织换届、党员发展、党费收缴、组织生活会、民主生活会等工作，要向所属基层党组织提前一月进行书面提示。

四、建立党建工作落实情况月度报告单

机关各级党组织每个月要将党建工作情况进行认真梳理总结，月底前向上级党组织上报《党建工作落实情况月度报告单》（附件3），说明开展的重点工作，采取的具体措施，取得的工作成效，存在的突出问题以及下一步推进措施等，并以适当方式向党员干部进行公示，接受上级党组织和广大党员干部的监督。

五、建立党组织统一活动日制度

各部门党组（党委）要根据各自实际，每月固定一天为党组织的“统一活动日”。活动日要围绕部门中心工作和党建工作重点，立足追赶超越、转变作风、服务群众，突出党员教育、党建活动、民主议事、志愿服务等内容，自选主题开展活动，并长期坚持，不断丰富活动内容，确保取得实效。“统一活动日”可根据活动内容，邀请入党积极分子、党员发展对象和相关群众参与，提高活动覆盖面和感召力。

六、建立党建工作季度点评通报例会制度

市县直机关工委、各部门党组（党委）每季度第一个月的10号前要组织召开党建工作季度例会，所属基层党组织书记和专职组织员参加会议，学习传达上级党组织的工作部署，听取所属基层党组织上季度工作汇报，点评通报存在问题。会上下发《机关党建季度工作任务交办单》，对本季度工作进行安排部署。同时，要将市县直机关工委、各部门党组（党委）党建工作纳入季度点评通报“大盘子”，与其他领域党建工作同部署、同汇报、同检查、同点评、同排名。

七、建立党组织书记抓党建述职评议制度

市县直机关工委、各部门党组（党委）每年要逐级召开所属基层党组织书记述职评议会议，邀请驻地“两代表一委员”代表、工作服务对象代表和群众代表等参会，听取所属基层党组织书记全年抓党建工作述职，并进行书面测评，党组（党委）书记要进行逐一点评，并对改进工作提出明确要求，上级党组织要派员指导会议。点评问题和测评结果以文件形式向基层党组织书记反馈。基层党组织数量较多的党组（党委），可分批开展述职评议工作，年度实现述职评议全覆盖。

八、建立党建工作目标责任考核制度

各部门党组（党委）要结合年度目标责任考核，将党建工作作为机关建设的首要任务，列入对所属机关党组织领导班子和领导干部测评的重要内容。对考核结果优秀的党组织要进行通报表彰，党组织书记在同等条件下优先提拔使用。机关党建工作在部门年度目标责任考核中的分值不得低于10分，以考核促工作、保成效。

九、建立党建工作问责制度

对季度点评党建工作排名靠后的，《党建工作任务提示单》所列任务未按时落实的党组织主要负责人和直接