一、积极推广应用“智慧党建”信息系统
(一)组织宣传推介
(二)建立系统管理员队伍
(三)明确系统应用原则
二、科学合理构建“网格化”区域统筹党建模式
(一)在网格内组建“党建协作组”
1.组建方式:
2.实施过程:
3.日常活动运作
(二)以网格为单位统筹开展党建工作
(三)完善组织领导架构
三、主要实施步骤安排
(一)部署启动阶段
(二)调试完善阶段
(三)总结验收阶段
四、明确工作要求
(一)强化责任落实
(二)坚持示范引领
(三)抓好学习培训
一、平台简介
二、实施步骤
1.建立管理员队伍(7月上旬)
2.开展逐级培训(7月中旬)
3.完善各类信息(7月底前)
4.组织推广应用(全年)
三、工作要求
1.强化组织领导
2.加大保障力度
3.强化督查指导
一、指导思想
二、总体要求
三、基本原则
(一)坚持服务大局、以用为本
(二)坚持创新推动
(三)坚持规范管理
四、具体措施
(一)本着共享资源避免重复开发应用的原则
(二)成立数字化融合智慧党建平台领导小组
(三)在市委组织部智慧党建平台基础上
(四)完善调度中心
(五)在现有基础上
(六)各党支部充分利用智慧党建一个支部一个网络阵地
五、工作保障
(一)加强组织领导
(二)加强责任落实
(三)加强队伍培养
(四)加强党支部建设运用
一、抓好顶层设计
二、立足现实需要
三、服务科学决策
四、注重实际应用
160.3万人
一、织网凝力
二、融合聚力
三、银领助力
一、注重顶层设计
二、夯实基础设施
三、精准把握需求
四、搭建系统平台
五、多端同步协同
六、增强体验感受
七、理顺运行机制
一、工作动因
(一)着力破解教育资源吸引力不够
(二)着力解决党员教育手段单一的问题
(三)着力解决党建工作精准度不高
二、工作做法
(一)应用VR虚拟现实技术
(二)应用三级视频会议技术
(三)应用“人脸识别”技术
三、初步成效
一、新型智慧党建平台的“智慧”特征
二、新型智慧党建平台的建构路径
智慧党建相关材料汇编
目 录
工作方案
实施“智网党建”工程工作方案........................................3推广应用“智慧党建”手机客户端的实施方案............10智慧党建工作方案..............................................................14二、经验信息
聚“力”推进“智慧党建”.............................................19巧用“智慧党建云”提升基层党建质量.......................21三举措抓实“智慧党建”提升基层党建工作质量......23
“智慧党建”激发基层党建新活力.................................26大力推进“智慧党建”.....................................................28三抓三督三挂钩推进“智慧党建”.................................30
“智慧党建”开启服务模式.............................................32推进智慧党建政务下沉群众办事不出村居...................34三举措推进“智慧党建”工作提质增效.........................37三、经验交流
发挥网络力量用活智慧党建...........................................39
用“智慧党建”为非公企业插上腾飞的“翅膀”........45
信息化开启“智慧党建”新模式.....................................49打造“新时代e支部”智慧党建平台.............................53积极探索实施“智慧党建”工程.....................................59智慧党建引领“一网一格总关情”.................................63精准施策落细落实“智慧党建”.....................................66
“智慧党建”注入党建工作新动能.................................69四、体会文章
让党建管理从模糊走向精确的“智慧党建”.................73强化互联网思维打造智慧党建综合体.............................84以“智慧党建”提升基层党建工作效能.........................88智慧党建平台的“智慧”之处.........................................91
实施“智网党建”工程工作方案
为创新基层党建工作模式,积极探索构建区域化、信息化、规范化、高效化基层党建新格局,不断提升党建工作水平,更好地服务全镇经济社会和谐发展,结合我镇自身实际,现就全镇实施“智网党建”工程,以网格为单位组建“党建协作组”等重点内容,制定工作方案如下。
一、积极推广应用“智慧党建”信息系统
为适应基层党建工作需求,市委组织部牵头开发建设了“智慧党建”信息系统。该系统共计22个功能模块。全镇各基层党组织要积极配合做好以下三项工作:
(一)组织宣传推介。
通过宣传单、微信群、QQQ等不同方式,向所属基层党组织和党员推介“智慧党建”系统的应用意义、功能模块、操作办法,引导党员积极下载使用手机APP,培养基层党务工作者和党员应用系统的习惯,确保系统在基层党组织和党员中得到普遍、长期应用。
(二)建立系统管理员队伍。
各基层党组织要从现有工作人员中至少确定1名党员同志
主要负责系统维护管理工作,指导党员熟练运用系统参与各项党建活动。各社区党工委要充分发挥党建组织员作用,同时指定1~2名兼职人员协助其开展工作,确保各项党建活动顺利开
展。
(三)明确系统应用原则。
自系统开通后,线上可实施的工作项目,一般都要通过线上来实施;不具备仅在线上实施条件的,要线上与线下同步来实施。线上可录入、留存完整记录的工作项目,可不再撰写、保留纸质文本,由此推动党建基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动的数据化、规范化,提升党务工作的精准度和有效性。
二、科学合理构建“网格化”区域统筹党建模式
依托“智慧党建”系统中的网格功能,深入开展以网格为单位、各类型党组织和党员共同参与的区域一体化党建工作。重点抓好三项任务:
(一)在网格内组建“党建协作组”
按网格或居民小组科学合理成立“党建协作组”。协作组由网格中的居民小组、事业单位、学校、企业、“两新”组织党组织组成。镇党政机关及其派驻单位党组织、非我镇管理的其他单位党组织,由其自行选择是否加入。结合我镇实际,原则上在行政办事中心区域集中办公的党组织不加入协作组,其余办公地址在社区辖区内的部门、单位、学校、企业、“两新”
组织党组织等,都以所在网格归入社区党建协作组。个别所驻
单位党组织规模小、党员人数少的网格,可与同属一个园区或社区的相邻网格一起成立协作组。
1.组建方式:
(1)以社区已划分的网格为基础。按“一格一组”的原则成立党建协作组,将在每一个网格范围内的镇属企事业单位、社区、公(民)学校(幼儿园)、企业等各类党组织统筹到党建协作组统一开展党建活动;
(2)以社区居民小组为基础。凡是位于该居民小组范围内的镇属企事业单位、公(民)学校(幼儿园)、企业等各类党组织,都纳入党建协作组;
(3)以社区党工委下属现有的本地支部为基础。对现有本地支部进行外联扩充,原来是按居民小组或地域划分的,则在此基础上把该范围内的其它镇属企事业单位、公(民)学校(幼儿园)、企业等各类党组织纳入,共同组建成新的党建协作组。
无论采用哪种方式,各社区新组建的党建合作组数量,原则上不得少于现有本地党支部的数量。
2.实施过程:
(1)全面摸底调查。对本社区范围内的各类型党组织进行摸底调查,详细统计党组织名称、所在区域(网格)、党组织联系人及具体党员人数(正式党员、流动党员)等,为组建协作组提供全面准确的参考依据。
(2)研究组建方式。在前期摸底调查的基础上,对区域(网
格)内各类党组织进行科学合理的划分;对不同的组建方式进行分析比较,研究确定最终的组建方式和数量。
(3)正式组建成立。确定党建协作组的名称,召开协作组党组织有关负责人进行协商通报,推选确定牵头单位及负责人,并指定总联络员及各支部分联络员,同时通过建立微信群等联系方式畅通日常沟通,并将相关信息资料报送组织办汇总。
3.日常活动运作。
由党建协作组牵头单位有关负责人统筹日常工作,定期召集相关人员研究部署活动安排,并通过总联络员向分联络员发出指令。主要依托主题党日开展各类党员志愿服务、集中上党课等活动,促进相互交流沟通。
(二)以网格为单位统筹开展党建工作。
充分发挥“党建协作组”的作用,按照协作组职责任务清单、活动建议清单的指引,推动网格中的各类党组织进行组织共建、活动联办、资源同享,实现以网格为单位统筹开展党建工作新局面。重点抓好协商议事活动,协作组成员单位党组织书记定期召开碰头会,围绕服务驻地基层治理、发展集体经济、帮扶困难群众等事项,共同协商议事,合力解决问题。抓好组织共建活动,发挥成员单位党组织各自的人才、资源、阵地优势,进一步丰富基层党建活动载体,浓厚党建工作氛围,提升组织生活吸引力。共建活动要统筹列入每月1次的主题党日活
动计划,活动信息的发布、报名、签到、记录、评价等均可通
过“智慧党建”系统来实施;所需经费开支从现有的园区、社区党建工作经费、“两新”党员活动经费中统筹解决。
(三)完善组织领导架构。
镇委组织办牵头抓总,统管全镇辖区所属网格的“党建协作组”面上工作。各社区党工委密切配合,统筹协调动员社区管辖范围内的各类型党组织按规定加入“党建协作组”,积极参与共建活动。各社区党工委组织委员要具体指导下属网格的“党建协作组”开展工作。“党建协作组”日常工作由社区下属的党支部书记或规模较大的单位党组织书记牵头组织实施;同时,按“1对1”或“1对多”的原则指派社区党建组织员、“两新”党建指导员、党务社工等工作人员协助开展工作。
三、主要实施步骤安排
“智网党建”工程创新性强、涉及面广,必须按照积极稳妥的原则,有规划、有步骤地推进。总体分三个阶段来实施:
(一)部署启动阶段。
重点抓好“智慧党建”系统推广应用、配备系统管理员队伍、开展系统实操培训以及组建“党建协作组”、完善组织领导架构、制定共建活动计划等基础性工作。
(二)调试完善阶段。
根据线上、线下两方面运行情况,及时收集汇总基层在实践中遇到的各类问题和特殊情况,并上报镇委组织办集中整改
完善,进一步提升相关举措的可行性以及信息数据的准确性、
规范性。
(三)总结验收阶段。
由镇委组织办派出检查验收组,对各社区、各园区实施“智网党建”工程成效进行考核验收,发掘工作典型,推广先进经验,示范带动整体提升。
四、明确工作要求
“智网党建”工程是我市基层党建工作的一项创新探索,也是我镇落实新时代党的建设总要求不断提高基层党建质量的重大举措。各基层党组织、各社区务必高度重视,切实加强组织领导,严格实施督导,确保各项工作稳步推进、有效落实。
(一)强化责任落实。
组织人事办主任要切实加强一线指导、督促检查和跟踪问效,有针对性地协助基层解决实践中遇到的各类问题。各社区党工委、各基层党组织书记要肩负起具体落实责任,明确时间节点,细化人员分工,确保按期高质量完成各项工作任务。
(二)坚持示范引领。
“智网党建”工程是对传统党建工作模式的创新和探索,需要破解的难题很多。在全面推进的过程中,各社区党工委可有针对性地选择区域内党组织分布均衡、基础较好、资源充足的网格进行重点建设,及时发现典型问题,积极改进完善举措,适时总结推广适合本社区的具体方式方法,以点带面推动“智
网党建”工程稳步实施。
(三)抓好学习培训。
依托镇委党校、“阳光雨”党群服务中心等阵地和平台,定期举办专题培训班,组织基层党组织书记和相关工作人员进行学习培训,讲清背景意图,明确原则要求,掌握实操方法,培养应用习惯,推动“智网党建”工程在基层落地生效。镇委组织办将适时组织开展座谈交流、现场参观等不同方式,及时讨论交流工作经验,研究改进措施,实现共同提高。
推广应用“智慧党建”手机客户端的实施方案
为提升全县党建工作信息化水平,根据省市委组织部安排,推广应用“智慧党建”手机客户端。特制定实施方案如下。
一、平台简介
“智慧党建”是充分运用云计算、大数据、移动互联和人工智能等现代信息技术,按照“共建共享、互为支撑、齐抓共管”的思路,调动各级党组织联动共建、合力打造的全省党建资源信息化工作平台。该平台贯穿省、市、县、乡、村五个层级,覆盖全省各个基层党组织,具有“宣传、学习、教育、管理、服务、活动”等六大功能。该平台的推广应用,可实时感知全省党建工作动态,促进党组织和党员彼此之间的协同运作和互联互通,并对党建工作全过程进行智能分析,从而构建出精细化、动态化的管理服务党建工作新模式。
二、实施步骤
1.建立管理员队伍(7月上旬)
要坚持人岗相适原则,在从事党务、组织人事的干部中选配统筹协调能力强、业务水平高、信息化素养好的同志负责本
单位的推广应用工作。各基层党支部要从村(社区)干部、第
一书记、驻村工作队员、大学生村官、社区工作人员、党务工作者等队伍中选拔懂信息技术、能熟练操作电脑的人员担任专
(兼)职管理员,于7月10日前填写《“智慧党建”手机客户端管理人员信息采集表》以电子版形式逐级报送至县委组织部。
2.开展逐级培训(7月中旬)
为确保培训取得实效,将采取远程网络培训和分级现场示范教学两种方式开展培训。7月中旬对全县各级党组织管理员逐级进行专题培训。同时,各级管理员可登陆组工网,在“智慧党建”页面下载教学手册、观看教学视频,做到随时发现问题、随时解决。
3.完善各类信息(7月底前)
采取分级负责、上下联动的方式,开展党组织架构梳理及党员信息采集工作。县委组织部根据党员信息管理系统对党组织名称、上级党组织、党组织类型等内容进行核查梳理归类,各级党组织配合核查,确保党组织信息准确无误。
4.组织推广应用(全年)
要在本单位充分开展“智慧党建”手机客户端注册使用的宣传推广工作,不断扩大“智慧党建”的知晓率、覆盖率和影响力。以支部为单位,积极引导党员干部、入党积极分子注册使用,鼓励和欢迎广大群众安装浏览。结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育内容,组织引导党员利用碎片化时
间登录“智慧党建”开展日常学习,将党员学习积分情况作为
党员年度考核的参考依据。创新党员活动新形式,充分利用“智慧党建”相关功能,推动“三会一课”、主题党日等活动“线上”“线下”同步开展,如实上传会议纪要、活动信息、工作经验等内容,破解党员集中难、记录留存难、宣传推广难等问题。同时把“智慧党建”推广应用情况纳入本年度党建工作年度考评体系。
三、工作要求
1.强化组织领导。
各级党组织要高度重视,按照“迅速启动、有序推进、常态运行、科学管理”的原则,做好研究部署、统筹谋划,切实加强推广应用工作的领导。要成立工作推进小组,明确专人负责,保障工作力量,压实工作责任,结合本单位实际,采取有效措施,稳步推进工作落实。
2.加大保障力度。
要保证支部所在地网络畅通。有条件的单位可将“智慧党建”建设维护经费纳入财政预算内,探索建设大功率无线网络、视频会议系统、党建大数据展示厅等设施。鼓励各级党组织以“智慧党建”平台数据标准为基础,结合工作需求,积极开发新应用、新功能嵌入平台,力争将“智慧党建”建设成“各有特色、百花齐放”的党建工作交流大平台。
3.强化督查指导。
县委组织部将通过管理平台对各单位推进情况实时排名、
适时通报,同时成立专项督查组,加大推广应用工作的督促检查和跟踪落实力度,通过查看基层党组织信息上传情况、党员登录率、支部活动等后台数据,定期进行分析研判,及时了解情况、发现问题、督促改进。对督查中发现的工作落实不力、搞形式走过场的,严肃追责问责。
智慧党建工作方案
为全面提升党建工作科学化、信息化、智能化水平,在信息时代更好地推动党的建设和党的事业联动发展、互促共进,夯实党的执政基础,提高党的执政能力,结合机关党建工作实际,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕治理体系和治理能力现代化,广泛运用现代信息技术,实现党建工作信息化、网络化和智能化,同时将党建工作融入行业中心工作,充分发挥党的领导核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为推动转型发展提供坚强的组织保障。
二、总体要求
智慧党建工作总体要求以突出党性教育、增强“四个意识”、提高党员综合素质为目标,通过充分整合资源,不断完善功能,构建一个内容丰富、覆盖面广、实用管用的党员教育管理服务新平台。通过智慧党建,树立“党建+”思维,变党组织对党员干部群众的单向管理为双向互动,注重各方参与、用户体验、
以人文本、资源共享、实时感知、随时服务,使党建工作与其
他工作深度融合、互相促进。今年我局将智慧党建作为一项重点工作进行推进,以机关
党建制度建设年为依托,努力提升机关党组织规范化水平。按照市委组织部要求,建立完善智慧党建“五个一”即一个专用调度室、一个视频会议室、一名讲解员、一个以智慧党建为主要内容的PPT、一个有关智慧党建的故事。
三、基本原则
(一)坚持服务大局、以用为本。
党建工作要围绕中心、服务大局。智慧党建要坚持需求导向,注重实际应用,充分考虑党组织、党员、干部、群众等具体需求,突出方便性、实用性、开放性、针对性。要用现代手段弥补传统手段的不足结合工作实际,分步推进。开发一个功能就应用一个功能,边开发边建设边应用,在实践中不断完善。
(二)坚持创新推动,求实求效。
着眼于满足党员实际需求,大力推进技术创新、模式创新、机制创新,不断提高智慧党建信息网络运行效率和教育服务水平,使广大党员切实感受到智慧党建信息网络带来的便捷和实
惠。
(三)坚持规范管理,安全可靠。
强化安全意识,坚持智慧党建工作与信息安全保障同步规划、同步保障,切实加强信息安全建设,完善运行机制,落实
管理责任,确保规范管理,安全可靠。
四、具体措施
(一)本着共享资源避免重复开发应用的原则,在市委组织部“智慧党建平台”和市直机关工委“党的基层组织管理应用平台”基础上,按照“一支部一终端、一党员一账号”的目标要求,根据党支部的职能划分,党支部书记、党务干部、党员的职责划分,向各党支部和党员开放注册登录权限。
(二)成立数字化融合智慧党建平台领导小组,配备专职讲解员,要求各支部进一步完善畅通视频会议系统,与机关实现互联互通、视频直播。使得“三会一课”、专项学习等内容实现网上全程留痕,对重点工作进行现场调度和“点对点”安排,对基层支部“三会一课”、民主议事、干部值班等制度落实情况进行全程在线监督。同时,将相关课件资源通过视频会议系统、网络电视等进行直播和录播,实现全局各二级单位在线党课培训、在线视频会议和在线点播课件全覆盖。各二级单位党支部配备专职党务工作者和一名智慧党建平台专职录入人员,上下联动探索党的组织生活形式创新,发挥新媒体优势,推进党建传播渠道的路径创新,积极打造“云端上”、“指尖上”机关党建新模式。
(三)在市委组织部智慧党建平台基础上,积极探索适用于行业党建工作的模块设计,利用数字化综合平台,请专业设计团队设计开发行业的“数字化融合智慧党建”大数据平台,
附带开发党建手机APP,实现党建、业务一体化融合应用。
(四)完善调度中心,着力打造充分展示我局风采的智慧党建平台,利用已经建成的“先锋”展厅,将智慧党建推进成果实时展现出来,把工作亮出来。制作智慧党建工作及发展前景的PPT,并就相关内容形成一个党建故事。
(五)在现有基础上,对“先锋”党建网进一步升级改造,建成一网集成、多个功能模块支撑的“先锋”智慧党建网。完善功能模块,将“6个服务子系统”集成链接入智慧党建网。
(六)各党支部充分利用智慧党建一个支部一个网络阵地,将组织生活和工作安排进行线上发布。党员可在线发表学习体会、上传思想汇报、讨论支部工作、开展批评与自我批评。管理模块主要实现机关党委、支部、党小组、党员的日常管理,组织生活、“三会一课”等活动的在线管理,针对党员群众工作、志愿服务、党务公开等的在线管理;教育模块主要实现党员在线学习、在线考试、学习积分排名、学习内容推送等功能;服务模块主要实现在线完成入党流程、在线缴纳党费、在线完成组织关系接转等功能。
五、工作保障
(一)加强组织领导。
智慧党建是一项系统工程,涉及方方面面。各基层党支部和广大党员干部要深刻认识建设智慧党建的重要性和紧迫性,切实增强思想自觉和行动自觉。要成立建设领导小组,机关党
委、各支部、信息中心等相关科室负责人作为领导小组成员,
统筹协调、全力推进。
(二)加强责任落实。
各基层党支部始终要把抓好智慧党建作为重要工作,坚持智慧党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。推动落实好“一岗双责”,建立健全党组织书记具体抓落实的智慧党建工作责任制,形成一级抓一级,层层抓落实的局面。
(三)加强队伍培养。
系统、平台、视频会议室建成后,交由信息中心统一进行管理维护。机关党委要抽调各支部党务工作人员就智慧党建操作进行统一培训。将平台管理员、全局党务工作者、普通党员培训成会用善用智慧党建功能软件的“智慧党建管理员、组织员、指导员”,建立我局智慧党建工作队伍。
(四)加强党支部建设运用。
按照市委组织部要求,各党支部要打造视频会议室,与市局、市委组织部视频系统连接起来,各党支部“三会一课”等专项学习要利用视频会议系统进行开展,把各项党建工作抓实抓细,真正落到实处。各党支部要充分利用智慧党建综合平台,配备一名专职网格员,对其所属的支部账号进行全方位完善,把党支部开展的各项活动通过支部账号亮出来。
聚“力”推进“智慧党建”
我市认全力落实“智慧党建”三年行动计划,全面增强基层党组织政治功能和组织力,多措并举,聚“力”推进“智慧党建”建设,提升党建工作信息化、智能化、便民化水平。
强化责任聚“合力”
把“智慧党建”工作融入到创建全国文明城市、世界旅游名城、省级卫生城市“三城联创”的中心工作当中,制定行动计划和工作方案。积极申报进入全省重点项目库,成立工作专班,在工作责任、项目推进、要素保障、督促推动、安全运行等方面明确工作任务、细化分工安排,让任务到班、责任到人,为有效推进“智慧党建”“互联网+党建”向“智慧党建”转型升级提供有力的组织保障。
带头服务激“活力”
在“云岭先锋”手机APP上研发推出“服中务大发展,争当排头兵”模块,积极推进“智慧党建”+城市治理工作,实施“微服务、微公益、微心愿”,通过开展文明交通岗、清理河道、扫黑除恶宣传、法律讲座、义诊等服务,构建信息互通、
优势互补、资源共享的共驻共建共享共治的城市基层党建格局。
截至目前,“排头兵行动”共注册志愿者3000余人,发布微服务、微公益、微心愿近6000条,累计服务4万余人次。
边教边带强“动力”
把“智慧党建”工作作为基层党建述职评议考核重要内容,让“智慧党建”成为书记工程,督促全市各级基层党组织和党员都动了起来。依托“万名党员进党校”,采取现场培训、开设手机APP培训课程、互动式教学、制作操作手册等方式,调动基层党员干部主观能动性,培养他们自行解决组织关系转接、党员信息入库等常见问题的能力,让运用手机APP处理党务的成为基层干部的一个常规动作、一种工作习惯。
来自:“头条号:公寻网,QQ22665800”
巧用“智慧党建云”提升基层党建质量
“智慧党建云”是以“互联网+党建”新模式创新开发的党建信息综合平台。我区巧用智慧党建云平台,创新推行“三率一度”党建工作新模式,使党建形式更灵活、更智能,既有效提了高党员群众的党建兴趣,增强了学习效果,加强了党员思想建设,又切实提高了党组织战斗力,提升基层党建质量,扩大了党建传播范围,使基层党组织“桥头堡”示范引领作用得以充分发挥。
党性素质修养体现在党员录入率。
充分利用智慧党建云平台数字化优势,按照“三个一”模式,积极发挥云平台“正向激励”作用。同时,在各基层级党
(工)委选定专人负责相关工作,形成以点画线,以线到面的区、乡、村三级联动督促指导工作机制,实现全区党员信息录入全覆盖,各级党组织使用平台执行党内政治生活全覆盖,全区党员平台使用全覆盖。
融汇贯通学习体现在党员参学率。
充分利用智慧党建云平台信息化引领,让党员通过电脑、
微信公众号、APP手机程序突破学习的时空限制,强化党员全天
候学习新模式。创新“线上+线下”和“组织评价+党员评价+督导评价”的“双线三评”评估法,量化党员学习积分、组织生活参与度、主题活动贡献度等,实现多层次和全方位对党员的精细化管理,推动广大党员从单向交流向多元交流的转变。
建强基层战斗堡垒体现在巩固率。
充分发挥智慧党建云平台现代化手段,把各领域基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,进一步抓根本强根基、抓基层打基础、抓党建促中心,不断增强基层党组织的思想引领力、群众组织力和社会号召力。
党员基层服务提升群众满意度。
通过智慧党建云平台进一步加强规范严肃党内政治生活评估体系的建立,强化第一书记和驻村干部日常工作监督力,践行五步工作法,紧扣产业发展“八要素”,以广大党员干部的辛苦指数换取广大群众的幸福指数。
三举措抓实“智慧党建”
提升基层党建工作质量
县直机关工委自启动“智慧党建”工作以来,按照“强基础、抓提升、见实效”的要求,坚持强抓严促、融合发展,运用互联网思维和手段,整合各类信息、数据资源,推动基层党建工作智慧化建设,有效提升基层党建工作水平。
一是强化三级联动,高位部署有序推进
县直机关工委切实加强对“智慧党建”工作的组织领导,把推进“智慧党建”工作纳入年度基层党建目标责任制考核和党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,列为督查、调研重点内容,层层传导压力,压紧压实责任;把智慧党建工作列入重要议事日程,结合实际制定切实可行的实施方案,不断加强对“智慧党建”工作的督促指导;各基层党组织细化工作措施,逐项对照抓好落实,用好全国党员管理系统,动态化对全国党员管理信息系统进行管理,定期维护党组织信息,加快党员管理信息化,推动全面从严治党向基层延伸。
二是突出工作重点,统筹规划全面覆盖
设立县直机关“智慧党建”工作领导小组办公室,负责日常统筹协调,明确县直各单位至少1名同志负责“智慧党建”工作,县直机关党组织目前有“智慧党建”工作联络员60名,APP机构管理员、总支管理员、支部管理员共360名。县直机关工委先后三次开展“智慧党建”业务培训,建立县直机关“智慧党建”联络员技术交流微信群,及时发现和解决推进过程中的困难和问题,持续提升队伍专业知识、专业能力、专业方法、专业精神。发挥“智慧党建”平台学习教育作用,将平台与“万名党员进党校”、网络在线学习相结合,将教与学、线上与线下相结合,不断拓展党员学习培训渠道,多维度提升党员教育培训质量。
三是坚持建管结合,整合延伸提升效能
县直机关工委采取“一带一帮扶、一周一通报、一月一提醒、一年一考核”方式扎实推进县直机关党组织用好“先锋”手机APP促进基层党支部工作经常化、规范化、制度化、精细化,推动基层党组织工作方式创新,同时把“智慧党建”各平台的“大数据”作为党建工作的重要参考,通过“智慧党建”大数据的可视化统计、对比、分析、评价功能,让县直机关党务业务“一目了然”,有效解决了在基层党建工作中党员、党组织基数大,管理、统计难;少数党支部在开展组织生活时弄虚作假、应付了事、突击交差;各级党组织实地督促检查、问
题核查难等问题,切实实现了党务工作“智慧化”,党务台账
“电子化”。
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“智慧党建”激发基层党建新活力
近年来,我县与时俱进推进“互联网+党建”,探索将大数据手段运用于日常党建的展示、监督、考核等,党建工作信息化、智能化水平大幅提升。
建强“网上阵地”,抓实基层党建信息化
深入推进“互联网+党建”全覆盖,全县安装率、使用率、党员实名登录率均达到100%,党员积极运用APP参加学习培训及组织生活全程纪实,彰显“网上党支部”功能,将全面从严治党要求延伸到支部、落实到党员。建立村干部档案、党员信息、党组织关系转接、村集体经济发展等电子台账,推进基层党建各项重点任务信息化、电子化、强化日常督促管理,扎实推进各项重点任务落实。
用好“线上教育”,实现党员教育智慧化
充分挖掘培训智慧化管理新路径,全面开展网上教育培训,教育引导学员使用手机APP查看课程和学习资料,在完成必学“标准餐”外,在优质资源中依据个性需求,调制自主学习“自助餐”,交流学习心得。用活“组工”微信学习功能,每天为全县党员推送习近平新时代中国特色社会主义思想、基层党建
政策法规、典型经验做法等内容,引导全县党员积极参与学习,
时时处处争做学习先锋,实现党员教育日常化、经常化。融合“城市党建”,助推城市治理多元化开展“智慧党建”与“智慧城市”融合发展,以“标准化
治理、人性化服务”为着力点,将城市社区划分为4个大网格,
46个小网格,按照“一格三员”设置,配备网格管理员,实行街道社区干部包片、党员联户、民事代办工作机制。深化“365民情直通车”“580先锋在线”党建品牌,不断加强信息网络技术应用。依托“甘肃党建·社区e家”信息化平台,开通“民情通”“双岗双争”“低保申报”“组织生活进行时”“汇生活”等五大特色板块,实现信息数据共享、互通,“让数据多跑路、群众少跑腿”。
大力推进“智慧党建”
为进一步提高村党支部工作效率,最大限度方便群众办事,、县委组织部更新管理思维,主动适应信息时代新形势和党员队伍新变化,积极运用互联网、大数据等新兴技术,探索“党建+互联网”模式,全力推进“智慧党建”,促进基层党建传统优势与信息技术相互融合,着力打造、党建+便民服务平台,建立以党支部为单元的基层便民服务新平台,有效提升基层支部党建管理服务水平。
创建标准窗口,打造基层组织“新高地”
县委组织部创新基层党支部管理模式,通过平台融合资讯、党务、学习、互动等功能,帮助基层党组织构建起组织管理、政策解读、学习教育、资讯管理、办事指南等一体化平台,提供全新的管理理念和方式,通过信息化的管理,使各类工作更加简洁明了、交流更加便捷,有效提高党建工作的效率和水平。同时,通过平台实现基层党支部规范化、精细化管理,实现信息化环境下党建工作的重构,通过“纸质文本”数字化、信息数据化,实现数字化管理,促进党建工作透明、规范、高效。
创建便民窗口,打通服务群众“最后一公里”
随着网络信息技术的广泛普及和应用,互联网正逐渐成为
党建工作创新发展的驱动力量,县委组织部积极探索“党建+互联网”智慧模式,创建数字窗口,多方面打造信息化服务平台,延伸服务触角,使便民服务由“实体大厅”向“网上大厅”延伸,通过及时准确地推送各种信息,让更多的群众了解相关政策法规、各项业务办理流程,进而提高办事效率,提供各类便民服务信息,形成高效、快捷的便民服务圈,真正打通为民服务的“最后一公里”,让群众切实享受到“智慧党建”带来的方便。
创建文化窗口,扮靓便民服务“新平台”
引导树立“以文化强党建,以党建促发展”的理念,突出文化建设,充分发挥文化凝聚、激励作用,县委组织部指导各村根据自身实际和需要,突出地域文化、地方特色,自行添加乡村风采、乡村文明版块,对本村自然资源、村史文明进行深入挖掘,通过文字、图片、视频等多种形式进行“打造”,在“智慧党建”平台上发布,塑造乡风文明优良形象,增强党员群众热爱家乡、建设家乡的热情。
三抓三督三挂钩推进“智慧党建”
近年来,我镇坚持“抓人促事”的工作原则,通过“三抓三督三挂钩”举措,不断压实工作责任、凝聚工作合力,强力推进“智慧党建”各项任务落实落地。
“三抓”强统筹
挂钩村领导“带头抓”
及时召开班子会,专题研究“智慧党建”各项重点任务,全面梳理全镇各领域基层党组织在云岭先锋“网上党支部”建设中存在的困难和问题,进一步集思广益、细化工作措施,要求班子成员主动带头、靠前指挥,统筹抓好挂钩村“智慧党建”。
党务工作者“直接抓”
对村党组织书记、村民小组党支部书记进行全覆盖轮训,通过“微信群”开展常态化“线上指导”,及时解疑答惑,并安排专人对后台数据进行维护,实时处理信息录入过程中存在的各种问题。
党建指导员“协助抓”
进一步选优配强53名党建指导员,及时召开专题培训会,明确“点对点”指导任务,要求党建指导员实事求是、按质按
量指导督促各农村党支部完成“三会一课”录入和“学条例、
在线测”学习测试工作。“三督”压责任定期“线上督”
每日在微信工作群上通报“网上党支部”录入进度,实名通报学习测试未完成的党员、督促按时完成,对通报3次仍未完成任务的,由镇党委进行约谈。
重点“实地督”
挂钩村领导蹲点指挥,督促“条例”测试学习、“网上党支部”录入、服务平台维护等工作开展;镇组织办业务人员实地到工作开展较慢、问题较多的支部,进行“面对面”督促指
导。
灵活“随机督”
镇党委书记随机抽查各班子成员挂钩村工作进度,进一步压实班子成员“带头抓”的责任。业务人员实时监控后台数据,对进度缓慢的支部及时进行“提醒”。
“三挂钩”勤问效
发挥考核“指挥棒”作用,坚持将“智慧党建”工作作为实施农村基层党建“双整百千”四级联创的重要抓手,将相关任务推进和完成情况与村组干部绩效考核相挂钩、与党组织书记述职评议结果相挂钩、与党建指导员年度评优评先相挂钩,牢固树立“干好干坏不一样”的鲜明导向。
“智慧党建”开启服务模式
我县搭建党务工作者、党员提供学习交流平台,推进“互联网+党建”向“智慧党建”转型升级,开启基层党建智慧模式。
大数据分析,补齐党建“短板”。
积极推进“智慧党建”可视化调度中心建设,运用现有党建数据,推动党建大数据分析、预警、研判、监督功能落实落地,运用大数据掌握、分析全州基层党建重点工作落实情况,对工作进度滞后的基层党组织进行数据反馈和督促整改,补齐党建“缺块”“短板”,确保全州基层党组织步调一致、齐步向前。同时,运用现代信息技术手段,抓实“三会一课”“党务公开”“党员积分”“党费缴纳”等日常工作模块功能,推动党建工作由线下向线上延伸,全面提升基层党建工作标准化、便捷化、智慧化水平。
微平台服务,推出“红色名片”。
推动“智慧党建”服务“智慧城市”建设,推出“智慧党建”+志愿服务模式,建好“掌上微平台”,打造“群众张嘴、社区派单、党员跑腿”的党员志愿服务“红色名片”,让“小红帽”成为城市中一道最美丽的风景。特别是“抗疫”期间,
利用服务平台,及时宣传防控知识和疫情形势,每天群发手机
短信5.4万余条、微信转发防控工作信息及防控知识千余条,引导群众不信谣、不传谣,参与全民战“疫”。上报疫情防控宣传片20余部,《武汉加油》《逆行者疾控人》等在APP点击量达8万多次。
服务站覆盖,打通“最后一公里”。
压实各级党组织活动阵地点建设责任,实现全州村组活动场所全覆盖,已安装党建TV、党建盒子覆盖率达86.56%,依托互联网资源实现县、乡、村三级的视频会议系统全覆盖,打通基层党员教育的“最后一公里”;建成覆盖城市街道、社区、乡镇(农场)、行政村(生产队)的“云岭先锋”为民服务站点379个,实现了群众小事“不出村”目标,切实打通了服务村民的“最后一公里”。
推进智慧党建政务下沉群众办事不出村居
近年来,我们扎实推进智慧党建政务下沉工作,探索形成了“五个一”工作模式,基本实现了“让信息多跑路、让群众少跑腿”“办事不出村居”的工作目标。
事项一次下沉
为确保下沉事项真正贴近群众实际需求,组织力量广泛征求基层干部和群众意见,深挖群众需求,最终确定了与群众生产生活最紧密的38个审批服务事项,一次性下沉到村社区。这
38个事项中,下沉到村社区办结的是29项,镇街办结的是5项,部门办结的是4项。镇街、部门办结的9个事项,也能在村一级受理,群众无需往上跑。
流程一优到底
工作中,坚持“资料最少、流程最简、时限最短”的原则,组织“两代表一委员”到村社区现场体验、反馈意见,召开职能部门流程优化研讨会,对38个下沉事项进行了全面清理优化。目前,38个下沉事项申报资料由原来的146项精简为67项,精简了54.1%;办事流程由原来的95项简化为49项,简化了48.4%;审批时限由684个工作日压缩为145个工作日,压缩了78.8%。
针对生育证、老年优待证等证件照片须盖钢印方能生效,但钢
印出自多个部门、并由部门直接管理,现场出证困难的情况,为优化流程、方便群众,全市统一了证件钢印,归口行政审批服务局管理,85个镇街、村社区全面配备。
信息一库查询
针对当前各部门专网数据没有打通、信息不能有效融合,群众办事需要“各个部门来回跑,证明材料反复交”的现象,创新尝试,聘请专业团队,整合了公安、民政、人社等23家部门400多万条专网数据,研发出了便民服务信息查询系统。只要输入身份信息,就可以一键生成办事人车辆、收入、社保等
22类信息内容,由原来的“多部门查询”变为“一库查询”。身份一脸识别政务下沉工作是一个不断优化、完善的过程。工作中,为
进一步提升群众办事的便捷性,创新服务理念,借力科技手段,聘请专业团队研发出了人脸识别系统,链接便民服务信息查询系统,群众办事不需携带身份证,刷脸即可识别身份,自动生成弹出所需信息完成事项申报办理,实现了群众办事从最初排队交资料申报到只需“一表一证”,即可完成事项申报,再到现在的刷脸即办的转变,通过研发使用便民服务信息查询系统和人脸识别系统,基本实现了政务一城通办。
办事一图索引
针对下沉事项办事流程说明字多、枯燥,年龄大的群众理
解力不强等情况,编印了一本办事图册,以生动形象、喜闻乐
见的漫画形式,将办理流程和注意事项直观形象的传导给群众,提升群众的知晓率和参与度。同时,为进一步为群众做好全方位服务,根据自然人生命周期中出生、入学、就业、婚姻、住房、终老等各个阶段,编制了自然人全生命周期需办理的87个政务事项一览表,明确哪个阶段办理哪些事项,在哪里办理,为群众办理政务事项提供明晰的服务指引,为第二批政务下沉事项做好前期工作基础。
三举措推进“智慧党建”工作提质增效
为进一步推进“互联网+党建”工作向智慧党建工作迈进,将工作的具体推进落实对标对表中央、省委、州委和县委的要求,解决重建设轻运用的情况,打破信息数据“孤岛”。我县以“突出组织部保障,突出建设创新,突出过程管控”等三项举措,不断推进智慧党建工作落地生效。
突出组织保障
不断加强基层组织、经费、人才保障,连续几年投入工作经费用于保障基层远程教育系统,综合平台为民服务中心、随机调研系统以及党建大数据系统的软硬件开发服务。以基层党组织APP使用操作不熟练,党务工作者运用信息平台开展工作的积极性不高等问题为导向,切实解决党建工作与信息化工作“两张皮”现象,逐步理清工作思路,防止贪大求全,充分运用信息化技术为党建工作提质增效。
突出建设创新
针对基层党建中存在的形式主义、官僚主义问题,在探索智慧党建工作过程中,始终站在全州“一盘棋”的角度,在软件系统开发建设中突出创新和实用,不时地把自己作为一名村
总支、支部书记以及党务工作者的角度换位思考,从他们的文
化操作水平进行思考,以基层思建设创新党建大数据系统,探索开发了“电子台账、报表系统、预警系统、党建指导员”等简单实用高效同时又偏于基层使用操作的功能。
突出过程管控
智慧党建的工作目标就是要通过信息化手段推动基层党务工作者形成求真务实、真抓实干的工作作风。我县注重问题导向,以基层党员需求使用为重点,进一步优化APP等平台系统功能,建设党建预警系统加强“三会一课”、主题党日、党务公开、当积分评定等组织生活的管控,严格按照“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”这“五个基本”来优化升级智慧党建功能板块,以用为先,切实达到为基层减负的效果。
发挥网络力量用活智慧党建
近年来,我市以“民心党建”为统揽,以智慧党建一体化平台、组工微信平台、“三量管理”平台、智慧党建展示中心、党建直播间、组织部网站“三平台一中心一直播间一网站”为抓手,着力构建覆盖广泛的基层网络体系、服务为主的动态管理体系、高效快捷的智能办公体系、多维立体的党建宣传体系和成果共享的一体化服务体系,不断推进基层党建高质量发展。
构建覆盖广泛的基层网络体系。
一是健全基层组织网络。
探索搭建市、县、乡、村四级基层党组织网络管理体系,为每个基层党组织建立一个网络活动阵地,将党建工作触角延伸到每一个角落;随时了解各基层党组织活动开展情况,通过数据挖掘、分析评估,在全面掌握基层党组织运行状况的基础上,启动专项整改工作,着力破解个别支部运行不规范、空壳等问题;
二是建立党员管控体系。
推行“线上+线下”管理模式,“线上”,为每名党员建立
一个电子身份信息,对党员参与“三会一课”、组织生活、缴
纳党费、风采展示、诉求反映和网络学习等实行全天候、全方位远程动态监管;“线下”根据平时督导结果、台账运用以及掌握的情况,采取加分和扣分的方式,加强对党员的分析研判和管理服务,逐步破解党员教育管理无载体、民主评议无依据、评先选优凭印象、监督处置缺手段的难题;
三是畅通基层民主渠道。
应用现代科学技术,开设党员论坛、党员诉求、建言献策等栏目,利用在线建议、在线讨论和在线反馈等途径,把反映问题及时传递到相关单位部门,把办理进度反馈至党员群众;开展网上意见征集、问题调查、知识竞赛等多种形式的宣传交流模板,从不同层次和不同视角了解党员


